Issn 2181-8991 правосудие правовое, научно-практическое издание

КОРРУПЦИОННОЕ ВЛИЯНИЕ 
РОДСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ

---

70
«ПРАВОСУДИЕ» 
 № 4 / 2023
ное покровительство руководителя сво-
им родственникам и близким людям, при 
котором выдвижение и назначение новых 
сотрудников осуществляется на основе 
религиозной, кастовой, племенной при-
надлежности, а также личной лояльности 
руководителю.
Специалисты в области административ-
ного права К. Петрини и Л. Рива отмечают, 
что «в основе конфликта интересов лежит 
формирование родства и взаимных отноше-
ний, и признают, что конфликт интересов, 
возникающий в каждой сфере, есть прежде 
всего социальное явление, возникающее в 
результате создания возможностей и преи-
мущества для общих родственников».
Д. Осинцев выразил мнение, «что за-
коном запрещена прямая подчиненность 
и контроль государственных служащих – 
родственников, но отметил, что существу-
ет множество ситуаций или случаев функ-
циональной подчиненности, которые про-
сто не учитываются и не описываются в 
нормативно-правовых документах. 
Например, родственники могут быть 
сотрудниками структурной структуры, 
не подчиненной друг другу в организа-
ционном отношении. Организационные 
подразделения имеют право давать обя-
зательные для исполнения указания всем 
подчиненным им ведомствам и государ-
ственным служащим независимо от того, 
находится ли одно из них непосредствен-
но в подчинении другого».
В ходе исследования было установлено, 
что одними из распространенных форм кор-
рупции являются фамильярность, родство, 
кумовство, фаворитизм, а коррупция, совер-
шаемая между органами государственной 
власти и представителями бизнеса, а также 
вышестоящими органами, осуществляется 
в корыстных целях высокопоставленными 
должностными лицами.
В отличие от законодательства Узбеки-
стана зарубежное законодательство охва-
тывает более широкий круг лиц, доходы, 
расходы, имущества и обязательства иму-
щественного характера, которые подле-
жат государственному контролю в связи 
с получением или поступлением на госу-
дарственную службу. 
Например, законодательство США тре-
бует от государственных служащих со-
общать в отдел этики о своих расходах 
и доходах, а также о расходах и доходах 
своих ближайших родственников, в число 
которых входят не только дети и супруги, 
но и родители.