Islom iqtisodiyoti va moliyasi, ziyorat turizmi

3. Turizmda turistik transport kompleksining ishlash xususiyatlari va ushbu xizmatlar tizimini boshqarishning tashkiliy-iqtisodiy mexanizmini takomillashtirish istiqbollari
Ayni paytda dunyo sayyohlik va transport bozoridagi vaziyat unchalik qulay emas. Birinchidan, transport sayohat bozoridagi tashuvchilar turistik xizmatlar narxini o'zlari belgilaydilar. Ikkinchidan, dunyoda qonunchilik darajasida turoperator va transport kompaniyalari o'rtasidagi munosabatlar etarli darajada tartibga solinmagan va xalqaro turistik transport huquqi normalari, afsuski, milliy qoidalarga zid keladi va shu bilan ba’zi xalqaro sayyohlarning huquqlarini buzadi.
Bundan tashqari, sayyohlar va turizm tashkilotlari (ko'pincha transport kompaniyalari) mutaxassislari havo, dengiz, daryo, temir yo'l, avtomobil va boshqa transport turlari bo'yicha eng muhim xalqaro konventsiyalarni yaxshi bilishmaydi.
Turizmning mamlakatlararo yalpi ichki mahsulotidagi ulushi 2008 yilda 6,5 ​​foizni tashkil etdi, shu davrda uning byudjet daromadlariga qo‘shgan hissasi esa 1 foizdan oshmadi. Jahon sayyohlik bozorida soha umumiy sayyohlik oqimining 1,5% dan kamrog'iga ega. Boy tabiiy va tarixiy-madaniy salohiyatga ega bo'lgan ba’zi davlatlarda sayyohlik bozori past raqobatbardoshlik va boshqaruvning yomon tashkil etilishi bilan ajralib turadi.
Keling, sohani Rossiya Federatsiyasining turistik va transport kompleksi misolida tahlil qilaylik. Rossiya dunyodagi eng uzun temir yo'l tarmog'iga ega. Ayniqsa, mamlakatning Yevropa qismida zich temir yo‘llar tarmog‘ining mavjudligi geografiyasi, shakli va mazmuni jihatidan xilma-xil bo‘lgan temir yo‘l ekskursiya marshrutlarini tashkil etish imkonini beradi. Temir yoʻllar asosan mamlakatning Yevropa qismida joylashgan, Sharqiy qismi (Sibir va Uzoq Sharq) kam rivojlangan. Umuman olganda, Rossiyada 17 ta temir yo'l mavjud bo'lib, ularning har biriga bo'lim rahbarlik qiladi.
Rossiya Federatsiyasining temir yo'l transportida xizmat ko'rsatish ko'p jihatdan G'arbiy Evropa temir yo'l kompaniyalari xizmatidan past, ammo so'nggi paytlarda bu yo'nalishda ba'zi yutuqlarga erishildi. Xususan, xizmat ko'rsatuvchi xodimlarga qo'yiladigan talablar ortib bormoqda; harakat tarkibini modernizatsiya qilish jarayoni mavjud; yo'lovchilarga ko'rsatilayotgan xizmatlar ko'lamini kengaytirish; chiptalarni bron qilish va xarid qilish, shuningdek, axborot bilan ta’minlash sohasida yangi texnologiyalar joriy etilmoqda; stansiyalar yangilanmoqda.
Biroq, bugungi kunda Rossiyaning ko'pgina turoperatorlari orasida temir yo'l transporti eskirib bormoqda va kelajak faqat aviatsiya va avtobuslarga tegishli degan fikr mavjud. Ammo bugungi kunda temir yo'l transporti ichki turizmni va Rossiya Federatsiyasi bilan bevosita chegaradosh mamlakatlarga xalqaro turizmni amalga oshirishda hali ham juda mashhur. Hozirgi vaqtda Rossiyada temir yo'l transportining ulushi yo'lovchi tashishning 46% ni tashkil qiladi.
Mamlakat ichida avtomobil yo'lovchilarini tashish "Rossiya Federatsiyasida avtomobil transportida yo'lovchilar va bagaj tashishning vaqtinchalik qoidalari" ga muvofiq shahar, shahar atrofi va shaharlararo yo'nalishlarda amalga oshiriladi. Ko'pincha avtobus turlarini sotadigan sayyohlik agentliklari transport vositalarining mijozlari sifatida ishlaydi, lekin shu bilan birga ularning o'z transporti umuman yo'q yoki uning miqdori barcha rejalashtirilgan turistik va ekskursiya dasturlarini ta'minlay olmaydi.
Sayyohlik va ekskursiya avtobuslarini tashish turistik agentliklar tomonidan ichki va kirish turizmini amalga oshirishda keng qo'llaniladi. Shu maqsadda Rossiya va chet el fuqarolari uchun ko'plab avtobus yo'nalishlari ishlab chiqilgan. Bunday marshrutlar ularni amalga oshirishning geografik mintaqalari, ekskursiya dasturlarining tematik yo'nalishi, sayohatning davomiyligi va shartlari bilan farqlanadi.
Shunday qilib, Moskva, Sankt-Peterburg, Nijniy Novgorod va boshqa yirik Rossiya shaharlarida bir kunlik avtobus sayohatlari ishlab chiqilgan; Oltin uzukning alohida shaharlari uchun (Suzdal, Vladimir, Yaroslavl, Sergiev Posad, Pereslavl-Zalesskiy). Uzoq sayohatlardan Sankt-Peterburgga avtobus yo'nalishlari Pavlovsk, Gatchina, Peterhof, Tsarskoye Selo tarixiy va me'moriy ansambllariga keyingi tashriflar bilan ayniqsa mashhur⁹.
Avtobus sayohatlarining ekskursiya dasturlari mavzulari juda xilma-xilligi bilan ajralib turadi. Shunday qilib, Moskvadagi Danilov va Simonov monastirlariga, Sergiev Posaddagi Trinity-Sergius Lavraga, Yaroslavldagi Tolgskiy monastiriga, Kostromadagi Ipatiev monastiriga va Vladimirdagi Dmitrievskiy soboriga tashriflar bilan diniy sayohatlar tashkil etiladi. Kosmik sayohat Yulduzli shaharga sayohatni o'z ichiga oladi, u erda sayyohlar mahalliy muzey va kosmonavtlar tayyorlash markazi bilan tanishadilar, shuningdek, Moninodagi Aviatsiya muzeyiga tashrif buyurishadi.
Ko'pgina sayyohlik agentliklari o'z faoliyatida turistlarning muayyan toifalari manfaatlarini hisobga oladi. Shunday qilib, maktab o'quvchilari uchun marshrutlarni ishlab chiqishda ular tarix, adabiyot va o'lkashunoslik bo'yicha maktab dasturlariga amal qiladilar. Bu sayyohlik sohasiga qo‘shimcha mijozlarni jalb etish imkonini berib, yoshlarni vatanparvarlik ruhida tarbiyalashga xizmat qilmoqda. So'nggi paytlarda turistik kompaniyalar badavlat mijozlar uchun noan'anaviy avtobus turlarini ishlab chiqishni boshladilar, ularda ta'lim dasturlari dam olish va ko'ngilochar bilan uyg'unlashadi. Misollar, rus hammomi sayohati, avtobus sayohati Milliy baliq ovining o'ziga xos xususiyatlari.
Rossiyada yaqinda paydo bo'lgan jipni, shuningdek, avtoturlarning noan'anaviy turlariga ham kiritish mumkin. Uning o'ziga xos xususiyati sayohatning sarguzashtli tabiati, hayajon bilan bog'liq, ba'zi hollarda esa ma'lum darajada xavf tug'diradi (masalan, suv to'siqlari orqali o'tish joylarini qurish, avtomashinalarni loydan chiqarishni o'z ichiga olgan kubok reydi). Krasnodar o'lkasi, Kareliya, Oltoy, Baykal, Sibir, Uzoq Sharq va Kamchatkada jip juda faol rivojlanmoqda.
Rossiyada sayyohlarni suv transportida tashish kichik ulushga ega - umumiy transport sayohatining taxminan 5%. Ichki suv transportida yo'lovchilarni tashish Davlat Dumasi tomonidan 2001 yil fevral oyida qabul qilingan "Rossiya Federatsiyasining ichki suv transporti kodeksi" bilan tartibga solinadi. Kema uchun qulay daryolar va ko'llarga boy Rossiya Rossiyaning rivojlanishidan chetda turmadi. daryo sayohatlari kabi turizm yo'nalishi.
To'g'ri, kruizlarni amalga oshirish uchun Rossiya kompaniyalari asosan Germaniya, Chexoslovakiya va Finlyandiyadagi kemasozlik zavodlarida SSSR buyrug'i bilan qurilgan motorli kemalarni taklif qilishadi. Ishlash jarayonida ko'plab kemalarning ichki jihozlari zamonaviy standartlarga muvofiqligini ta'minlash uchun modernizatsiya qilindi. Bunday kemalar Volga, Kama, Don bo'ylab sayyohlik marshrutlarida, shuningdek, Volga-Boltiq yo'nalishidagi daryolar va ko'llar bo'ylab suzib yuradi. Internavigatsiya davrida motorli kemalardan suzuvchi mehmonxona sifatida foydalanish mumkin.
Daryo sayohatlarining tashkilotchisi kema egalarining o'zlari yoki sayyohlik kompaniyalari bo'lishi mumkin. Masalan, Volga daryosi yuk tashish kompaniyasi "Richard Sorge", "Aleksandr Sveshnikov" motorli kemalarida quyidagi sayohatlarni amalga oshiradi: "Moskva-Nijniy Novgorod - Moskva" yo'nalishi bo'yicha "Rossiyaning oltin gumbazlari". Yana bir taniqli tashuvchi - Moskva daryosi yuk tashish kompaniyasi - "Moskva-Astraxan-Moskva", "Moskva-Sankt-Peterburg-Moskva" kruiz dasturlarini taklif etadi.
Rostov viloyatida faoliyat yurituvchi "Voyage" yuk tashish kompaniyasi Don, Volga, Shimoliy Donets, Manych daryolari bo'ylab daryo sayohatlarini taklif qiladi. Bir qator yuk tashish kompaniyalari (Kama, Moskva, Yenisey, Lena, Amur) xorijiy kompaniyalar bilan xorijiy fuqarolar uchun kruiz xizmatlarini ko'rsatish bo'yicha shartnomalar tuzadilar. So'nggi yillarda daryo qayiqlarida ko'ngilochar dasturlar sezilarli darajada yaxshilandi. Masalan, kruiz marshrutlarida mijozlarga klassik musiqa oqshomlari, estrada shoulari, estrada kontsertlari taklif etiladi.
Sibir va Uzoq Sharq daryolarida sayohatlar mahalliy va xorijiy sayyohlarda doimiy qiziqish uyg'otadi. Kruizlarning ba'zilari aviakompaniyalar bilan birgalikda sotiladigan kombinatsiyalangan turlardir. Masalan, "Yenisey bo'ylab kruiz va Shimoliy qutbga havo parvozi". G'ayrioddiy dastur "Mixail Svetlov" kemasida Lena bo'ylab sayohat qilish bilan ajralib turadi. Uning davomida kreyserlar Yoqut qishloqlarining turmush tarzi bilan tanishadilar, olmos konlariga (olmos rudasi qazib olinadigan karerlar) tashrif buyurishadi, baliq ovlash va ovchilik bilan faol shug'ullanishadi¹⁰.
Kruizning eng hayratlanarli taassurotlaridan biri bu Lena ustunlari - daryo ustida ko'tarilgan g'alati shakldagi qoyalar. Ushbu kruiz tabiatning go'zal go'zalligini Lena bo'ylab sayohatlar tashkilotchilari tomonidan taklif qilinadigan "madaniy" dam olish sharoitlari bilan birlashtirgan kam sonli sayohatlardan biridir. Yildan yilga o'z vatandoshlarini Rossiya daryolari bo'ylab ta'tilga jo'natmoqchi bo'lgan xorijiy firmalar soni ortib bormoqda. Biroq, kemalarning yomon texnik holati, xizmat ko'rsatuvchi provayderlarning ishonchsizligi va mavjud talabning yo'qligi hali ham Rossiyada kruiz biznesining rivojlanishiga to'sqinlik qilmoqda.
Sovet dengiz turizmi tarixi 1957 yilda, "Inturist" OAJ ijaraga olingan "Pobeda" va "Gruziya" yo'lovchi kemalarida Evropa bo'ylab Odessadan Leningradgacha dengiz sayohatlarini va Buyuk Pyotrda - sotsialistik mamlakatlardan kelgan sayyohlar bilan Qora dengiz bo'ylab dengiz sayohatlarini amalga oshira boshlagan paytdan boshlanadi. 1960 yilda sovet sayyohlari bilan birinchi kruiz Qrim-Kavkaz yo'nalishida Admiral Naximovda va 1962 yilda Uzoq Sharqda Grigoriy Orjonikidze kemasida tashkil etildi. Xuddi shu davrda Shimoliy va Boltiqbo'yida dengiz turizmi rivojlana boshladi.
Sovet Ittifoqida dengiz kruiz flotining asosiy bazasi Odessadagi Qora dengiz transport kompaniyasi (ChMP) edi. Shu sababli, Ittifoqning qulashi Rossiyaning dengiz yo'lovchi flotiga og'riqli ta'sir ko'rsatdi - mamlakat deyarli qulay dengiz laynerlarisiz qoldi. Mamlakat yo'lovchilar parkining asosiy qismi Odessada joylashganligi Rossiya bozoridagi dengiz kruiz yo'nalishlarining yo'nalishini belgilaydi.
Eng tez-tez uchraydigan takliflar Turkiya (Istanbul), Gretsiya (Pirey), Misr (Port Said, Iskandariya), Isroil, Italiya, Ispaniya va boshqa mamlakatlar portlarida qo'ng'iroqlar bilan O'rta er dengizi bo'ylab qayiq sayohatlari. Boltiqbo'yi va Shimoliy dengizlarda Sankt-Peterburg yoki Kaliningraddan boshlab Shimoliy Evropa va Skandinaviya portlarida to'xtashlarni ta'minlaydigan kruiz sayohatlari rossiyalik sayyohlar bilan muvaffaqiyat qozonmoqda. Ayniqsa, ruslar orasida mashhur bo'lgan Evropa bo'ylab an'anaviy dengiz sayohati (Odessa - Sankt-Peterburg), bu sizga bir sayohatda "Eski dunyo" ning deyarli barcha etakchi mamlakatlarini ko'rish imkonini beradi.
Ammo Hind va Tinch okeanlari havzalariga, Janubi-Sharqiy Osiyo mamlakatlari qirg'oqlariga motorli kema sayohatlari mahalliy kruiz biznesi uchun kamdan-kam uchraydi. Dengiz sayohatlari eng qulay va shuning uchun eng qimmat dam olish turlaridan biridir. Rossiyaning suv sayohatlari narxlari yuk tashish narxining pastligi va arzon xizmat tufayli jahon narxlaridan uch-besh baravar past.
Shu sababli, ichki kruiz bozorida raqobat faqat "ularning" sayyohlik agentliklari o'rtasida mavjud bo'lib, xorijiy kompaniyalarda deyarli yo'q. Yuqori o'rinni egallagan xorijiy kruiz kompaniyalari Rossiya bozoriga kirish uchun hech qanday maxsus urinishlar qilmaydi. Hatto Rossiyada dunyoning ko'plab suv havzalarida faoliyat yurituvchi mashhur Royal Caribbean Cruise Ltd sayyohlik agentligining vakolatxonasining ochilishi ham bizning kruiz operatorlarimiz uchun raqobat tug'dirmaydi.
So'nggi paytlarda mamlakatimizda havo turistik transporti katta rivojlandi. Rossiyada fuqaro aviatsiyasi 1920-yillardan boshlab rivojlana boshladi. 1930 yilda yagona davlat organi - Fuqaro havo flotining Butunittifoq uyushmasi, 1932 yildan Aeroflot tashkil etildi. 1970 yilda SSSR ICAOning teng huquqli a'zosi bo'ldi va SSSR parchalanganidan keyin Rossiya ushbu xalqaro tashkilotga a'zoligini tasdiqladi. Hozirgi vaqtda Rossiyada havo transporti bozorida 300 dan ortiq aviakompaniyalar ishlaydi. Trafik hajmi aviakompaniyalar o'rtasida notekis taqsimlangan. Milliy aviatsiya kompaniyalarining 20% ​​ga yaqini barcha havo tashishlarining 80% dan ortig'ini amalga oshiradi¹¹.
Bugungi kun talablariga javob bermaydigan eskirgan mashinalar ishlamoqda. Xorijiy tashuvchilar juda keng tarqalgan. Hamkorlik uchun eng katta va eng jozibadorlari: Lufthansa, Air France, British Airways, SAS, KLM, Australian Airlines, Iberia, Delta Air Lines, LOT. Aeroflot Rossiya aviatsiya biznesining so'zsiz yetakchisi bo'lib qolmoqda. Kompaniya, qoida tariqasida, ikkinchi raqam - Domodedovo Airlines ishlab chiqarish birlashmasidan ikki baravar ko'proq mijozlarga ega. So'nggi paytlarda Rossiya aviakompaniyalari tez-tez aviatsiya alyanslarini yaratishni boshladilar.
Rossiya Federatsiyasida transport turistik sayohatning ajralmas qismi bo'lgan turistik mahsulot tarkibida asosiy o'rinlardan birini egallaydi. Bu postulat turistik mahsulotning yuridik jihatdan mustahkamlangan ta’rifida o‘z aksini topgan. Rossiyada ushbu sanoatning past samaradorligining ko'rsatkichlaridan biri xorijiy hamkasblarga nisbatan turistik transport xizmatlarining yuqori narxi va past sifatidir.
So'nggi yillarda uning tarkibida transport xizmatlari uchun xarajatlar ulushi 30-40% (yiliga taxminan 35-40 million rubl) darajasida bo'lib, o'sish tendentsiyasi bilan tavsiflanadi. Shu bilan birga, Rosstat ma'lumotlariga ko'ra, so'nggi yillarda mehmonxona xizmatlari uchun xarajatlar ulushi pasayib bormoqda (2004 yildagi 68% dan 2007 yildagi 62% gacha), transport xizmatlarining ulushi esa 24% dan 30% gacha ko'tarildi. mos ravishda.
Pullik turistik xizmatlarning tarkibi 1-rasmda ko'rsatilgan. Biroq turistik transport xizmatlari to'g'risidagi ma'lumotlar rasmiy statistik hisobotda hisobga olinmaganligi sababli to'liq emas; 1) turistlarning transfer xarajatlari, 2) turistlarning turistik paket tarkibiga kirmagan transport xarajatlari, 3) xorijiy tashuvchilar to‘laydigan xarajatlarning bir qismi. Yuqoridagi tarkibiy qismlarni hisobga olgan holda, turistik mahsulot tarkibiga kiruvchi turistik va transport xizmatlarining to‘liq hajmini baholashda ularning ulushi 40% dan oshishi, ayrim hollarda esa 50% ga yetishi mumkin¹².
Taqdim etilgan xarajatlar tuzilmasi so'nggi yillarda turizm bozorida o'rni ustun bo'lgan turistik transport kompleksini boshqarish samaradorligining past darajasini aks ettiradi. Ushbu vaziyatning asosiy sababi Rossiyada turistik transport kompleksini iqtisodiy, tashkiliy va tartibga solish tizimida turistik transport sohasini muvofiqlashtirish va rivojlantirish bo'yicha aniq belgilangan maqsadlarga ega bo'lgan tartibga soluvchi aloqaning yo'qligi. Na FAT, na Transport vazirligi bunday majburiyatlarni o'z zimmasiga olmaydi va ularning tarkibida tegishli bo'limlar mavjud emas.
Turistik va transport xizmatlari bozori sub'ektlari o'rtasidagi o'zaro hamkorlikni takomillashtirishning asosiy yo'nalishlari quyidagilardan iborat:
- turistik transport vositalarining yagona parkini yaratish maqsadida turistik transport kompleksi subyektlarini (sayyohlik agentliklari va tashuvchilar) vertikal integratsiyalashuvi va ularning kapitalini jamlash;
- avtotransport vositalarini vaqtincha foydalanishga berish amaliyotini joriy etish (taym-sher);
- autsorsing asosida tashuvchilar tomonidan transport parkiga texnik xizmat ko'rsatish.
Ushbu o'zgarishlar quyidagi muammolarni hal qiladi:
- turistik transport xizmatlarini qayta sotish bo'yicha spekulyativ funktsiyalarni bajaruvchi vositachi tashkilotlar sonini qisqartirish;
- turistik mahsulot tannarxlari tarkibida transport xarajatlarining ulushini kamaytirish;
- oxirgi foydalanuvchi (turist) uchun turistik xizmatlarning arzonligini oshirish.
Turizm-transport kompleksi doirasida davlat va xususiy biznesning o‘zaro hamkorligi mexanizmini takomillashtirishning asosiy yo‘nalishlari quyidagilardan iborat:
- viloyatlar va federal okruglar darajasida turistik transport infratuzilmasini rivojlantirish loyihalarini ishlab chiqish va amalga oshirish;
- turistik transport yo‘nalishlarini yagona turistik transport tarmog‘iga birlashtirish uchun turistik transportni ta’minlashning yangi axborot-logistika tizimlarini joriy etish;
- mintaqalararo turistik transportning intermodalligini ta'minlash uchun turli transport turlari tugunlarini birlashtirish;
- maxsus va ekologik toza turistik avtotransport vositalarini yaratish va joriy etish;
Turistik transportni boshqarish tizimining yuqori samarali ishlashi bilan keng turistik va transport infratuzilmasini shakllantirish, ichki va kirish turizmini muvaffaqiyatli rivojlantirishga erishish mumkin. Turizm industriyasidan yuqori samaradorlikka erishish va katta daromad olish uchun turistlarni tashishning nazariy va me’yoriy asoslarini takomillashtirish, yangi tashkiliy-iqtisodiy boshqaruv vositalaridan foydalanish zarur.
Bularga quyidagilar kiradi: turistik transport bozori sub'ektlarini rag'batlantirish, turizm va transportni rivojlantirish bo'yicha kelishilgan maqsadli dasturlarni ishlab chiqish, sayyohlarni ichki turizm mahsulotlarining xilma-xilligi haqida keng ma'lumot berish.
Shunday qilib, turistik transport xizmatlari tizimini iqtisodiy darajada boshqarishning tashkiliy-iqtisodiy mexanizmini takomillashtirish uchun quyidagilar zarur:
 turistik firmalar va tashuvchilar o‘rtasidagi tashkiliy-iqtisodiy hamkorlikni takomillashtirish orqali turistik transport xizmatlari narxini shakllantirish jarayonini tartibga solish;
 turizm industriyasi va transport industriyasi faoliyati sohasida soliqqa tortish tizimini takomillashtirish;
 axborot tizimlari orqali turistik transport xizmatiga bo‘lgan talabni boshqarish.
Tashkiliy darajada sizga quyidagilar kerak:
 turistik transport vositalariga qo‘yiladigan talablarni takomillashtirish;
 turizm va transport infratuzilmalarini rivojlantirish;
 turistik transport marshrutlarini takomillashtirish.
Normativ darajada sizga quyidagilar kerak:
 turizm industriyasi va transport industriyasi faoliyatini tartibga soluvchi standartlarni takomillashtirish;
 turistik transport xizmatlarini amalga oshirishda transport hujjatlari majmuasini modernizatsiya qilish. Uchinchi bobni yakunlab, shuni xulosa qilish mumkinki, Rossiya turistik-transport kompleksi turistik mahsulotning yuqori narxida past raqobatbardoshlik bilan bog'liq ko'plab muammolarga ega. Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasi ichki va kirish turizmini rivojlantirish, transport infratuzilmasini yaxshilash uchun katta imkoniyatlarga ega ekanligini ta’kidlash lozim. Faqat barcha darajadagi turistik transport xizmatlari tizimini boshqarishning tashkiliy-iqtisodiy mexanizmi sohasida oqilona oqilona o'zgarishlarni amalga oshirish kerak¹³.