Кафедра теоретической экономики курсовая работа роль государства в развитии экономики: основы, функции, методы

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное Государственное Бюджетное Образовательное Учреждение
Высшего Профессионального Образования
«КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
(ФГБОУ ВПО «КубГУ»)
Кафедра теоретической экономики

КУРСОВАЯ РАБОТА
РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В РАЗВИТИИ ЭКОНОМИКИ: ОСНОВЫ, ФУНКЦИИ, МЕТОДЫ
Работу выполнил ______________________________________Е.М. Артамкина
(подпись, дата)
Факультет экономический

Направление 38.05.01 – Экономическая безопасность

Научный руководитель
канд. экон. наук, доцент _________________________________С.М. Геворкян
(подпись, дата)
Нормоконтролер
канд. экон. наук, доцент _________________________________ С.М. Геворкян
(подпись, дата)
Краснодар 2017
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
1 Теоретические аспекты исследования роли государства в экономике 5
1.1 Понятие и сущность государства 5
1.2 История эволюции представлений о роли государства в экономике 8
1.3 Причины вмешательства государства в экономику 10
2 Роль государства в современной экономике России 14
2.1 Функции регулирования экономики в России 14
2.2 Формы и методы воздействия Российского государства на экономику 17
2.3 Проблемы и перспективы развития Российской экономики 19
Заключение 22
Список использованных источников 24

ВВЕДЕНИЕ
Роль государства в системе экономики является очень важной проблемой в настоящее время. Еще одной значительной проблемой является расширение экономической системы и развитие внутреннего рынка государства. Данный вопрос требует более глубокого изучения из-за того, что наша собственная промышленность плохо развита. Изучая экономическое положение нашей страны, можно выделить актуальность этой проблемы. Экономика регулируется государством во многих экономических системах. Несмотря на то, что такое регулирование происходит в очень маленьких масштабах в современной экономике, по сравнению с командно-административной системой, значение государства в нем очень велико.

Государство является экономическим агентом в каждой системе экономики (и рыночной тоже) и имеет право к принуждению, а также обладает возможностью обязывания в таких сферах, как государственное законодательство или налоговая политика. Политическая философия оправдывает такое принуждение, которое требует преобладание общественных интересов над личными. Предпринимательство, в основе которого находятся свободное ценообразование и конкуренция, теряет все свои преимущества под принуждением, исходящим от государства.
Рыночный механизм конкуренции в действии позволяет достичь наибольшей экономической эффективности, что является известным фактом. И основная задача государства в рыночной экономике – это создание хороших условий для того, чтобы обеспечить свободное функционирование рыночного механизма, а не изменить его. Повсюду, где государство осуществляет свое регулирование, должна обеспечиваться конкуренция, если она необходима.
Цель данной работы – рассмотреть, какую роль играет государство в развитии рыночной экономики, а также проанализировать основы, функции и методы государственного регулирования.
Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:
– исследованы сущностные характеристики государства;
– выявлены различные функции регулирования экономики России;
– изучено современное состояние методов воздействия РФ на экономику;
– найдены проблемы и перспективы развития Российской экономики.
Объектом данного исследования является государство и его роль в управлении экономикой.
Предметом данного исследования являются экономические отношения между государством и всеми экономическими субъектами.
В работе были применены следующие методы: логический, графический, анализ и метод научной абстракции.
Основой научной работы являются различные периодические издания и литература, нормативно-правовые акты, работы отечественных авторов по вопросам роли государства в развитии экономики.
Работа состоит из введения, которое отражает актуальность работы, ее цель, задачи, объект, предмет и методологическую базу исследования, двух глав, раскрывающих сущность данной работы, а также заключения и списка использованной литературы.
В первой главе будут рассмотрены теоретические аспекты, связанные с исследованием роли государства в развитии экономики, исследована история эволюции представлений о роли государства в экономике, а также изучены различные причины вмешательства государства в экономику.
Во второй главе будут рассмотрены вопросы, связанные с изучением роли государства в современной экономике России, рассмотрением методов воздействия РФ на экономику.
1 Теоретические аспекты исследования роли государства в экономике
1.1 Понятие и сущность государства

Государство – совокупность политических институтов, главной целью которых является защита общества и поддержание его целостности. Классовый и социальный аспекты есть в сущности каждого государства. Но на разных стадиях исторического развития в сущности государства доминирует либо общесоциальное, либо классовое проявление. Существует три сущностные характеристики государства, в которых проявляется его сущность: государственная власть, суверенитет и политический режим.

Государство – это общественное явление, и предпосылки его возникновения имеют социально-историческую природу. Возникает государство повсеместно в период смены родоплеменных связей людей в обществе вещными, обменными отношениями, поэтому можно предположить, что факторы, разлагавшие первобытно-общинный строй, были одновременно и предпосылками формирования государства [19].
Государство – это сложное и многогранное явление. В понимание государства, его сути, назначении и роли в жизни общества отсутствует единая точка зрения, потому что государство «полиструктурно и полифункционально»[19].
Во все времена государство принимало участие в экономических процессах, которые происходили в обществе, и в их регулировании. Существует четыре показателя, от которых зависят степень участия государства и формы управления экономикой: степень развития производительных сил общества; фаза цикла в экономке; политическая система общества; организационное строение экономики.
В истории цивилизации человечества существуют различные формы организации экономики. У каждой из них есть как достоинства, так и отрицательные стороны.
Таблица 1 – Типы организации экономики [7]

Тип	Сущность	Достоинства	Недостатки
Традиционная	Какие товары и услуги как и для кого производить определяют традиции	Стабильность; предсказуемость; Дополнительные рабочие места; быстрое решение проблем	Беззащитность перед внешними воздействиями; примитивные технологии; ручной труд
Командная	Все экономические решения принимают представители государственной власти	Экономическая и социальная стабильность; концентрация ресурсов на отдельных направлениях экономической деятельности	Невозможность быстрого развития научно-технического прогресса; отсутствие свободы производства и потребления; хронический дефицит предметов потребления
Рыночная	Все экономические вопросы решаются на основе рыночных механизмов регулирования	Эффективное распределение ресурсов; свобода выбора и деятельности предпринимателей; повышение качества товаров и услуг	Неравное распределение доходов; нестабильность развития; недостаточное финансирование сферы образования; ослабление конкуренции
Смешанная	Сочетание рыночного и государственного регулирования	Экономическая стабильность; социальные гарантии; защита конкуренции; политическая стабильность; поддержка сферы образования	Отсутствие стандартных схем; необходимость разработки национальных моделей с учетом национальной специфики

На основе вышесказанного, можно сделать вывод, что государственное регулирование это и есть форма управления рыночной экономикой государством. Для того, чтобы понять, что представляет из себя сущность государственного регулирования экономики, нужно разобраться, что означает слово «регулировать». Оно объясняется как «направлять движение, развитие чего-либо с целью привести его в упорядоченную систему». Нужно понимать, что, когда мы говорим о регулировании, как об экономической категории, мы имеем ввиду направление движения экономики, которое преследует цель привести ее к системе с рынком, который функционирует наиболее эффективно. И в этой системе все социально-экономические общественные проблемы имеют возможность решения. Существуют различные инструменты (экономико-правовые регуляторы, воздействующие на какие-либо объекты, процессы или явления), которые определяют направление развития экономии. Это воздействие и является государственным регулированием [8]. Следовательно, государственное регулирование в качестве формы участия власти государства в управлении рыночной экономикой и есть государственное воздействие при помощи экономико-правовых регуляторов на общественные социально-экономические процессы и явления, целью которых является достижение наиболее эффективной социально-экономической политики государства.
Цели, поставленные государством, достигаются с помощью различных механизмов рыночной системы, через которые и действуют рыночные регуляторы. Существуют некоторые примеры экономических регуляторов, такие как налоги, дотации, субсидии и таможенные пошлины. Все экономические процессы находятся под воздействием государства. Сначала данное воздействие обуславливалось тем, что возникло само государство, а именно тем, что появилась необходимость изъятия в свою пользу некоторой части создаваемого продукта для наполнения казны государства и содержания государственного аппарата, полиции и армии. Вместе с развитием товарного производства в экономике стали возникать и все больше обостряться различные экономическо-социальные проблемы: инфляция, нарушение баланса между спросом и предложением, безработица. При таких условиях возникла настоящая необходимость в том, чтобы государство воздействовало на процессы в экономической системе, то есть в активном государственном регулировании и развитии экономической политики государства [21].
Можно сделать вывод, что регулирование экономики государством должно осуществляться из-за многих причин: потребности в условиях для эффективного функционирования рыночного механизма; решения и устранения отрицательных итогов всех рыночных процессов; решения экономических проблем, которые не могут быть решены только при помощи рыночного механизма.
Таким образом, можно сказать, что регулирование экономики государством – это форма государственного управления экономикой, которая преследует цель создания условий для эффективного функционирования рыночного механизма и решения социальных и экономических проблем в развитии внутренней экономики и всего общества в целом [13].

2. 
   История эволюции представлений о роли государства в экономике
   

Известны следующие школы, которые изучали роль государства в развитии экономики и степень его вмешательства:

1. 
   Меркантилисты:
   

Время существования: 16 – 17 века.
Главные идеи:
Основное богатство общества – это деньги (серебро и золото); источник такого богатства – сфера торговли и денежного оборота; выступали за то, чтобы государство активно вмешивалось в экономическую систему и помогала обогащению общества; поощрение экспорта, сдерживание импорта.
2) Классическая школа (физиократы, рыночная школа):
2.1) Физиократы.
Время существования: 18 век.
Главные идеи:
Основной источник богатства – это производство (сельскохозяйственное); считали промышленность бесполезной сферой, которая может только перерабатывать продукты.
2.2) Рыночная школа.
Время существования: 17 – 19 века.
Главные идеи:
Основной источник богатства – это производство; считали, что самые эффективные условия для развития производства – это свободная экономика рынка; без вмешательства государства в рыночную систему.
Один из представителей классической теории А. Смит утверждал, что предприниматели должны стремиться к исполнению своих собственных интересов, что, в свою очередь, является главной силой развития экономики. Вследствие чего улучшается благосостояние не только самих предпринимателей, но и всего общества в целом.
3) Кейнсианская школа:
Время существования: С 30-х годов 20 века.
Главные идеи:
Считали, что рынок не может обеспечить социальную и экономическую стабильность общества; государство должно активно вмешиваться в управление социально-экономической сферы.
Один из представителей кейнсианской теории Дж. Кейнс утверждал, что государство должно принимать активное участие в регулировании экономикой, чтобы обеспечить выход экономики из кризиса.
4) Неоклассическая школа:
Время существования: С конца 19 века.
Главные идеи:
Полагали, что рыночная система частного предпринимательства имеет способность к саморегулированию; государство только должно поддерживать благоприятные условия для функционирования этой системы.
5) Марксистская школа:
Время существования: С середины 19 века.
Главные идеи:
Утверждали, что капиталистическое производство не состоятельно; нужно уничтожить капитализм, чтобы построить социализм; государство должно участвовать в руководстве и регулировании.
Главный представитель Карл Маркс, который написал теорию прибавочной стоимости в экономике, а в политике – теорию классовой борьбы [3].
Таким образом, на протяжении всей истории развития человечества складывались различные школы, пытающиеся выявить сущность и причины возникновения государства, эффективность его вмешательства в экономическую жизнь общества, а также минимальные и максимальные границы такого вмешательства. И каждая из этих школ, пытаясь решить проблему роли государства в развитии экономики, имела свои достоинства и недостатки [2].

3. 
   Причины вмешательства государства в экономику
   

Вмешательство государства в экономическую систему – это государственные способы воздействия его на экономическое и социальное развитие общества. В настоящее время рыночная система не может существовать без вмешательства и регулирования со стороны государства. Именно ему принадлежит основная роль в поддержании эффективного функционирования каждой экономической системы современности. С самого своего возникновения государство выполняло различные функции в экономической сфере вместе с важными задачами поддержания законности и порядка. В условиях современного мира государство выполняет различные функции регулирования экономической системы с разной степенью вмешательства в нее. Из-за того, что настоящий рынок далеко не похож на модель рынка совершенной конкуренции, и на совершенный рынок, государство обязано вмешиваться в регулирование его экономики.

Есть большое количество причин, которые доказывают необходимость вмешательства государства в регулирование рынка. Графически данные причины отображены на рисунке 1.

Причины возникновения процесса регулирования экономики государством

Общественные блага, которые находятся во владении страны

Развитие научно-технической области

Присутствие, как частного, так и общественного производства

Отрицательный эффект внутри рынка государства

Рисунок 1 – Причины вмешательства государства в экономику [8]

Необходимость государственного вмешательства обуславливается еще и несколькими другими причинами, первой из которых является обеспечение социальной справедливости. Второй причиной государственного вмешательства являются провалы рынка. В случае, когда граждане в состоянии удовлетворить свои потребности на эффективно функционирующих рынках, с помощью информационной оценки о качестве и стоимости товара, вмешательство правительства обычно не требуется. Исключение составляет установка правил рынка [12].

Государственное регулирование экономики рынка отличается от ее саморегулирования. В то время как государственное регулирование является осознанной деятельностью, саморегулирование осуществляется неосознанно, независимо от воли людей. Основываясь на этом, можно сказать, что саморегулирование товарно-денежных отношений объективно. Оно совершается в основном через действие механизмов свободной конкуренции, свободного ценообразования на рынках, взаимодействия спроса и предложения. Но все это можно рассмотреть как результат какой-либо деятельности людей.
Любое регулирование экономики происходит при помощи определенных рычагов, которые воздействуют на ее развитие. Главная роль государства проявляется в поддержании и даже сохранении самой среды рынка. Ведь именно оно с помощью правового регулирования следит за деятельностью экономических агентов, обеспечивает защиту прав собственников, поддерживает конкуренцию в экономике, следит за тем, чтобы не появлялись формы недобросовестной конкуренции [12]. Денежная система эффективно функционирует благодаря воздействию со стороны государства. И это очень важно при условии отказа от золотого стандарта. Различные элементы принуждения есть в каждой системе правового регулирования. С одной стороны может казаться, что они как-то ограничивают равенство частных интересов и свободу реализации, которые, в свою очередь, являются основой экономики рынка. Но на самом деле данное принуждение исходит со стороны государства в интересах важных экономических субъектов и всего общества в целом [15].
Проблема распределения доходов также нуждается в участии государства. Рыночный механизм не предназначен для того, чтобы решать какие-либо социальные проблемы, касающиеся справедливости, чтобы давать гарантию на некоторый стандарт благосостояния, которое принято в демократическом обществе. Государство может исправить такую ситуацию при помощи различных средств: трансферты, налоги и др. Также существуют другие проблемы, нуждающиеся во вмешательстве государства, потому что рынок не в состоянии найти их решение. К ним можно отнести необходимость борьбы с монополиями и инфляцией, различные инвестиционные проекты, которые связаны с огромными рисками, неравномерное региональное развитие и другие важные проблемы.
Даже когда возникают причины для вмешательства государства, необходимо доказать, что государственное регулирование может эффективно устранить возникшие проблемы без создания других значительных расходов. Существует риск, что обнаруженные проблемы могут быть вытеснены или усугублены провалом регулирования. Несостоятельность государственного регулирования может быть объяснена следующими наиболее распространенными причинами:
– последствия деятельности государственного регулирования сложно предсказать;
– государственный контроль над возникшими последствиями ограничен;
– лоббирование определенных политических действий;
– отсутствие возможного эффективного решения возникшей проблемы с помощью регулирования;
– низкоуровневое регулирование;
– краткосрочные интересы политиков доминируют над долгосрочными интересами общества;
– отсутствует прозрачность и подотчётность в процессе принятия всех регуляторных решений;
– стремительно меняющиеся условия (устаревание);
– чрезмерная бюрократическая структура [12].
В первой главе были изучены теоретические аспекты, связанные с исследованием роли государства в развитии экономики, рассмотрена история эволюции представлений о роли государства в экономике, а также выявлены и проанализированы различные причины вмешательства государства в экономику.

2 Роль государства в современной экономике России

2.1 Функции регулирования экономики государством

Роль государства в современной рыночной экономке определяется его функциями. Главная цель, на которую направлена деятельность государства это сохранение благоприятных социально-экономических условий для каждого гражданина, обеспечение его нравственного и физического благосостояния, а также его правовой защищенности [5].

Мы можем увидеть основные функции регулирования экономики нашей страны на рисунке 2.


Рисунок 2 – Функции государства в порядке убывания важности [10]

1. 
   Стимулирование сбалансированного экономического роста:
   

Одна из основных функций – стабилизация экономики и стимулирование сбалансированного экономического роста. При помощи определенных мер государство пытается преодолеть различные кризисные явления, спад производства, снизить уровень инфляцию и безработицы. Для достижения этих целей оно стимулирует совокупный спрос на товары и услуги, инвестиции, занятость, регулирует банковский процент и налоговые ставки. В общем, государство для сглаживания циклических колебаний в период спада экономики проводит политику активизации всех хозяйственных процессов, а в период ее подъема стремится сдерживать деловую активность.

2. 
   Регулирование цен:
   

Это одна из функций, которая также должна осуществляться государством. Эта функция играет большую роль, так как динамика и структура цен являются отражением состояния экономики. В свою очередь, цены активно влияют на структуру хозяйства, инвестиционный процесс, устойчивость национальной валюты, социальную атмосферу. Именно поэтому государство должно влиять на цены, при помощи различных методов воздействия, проводить определенную политику ценообразования.

3. 
   Регулирование рынка труда:
   

Важная роль отводится государственному регулированию рынка труда, на котором производится оценка стоимости рабочей силы, определяются условия ее найма, в том числе заработная плата и условия труда, возможность профессионального роста, гарантии занятости и т.д. Для обеспечения социальной стабильности в обществе и предотвращения стихийного развития миграционных процессов государство принимает различные меры по упорядочению и регулированию миграционных потоков, вводит системы иммиграционного контроля, пресекает любые незаконные действия в данной сфере, разрабатывает социальные программы содействия занятости [4].

4. 
   Создание правовой основы:
   

Для того чтобы принимать экономические решения, государство должно создать правовую основу. Оно разрабатывает и принимает различные законы, которые определяют права собственности и регулируют предпринимательскую деятельность, направлены на выпуск доброкачественных продуктов и медикаментов. Для контроля над соблюдением законов создаются различные специальные органы.

5. 
   Обеспечение занятости:
   

Эта функция имеет большое значение. Ведь обеспечение занятости – одна из наиболее острых проблем в современной системе экономики. Механизм рынка не реализует автоматически право на труд для тех, кто может и хочет работать. Для эффективной работы рынка требуется оптимальной резерв рабочей силы. Это создает государству большое количество сложных проблем, которые следует решить. Его обязанностью становится регулирование рынка рабочей силы, для того, чтобы поддержать определенный уровень занятости, материального обеспечения людей, которые потеряли свои рабочие места или не смогли их найти. Поэтому государство стремится обеспечить полную занятость трудоспособного населения и регулирует рынок рабочей силы [10].

6. 
   Распределение ресурсов:
   

Рыночные механизмы не могут самостоятельно обеспечивать рационального распределения ресурсов. В таких случаях государство берет на себя функцию установления административных ограничений и стандартов, специальных налогов и дотаций, финансирования производства общественных благ или непосредственного управления их производством.

7. 
   Обеспечение социальной защиты:
   

Для того чтобы сохранить кадровый потенциал в сферах, жизненно важных для развития общества, обязательным элементом государственной политики перераспределения ресурсов должно стать обеспечение социальной защиты граждан и социальной гарантии. Рынок признает справедливыми доходы, полученные в результате свободной конкуренции на рынках факторов производства, размеры доходов зависят от эффективности вложения факторов.

8. 
   Сохранение и улучшение окружающей среды:
   

Государство является главным гарантом сохранения и улучшения окружающей среды в рыночной экономике. Оно призвано производить предварительную экспертизу проектов строительства новых предприятий на их экологическую безопасность и запрещать производственную деятельность, которая наносит какой-либо вред здоровью людей.
Это не весь перечень функций, которые выполняет государство. Оно, пытаясь решить проблемы, которые неподвластны рынку, осуществляет антимонопольную политику для поддержания конкуренции, обеспечивает свободу предпринимательства, законность и порядок в хозяйственной жизни общества, стимулирует деловую активность и использование имеющихся научно-технических результатов [5]. За государством всегда сохраняется организация денежного обращения и социального страхования, проведение глубоких структурных преобразований производства, решение вопросов фундаментальной науки, производство общественных благ, оказание помощи малорентабельным, но важным для хозяйства производствам, обеспечение устойчивости национальной валюты, контроль внешнеэкономической деятельности, включая организацию таможенной системы, и многие другие. Это так называемые классические функции государства, составляющие как бы нижнюю границу его вмешательства в рыночную экономику [1].
Вместе с развитием общества и ростом значимости отдельных сфер общественной жизни возрастает и роль государства в регулировании различных социальных процессов. Но следует помнить, что, если государство пытается делать больше, чем ему отмерено рыночной экономикой, то в народном хозяйстве консервируется отсталая структура производства, низкое качество продукции, увеличивается отставание от развитых стран в области научно-технического прогресса и уровня жизни народа.

2.2 Формы и методы воздействия Российского государства на экономику

В современной хозяйственной жизни государство представлено различными формами воздействия на экономику. Растет доля государственных расходов и доходов в ВНП, повышаются налоги, имеет место система государственного предпринимательства, государство играет важную роль в перераспределении национального дохода. С помощью налогов государство не только пополняет казну, но и регулирует определенные виды предпринимательской деятельности, а через государственные расходы стимулирует фирмы, удовлетворяет социальные потребности. Однако, несмотря на огромные усилия Правительства РФ, одними из самых характерных черт органов государственного управления России до сих пор являются их коррумпированность и связь с теневой экономикой.
В зависимости от способа функционирования различают методы прямого и косвенного воздействия государства на экономику. Прямые методы регулирования экономическими отношениями в стране основаны на правовых и административных способах контроля деятельности различных хозяйственных субъектов (например, штрафы, разрешения, запреты). Косвенные методы не несут какие-либо ограничения свободы действий в экономическом отношении. Они, в отличие от прямых методов, лишь стимулируют организации при выборе того или иного решения на рынке. Применяются косвенные методы во всей экономической среде, а также подразумевают использование решений финансовых и кредитных систем государства [16].

Таблица 2 – Методы управления экономики государством [17].

Административные	Экономические
1 запрет	1 прогнозирование
2 разрешение	2 планирование
3 принуждение	3 финансовое регулирование

Главными инструментами, которыми и производится регулирование экономики государством, являются:
– административные и правовые;
– система финансирования;
– денежная система страны;
– собственность данной страны;
– заказы от государства [8].
2.3 Проблемы и перспективы развития Российской экономики

Развитие экономики России весьма неоднозначно, так как включает в себя многоплановые проблемы и противоречия, в том числе: особенности экономического положения, климатические условия, менталитет проживающего на ее территории многонационального народа, исторические закономерности, характерные преимущественно для Российского государства в сравнении с другими странами и многое другое [9].

В вопросах развития экономической системы РФ нельзя не затронуть период перехода экономики от планового регулирования к рыночным отношениям, которые всегда являлись основополагающим условием становления общих основ как внутренней, так и внешней стабильности в государстве. С другой стороны современные тенденции развития отечественной экономики во многом зависят от взаимодействия с заграницей, от состояния мировой экономики и других факторов [9].
Говоря о тенденциях развития экономики России, следует отметить, что она в 2015 году не отставала по объему номинального ВВП среди многочисленных стран. В целом современная отраслевая структура ВВП российской системы экономики представлена на рисунке 3.


Рисунок 3 – Отраслевая структура России по объему ВВП [9].
Как известно, российская экономика переживает в настоящее время непростые времена, так называемый, финансово-экономический кризис. Две основные его причины – это: агрессивная внешняя политика США с одной стороны и зависимость российской экономики от конъюнктуры мировых рынков – с другой [14].
По мнению многих экономистов, зависимость российской экономики от конъюнктуры мировых рынков объясняется структурным кризисом российской экономики и ее излишней финансовой открытостью. Сырьевая ориентация российской экономики и ее сильная зависимость от ценовых условий международной торговли сделали колебания внешнеэкономической конъюнктуры решающим фактором, определяющим темпы экономического роста. Многие экономисты критикуют и проводимую в России денежно-кредитную политику. Результатом такой политики стала глубокая внешняя зависимость российской экономики от внешнего рынка, ее сырьевая специализация, деградация инвестиционного сектора и упадок обрабатывающей промышленности, подчиненность финансовой системы интересам иностранного капитала.
Выбор экономической политики имеет огромное влияние на решение проблем и скорость выхода из кризиса. Возможны такие сценарии развития экономики России, как:
1)Инерционный сценарий, который не сможет обеспечить модернизацию экономики и опережение стран Евросоюза и США.
2)Мобилизационный сценарий – в стремлении оторваться от инерционного сценария сейчас предпринимается попытка мобилизации путем консолидации общества вокруг идеи развития страны, независимого от западного мира.
3)Решительный рывок – трудно реализуем из-за неготовности общества к восприятию либеральных идей и реализации институциональных реформ.
4)Постепенное развитие – связано с эволюционным построением системы сдержек и противовесов, позволяющей балансировать интересы нефтегазовой силовой олигархии, стремящейся к концентрации ресурсов и дискриминации остальных участников [14].
Тем не менее, развитие российской экономики имеет весьма значительный потенциал, и это выражается, прежде всего, в наличии огромных активов внутри страны: огромнейшие запасы природных ресурсов, сырья, рабочей силы — все это присутствует, осталось только научиться правильно их использовать, ликвидируя существующую зависимость от Европы [18].
Также традиционно слабыми сторонами непосредственно внутри страны остаются факторы, характеризующие общественные институты, слабая защита прав собственности, низкая эффективность проводимой в стране экономической политики, инфляция, валютное и налоговое регулирование. Нам представляется, что устранив перечисленные недостатки, наша экономика достигнет нового, более высокого уровня социально-экономического развития.
Таким образом, во второй главе были рассмотрены вопросы, связанные с изучением роли государства в экономике России, выяснены проблемы развития российской экономики и пути их решения, а также перспективы развития экономики.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы.
Роль государства в экономике очень велика. Оно обеспечивает необходимые условия для поддержания нормальной экономической деятельности, предоставляет предпринимателям защиту от монополий, предоставляет обществу общественные товары, социальную защиту малообеспеченным слоям населения, а также решает вопросы национальной обороны. Но с другой стороны, вмешательство государства может негативно повлиять на механизм функционирования рынка и нанести заметный вред всей экономике в целом. Следует отметить, что государство не должно вмешиваться в те сферы экономики, где его вмешательство не является необходимым.
Государство выполняет определенные функции, при помощи экономических и административных методов. Они взаимосвязаны и противоположны между собой.
В истории цивилизации человечества сложились 4 формы организации экономики:
– традиционная;
– командная;
– рыночная;
– смешанная.
Принято выделять 5 школ, изучающих роль государства в экономике:
– меркантилистская школа;
– классическая школа;
– кейнсианская школа;
– неоклассическая школа;
– марксистская школа.
К основным функциям регулирования экономики нашей страны относятся:
– стимулирование сбалансированного экономического роста;
– обеспечение занятости;
– регулирование цен;
– создание правовой основы;
– распределение ресурсов;
– регулирование рынка труда;
– обеспечение социальной защиты;
– сохранение и улучшение окружающей среды.
Выделяют главные инструменты, которыми производится регулирование экономики государством:
– административные и правовые;
– система финансирования;
– денежная система страны;
– собственность данной страны;
– заказы от государства.
Основная задача регулирования экономики государством – это соблюдение интересов как всего общества, так и самого государства, а также социально-незащищенных слоев населения. Это необходимо для того, чтобы они не были ущемлены или подавлены при экономической свободе другими социальными группами, отраслями и частными предпринимателями.
Государство всегда участвует в экономической жизни общества, выступая особым экономическим субъектом. Оценка меры и последствий данного участия государства в экономике страны была и остаётся в настоящее время актуальным дискуссионным вопросом экономической науки.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1 Абрамов Р.А. К вопросу об оценке роли государства в процессе развития рыночной экономики // Вопросы управления. – 2014. – №3.
2 Бедрина Е.Б., Козлова О.А., Саламатова Т.А., Толпегин А.В. Введение в экономическую теорию. – 2009.
3 Беляева. Эволюция степени вмешательства государства в экономику в ХХ веке / А. Д. Беляева // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. – 2015. – № 5.
4 Бережнова К. И., Хо Т. Х. Государственное регулирование рыночной экономики и право // Молодой ученый. — 2015. – №9.
5 Борецкий Е. А., Егорова М. С. Роль государства в рыночной экономике // Молодой ученый. – 2015. – №10.4.
6 Волович. Социальная роль государства в рыночной экономике / В. Н. Волович // Проблемы современной экономики. – 2015. – № 2.
7 Джураев А. Т., Ахматова М. Э., Тешаева М. Д. Современная характеристика типов экономических систем // Молодой ученый. – 2015. – №12.
8 Евстратов А. Д. Государственное регулирование экономики: методы и цели // Молодой ученый. – 2017. – №15.
9 Калита К. А., Бочкова Т. А. Современные тенденции, проблемы и перспективы развития экономики России // Молодой ученый. – 2016. – №8.8.
10 Канавцев. Основные функции государственного регулирования экономики в социальном государстве / М. В. Канавцев // Символ науки. – 2015. – № 7-1.
11 Каюков В. В., Мельчакова Ю. Л., Нор С. А. Роль экономики в жизни общества: проблемы и суждения [Текст] // Проблемы и перспективы экономики и управления: материалы II Междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, июнь 2013 г.). – СПб.: Реноме, 2013.
12 Короленко А. Д. Современное значение «умного регулирования» как нового направления государственного регулирования экономики // Молодой ученый. – 2015. – №4.
13 Краснова В. Н. К проблеме понятия государственного регулирования экономической деятельности // Молодой ученый. – 2016. – №14.
14 Лапина Н. В. Проблемы и перспективы развития Российской экономики // Экономика, управление, финансы: материалы VI Междунар. науч. конф. (г. Краснодар, февраль 2016 г.). – Краснодар: Новация, 2016.
15 Мамаева Л. Н. Экономическая теория: учебник. Экономика. Управление. Предпринимательство / Л. Н. Мамаева. – Ростов-на-Дону: «Феникс», 2015.
16 Милушев. Пределы вмешательства государства в экономику / Д. Ф. Милушев // Вестник Поволжского института управления. – 2015. – № 2.
17 Михайлушкин П. В., Баранников А. А. Методы и средства государственного регулирования экономики России: опыт зарубежных стран // Молодой ученый. – 2014. – №9.
18 Попов А. И., Плотников В. А. Модернизация и стратегия развития экономики: российский исторический опыт и роль государства // Экономика и управление. – 2016. – №9.
19 Руденко В. Н. Понятие социального государства // Молодой ученый. – 2015. – №7.
20 Самойлова П. А. Организационно-регулирующая роль государства в процессе формирования инновационной экономики России // Молодой ученый. – 2014. – №6.
21 Чермошенцева. Необходимость государственного регулирования экономического развития на современном этапе / Ю. И. Чермошенцева // Социально-экономические явления и процессы. – 2014. – №5-6.