Женщины в Республике Узбекистан: Краткий информационный доклад

Навыки предпринимательства 
Одной из первостепенных проблем на пути перехода к малым предприятиям в 
условиях рыночной экономики является отсутствие знаний в сфере управления 
малыми предприятиями и понимания основ рыночной экономики. В качестве 
примера можно привести случай, произошедший с одной из жительниц 
Алмалыка, закупившей лук и морковь в одной деревне, чтобы продать товар в 
другой. Незнание рыночных цен и непонимание основной концепции рыночной 
экономики – спроса, привели к тому, что 
93
она понесла убытки. 
В определенной степени женские НПО помогли решить данную проблему 
благодаря организации тренинга в таких сферах, как правовая грамотность, 
налогообложение, регистрация, учет и разработка бизнес плана. Однако целый 
ряд проблем еще требует своего решения и инвестирования со стороны 
Правительства и финансовых институтов, а также более тесной координации 
деятельности НПО, в их числе: 
(1) разработка стандартной инструкции на должном уровне; 
(2) сведение до минимума дублирования; 
(3) географическое распространение и равные возможности; и 
(4) выдача сертификатов, позволяющих женщинам продолжить обучение на 
более высоком уровне. 
Программы микро-кредитования 
Начальный капитал и ограничения в получении кредитов препятствуют 
участию, как женщин, так и мужчин в процессе развития малого бизнеса. В 
настоящее время банки Узбекистана вообще не предоставляют кредиты на 
развитие малых предприятий. Даже в тех случаях, когда людям удавалось 
получить банковский заем, высокие процентные ставки часто служили еще 
одним препятствием на пути экономического развития, 
94
особенно тяжело 
получить заем женщинам, поскольку часто они не могут предоставить 
залогового обеспечения
95
. Важную роль в этом аспекте играет, оказываемая 
АДЖ помощь женщинам в получении кредитов. Выполняя данную функцию 
наряду с другими консультативными услугами в сфере малого бизнеса, АДЖ 
93
см. стр. 16 сноски 11. 
94
Как говорит один из фермеров Каракалпакстана, обучая детей ведению фермерского 
хозяйства, он обязательно отмечает, что не имея связей невозможно торговать, особенно если 
учесть 20-30% ставки. См. стр.24 сноски 11. 
95
См. стр. 14 сноски 6. 
55

---

оказывает неоценимую поддержку малообеспеченным женщинам, не имеющим 
возможности представить залоговое обеспечение. 
Предоставление в рамках схемы микро-финансирования небольших денежных 
сумм является важным механизмом обеспечения женщинам доступа к капиталу, 
необходимому для работы в сфере малого бизнеса. Руководители женских НПО 
придают особое значение расширению проектов микро-финансирования в 
Узбекистане. Широкому распространению такого рода программ мешает 
отсутствие адекватной законодательной базы. Тем не менее, было реализовано 
только несколько пилотных программ микро-финансирования на региональном 
уровне при участии АДЖ.
96
Частично успех реализации такого рода схем 
объясняется интеграцией программ теоретического и практического обучения 
навыкам предпринимательской деятельности и кредитных линий. Более того, 
реализация новых пилотных проектов осуществляется при поддержке 
регионального правительства (например, программа микро-финансирования, 
инициированная НПО г. Самарканда, Кризисным Центром «Сабр»). 
Реализация пилотных проектов позволила подготовить ряд специалистов и 
инструкторов, имеющих опыт реализации схем микро-финансирования в 
Узбекистане и осознающих их широкие возможности. Однако возможности 
женских НПО, желающих работать в сфере микро-финансирования, остаются 
ограниченными. Необходимо дальнейшее развитие и инвестирование программ 
обучения женщин навыкам ведения бизнеса и финансового управления. В 
заключение следует отметить, что успешную реализацию схем микро-
финансирования определяет ряд нижеследующих факторов: 
(1) желание финансовых институтов вкладывать инвестиции в данную сферу; 
(2) благоприятная государственная законодательная база; 
(3) развитие потенциальных возможностей НПО, работающих в сфере 
микрофинансирования, в частности, в сфере финансового менеджмента и 
предпринимательства.