Информационно-аналитическая деятельность прокуратуры города (района)

Глава II. Компьютерные технологии в информационно-аналитическом обеспечении районной прокуратуры


Информационно-аналитическое обеспечение районной прокуратуры как составная часть проекта создания «Информационной системы обеспечения надзора за исполнением законов в органах прокуратуры»

Содержание прокурорского надзора по всем его направлениям в значительной степени связано с информационной работой. На основании сбора, систематизации, анализа и обобщения разного рода информации прокурор, используя свои полномочия, принимает решение и действует. Очевидно, что чем более полная и достоверная информация находится в распоряжении прокурора, тем выше вероятность принятия верного решения, причем закон отводит прокурору определенное, а зачастую, весьма ограниченное время для выбора решения.

Рассматривая компьютеризацию информационно-аналитического обеспечения районной прокуратуры как важную составляющую среди всех направлений ее деятельности, следует иметь в виду, что направления использования и перечень информационных технологий, функционирующих в районных и городских прокуратурах, должен быть взаимоувязан с стратегическими целями и приоритетами, определенными в программах создания и развития системы информационного обеспечения органов прокуратуры в целом.
Однако можно констатировать, что в силу различных причин в системе органов прокуратуры информационному обеспечению районной прокуратуры уделяется пока еще недостаточно внимания.
Поэтому сначала определимся с тем, как и в какой степени представлены вопросы информационного обеспечения районной прокуратуры в документах концептуального характера и прежде всего в общесистемном проекте информационного обеспечения органов прокуратуры (далее ИСОП).
Информационная система обеспечения надзора за исполнением законов создавалась во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 10.02.2003 № 162-р и приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 18.11.2004 № 25-10.
Ориентируясь на техническое задание Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 23 октября 2007 года «Проведение научно-исследовательской работы по развитию информационной системы органов прокуратуры» шифр НИР – «ИСОП-РАЗВИТИЕ», можно констатировать, что на объектах Генеральной прокуратуры функционирует первая очередь Информационной Системы Органов Прокуратуры, предназначенной для обеспечения эффективного выполнения системой органов прокуратуры функций по надзору за исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
На тот момент в состав ИСОП входили автоматизированные информационные комплексы (АИК): «Надзор», «Кадры», «Следствие»¹ и информационный портал органов прокуратуры.
В рамках создания первой очереди ИСОП Генеральной прокуратурой Российской Федерации был выполнен комплекс работ, в том числе:
создана многоуровневая территориально-распределенная информационная структура, охватывающая инфраструктуру Генеральной прокуратуры Российской Федерации и 65 прокуратур субъектов Российской Федерации;
создано 66 телекоммуникационных узлов в органах прокуратуры с подключением их к каналам связи.
Отдельно были выделены осуществленные в рамках ИСОП технологические мероприятия по созданию:

• 
  информационного портала Генеральной прокуратуры;
  
• 
  почтовой системы Генеральной прокуратуры;
  
• 
  системы управления сетевыми и информационными ресурсами ИСОП;
  
• 
  структурированных кабельных систем на объектах ИСОП;
  
• 
  абонентского узла сети «Интернет».
  

Доведение системы коммуникаций проекта ИСОП до каждой районной прокуратуры - критически важная задача. Прямое следствие ее решения - это появляющаяся возможность централизованного использования вычислительных ресурсов прокуратур субъектов. В проекте ИСОП она решается созданием Центра обработки данных (ЦОД) в Генеральной прокуратуре и Региональных информационно-вычислительных центров (РИВЦ) в субъектах РФ. Прокуратуры городов и районов должны становиться удаленными пользователями внедряемых в практику работы органов прокуратуры названных автоматизированных информационных систем, оптимизируя объем использования технических средств и сокращая тем самым штатную численность персонала обслуживающего вычислительные комплексы.