Женщины в Республике Узбекистан: Краткий информационный доклад

Реформа финансового сектора и МСП 
Несмотря на реализацию целого ряда реформ в финансовом секторе, для 
возрождения уверенности в стабильности законодательной базы и создания 
механизма эффективного участия женщин в работе малых предприятий и в 
процессе 
реализации 
схем 
микро-финансирования, 
необходима 
96
Успешным примером может служить начатая в январе 1998г. реализация при финансовой 
поддержке ПРООН программы микрокредитования в Каракалпакстане. Правительством 
Каракалпакстана (автономная республика в рамках Узбекистана) тоже были выделены средства 
на реализацию данного проекта. Партнером по реализации проекта является также 
каракалпакское отделение АДЖ «Тадбиркор Аел». По состоянию на ноябрь 2000г. клиентами 
проекта было 820 человек, работающих в четырех экономических сферах: торговля, малые 
производственные предприятия, животноводство и услуги. Проект был реализован в трех 
сельских районах Каракалпакстана и почти все цели, стоявшие перед проектом, были 
достигнуты. Программа микрокредитования, реализованная в Каракалпакстане, может служить 
моделью для реализации такого рода проектов в других регионах Узбекистана. Для оказания 
поддержки в реализации идентичных проектов группа реализации проекта разработала 
руководство по реализации программ микрокредитования в Каракалпакстане, содержащее 
информацию касательно реализации проекта, методологию, форму и структуру, базу данных и 
другого рода информацию. Персоналом проекта были разработаны также программы тренинга 
для внутренних партнеров и клиентов.
56

---

полномасштабная реформа указанного сектора. Нижеследующие факторы в той 
или иной степени ограничивают развитие МСП и мешают легальному введению 
схем микро-финансирования: 
(1) правовая структура, направленная на оказание поддержки в процессе 
введения схем микро-финансирования; 
(2) прозрачный механизм принятия решений в рамках правительственных 
институтов, на которые возложена ответственность за регистрацию и 
выдачу лицензий малым предприятиям; 
(3) упрощение 
системы 
налогообложения 
и 
регистрации, 
создание 
благоприятной схемы налогообложения и законодательной базы; 
(4) банки должны функционировать как банки, т.е. предоставлять займы 
предполагаемым заемщикам; и 
(5) борьба с коррупцией и вымогательством взяток. 
Ни один из вышеназванных факторов не может быть устранен без 
взаимодействия Правительства со всеми правительственными институтами. 
Серьезную поддержку могут оказать международные финансовые институты, 
во-первых, через оказание технического содействия, необходимого для 
эффективной 
реализации 
реформ, 
во-вторых, 
через 
предоставление 
соответствующих консультативных услуг.