Kompyuter injenering at-servis 015-18 guruh Jamoliddinov Kamoliddin Reja
Download 458.47 Kb.
|
Ekologik ekspertiza
- Bu sahifa navigatsiya:
- Ekologik ekspertiza
- Foydalanilgan Adabiyotlar
|
MUSTAQIL ISH Mavzu: Ekologik ekspertiza Kompyuter injenering AT-servis 015-18 guruh Jamoliddinov Kamoliddin Reja: Ekologik vaziyatning umumiy ta’rifi O’zbekistonda ekologik harakatlar Ekologik ekspertiza nizomi Ekologik ekspertiza Mamlakatimizda atrof muhitni muhofaza qilish, tabiiy resurslardan oqilona foydalanish, sanitariya va ekologik holatni yaxshilashni taʼminlash sohasida izchil ishlar olib borilmoqda. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining shu yil 7-sentyabrdagi “Atrof muhitga taʼsirni baholash mexanizmini yanada takomillashtirish toʻgʻrisida”gi qarori ham sohada yangi yoʻnalishlarni belgilab bermoqda. Davlat ekologik ekspertizasi — moʻljallanayotgan yoki amalga oshirilayotgan xoʻjalik va boshqa faoliyatning ekologik talablarga muvofiqligini va ekologik ekspertiza obyektini realizatsiya qilish mumkinligi yoki mumkin emasligini aniqlash maqsadida ixtisoslashtirilgan ekspert boʻlinmalari tomonidan oʻtkaziladigan ekologik ekspertiza turi boʻlib, prognoz qilinayotgan xoʻjalik va boshqa faoliyatni amalga oshirish haqida qaror qabul qilishgacha boʻlgan bosqichda ushbu faoliyatning ekologik talablarga muvofiqligini, atrof tabiiy muhitning holatiga va fuqarolar sogʻligʻiga salbiy taʼsir koʻrsatayotgan yoki taʼsir koʻrsatishi mumkin boʻlgan moʻljallanayotgan va amalga oshirilayotgan xoʻjalik hamda boshqa faoliyatning ekologik xavflilik darajasini, atrof tabiiy muhitni muhofaza qilish va tabiiy resurslardan oqilona foydalanish boʻyicha nazarda tutilayotgan tadbirlarning yetarliligi va asosliligini aniqlash maqsadida oʻtkaziladi. Bugungi kunga qadar amaldagi davlat ekologik ekspertizasi toʻrt bosqichda amalga oshirilar, bu esa oʻz navbatida, maʼlum muddatni, yaʼni vaqt yoʻqotishni talab qilar edi. Vazirlar Mahkamasining “Atrof muhitga taʼsirni baholash mexanizmini yanada takomillashtirish toʻgʻrisida”gi qarori bilan endilikda davlat ekologik ekspertizasini oʻtkazish bilan bogʻliq yangi normalar belgilandi va qoʻshimchalar kiritildi. Jumladan, 2020-yil 1-oktyabrga qadar qoʻmitaning veb-sayti orqali davlat ekologik ekspertizasidan oʻtkazishning elektron hujjat almashinuvi tizimini ishlab chiqish va ishga tushirish, shu bilan birga, tizim ishga tushgandan soʻng ariza va atrof-muhitga taʼsirni baholash materiallarini yozma ravishda qabul qilishni toʻxtatish belgilandi. Aytish lozim, oʻtgan vaqt mobaynida Davlat ekologiya qoʻmitasining www.eco-service.uz veb-sayti orqali davlat ekologik ekspertizasidan oʻtkazishning elektron hujjat almashinuvining yagona tizimi ishga tushirildi. Yagona tizimga hududiy davlat ekologik ekspertizasi markazi integratsiya qilindi. Arizani toʻldirish mexanizmi osonlashtirishga yoʻnaltirilgan dasturiy yechimlar amalga oshirildi. Buyurtmachilar shaxsiy kabinetida tegishli yoʻriqnomaga amal qilib, oson, qiyinchiliksiz davlat ekologik ekspertizasidan oʻtkazish uchun arizani yuborishi uchun barcha dasturiy qulayliklar yaratildi. Shu bilan birga davlat ekologik ekspertizasi xulosalarining xolisligi va asoslanganligini taʼminlash, ekspertiza organlariga kelib tushgan murojaatlarni koʻrib chiqish, ularga uslubiy rahbarlik qilish, ekspertizani oʻtkazish bilan bogʻliq muammoli va bahsli masalalarni hal etish uchun doimiy faoliyat yurituvchi ekspertlar kengashini tashkil etish, shuningdek, atrof-muhitga taʼsir koʻrsatishning IV toifasiga mansub faoliyat turlarining davlat ekologik ekspertizasini atrof-muhitga taʼsirni baholash toʻgʻrisidagi anketa asosida oʻtkazish choralarini koʻrish, shuningdek, atrof-muhitga taʼsirni baholash boʻyicha materiallar va ekologik normativlar loyihalarini ishlab chiquvchi tashkilotlar tomonidan ishlab chiqilgan materiallar va loyihalar sifatini baholash hamda ishlab chiquvchi tashkilotlarning reytingini shakllantirish kabi vazifalar amalga oshirilmoqda. Yana bir muhim yangilik shundaki, 2020-yil 1-dekabrdan boshlab Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari bilan birgalikda atrof-muhitga taʼsir koʻrsatishning I va II toifalariga mansub moʻljallanayotgan va rejalashtirilayotgan faoliyat turlarining atrof-muhitga salbiy taʼsirini aholi va jamoatchilik orasida muhokama qilish uchun jamoatchilik eshituvini tashkil etish va oʻtkazish tartibi belgilab berildi. Shuningdek, ishlab chiqarish kuchlarini, iqtisodiyot tarmoqlarini joylashtirish va rivojlantirish konsepsiyalari, sxemalarining loyihalari, 50 ming nafardan ortiq kishi istiqomat qilishi loyihalashtirilayotgan obyektlar uchun shaharsozlik hujjatlari, hududlarga keyinchalik muhofaza qilinadigan tabiiy hududlar, favqulodda ekologik vaziyat va ekologik ofat zonalari maqomini berish maqsadida ularni kompleks oʻrganish materiallari davlat ekologik ekspertizasidan oʻtkazilgani uchun bazaviy hisoblash miqdorining 50 baravari miqdorida haq belgilanmoqda. (Vazirlar Mahkamasining 2018-yil 22-noyabrdagi “Davlat ekologik ekspertizasi toʻgʻrisidagi Nizomni tasdiqlash haqida”gi qarorda 70 baravari miqdorida edi). Texnika, texnologiyalar, materiallar, moddalar, mahsulotlarning yangi turlarini yaratishga doir hujjatlar loyihalari davlat ekologik ekspertizasidan oʻtkazilganlik uchun bazaviy hisoblash miqdorining 20 baravari miqdorida haq belgilanadi (Vazirlar Mahkamasining avvalgi qarorida 30 baravari miqdorida edi). 50 ming va undan kam aholi istiqomat qilishi loyihalashtirilayotgan obyektlar uchun shaharsozlik hujjatlarini davlat ekologik ekspertizasidan oʻtkazganlik uchun bazaviy hisoblash miqdorining 15 baravari miqdorida haq belgilanmoqda (Vazirlar Mahkamasining avvalgi qarorda 20 baravari miqdorida). Davlat ekologik ekspertizasini oʻtkazish uchun 30 kalendar kun mobaynida haq toʻlanmagan taqdirda (avval 90 kalendar kuni), Davlat ekologiya qoʻmitasining ixtisoslashtirilgan ekspert boʻlinmasi davlat ekologik ekspertizasini oʻtkazishga taqdim etilgan materiallarni buyurtmachiga qaytaradi. Davlat ekologik ekspertizasi amalga oshiriladigan faoliyat turlari roʻyxati qayta koʻrib chiqild Roʻyxatda jami 139 ta faoliyat turi mavjud boʻlgan boʻlsa, endilikda ularning soni 5 taga koʻpayib, jami boʻlib 143 ta faoliyat turi davlat ekologik ekspertizasidan oʻtkaziladigan boʻldi. Shu jumladan, I toifali obyektlar boʻyicha mavjud 37 ta faoliyat turi 34 taga oʻzgardi: Roʻyxatning 5 bandida koʻrsatilgan faoliyat turi (Neft va gaz quduqlarini qazish va jihozlash) 13-bandda koʻrsatilgan faoliyat turiga (Yoqilgʻi resurslarini (neft, gaz, koʻmir va boshqalar) qidirish, razvedka qilish va qazib olish) oʻxshashligi va atrof-muhitga taʼsiri deyarli bir xil boʻlganiligi sababli, tahririy oʻzgartirishlar bilan birlashtirildi. Chiqindi yoqish va qayta ishlash zavodlari (20-band) hamda Zaharli chiqindixonalarni rekultivatsiya qilish (33-band) faoliyat turlari xavflilik darajasiga koʻra, chiqindilarni qayta ishlash va yoqish korxonalari mos ravishda tabaqalashtirildi va quyi toifalarga taqsimlandi. II toifali obyektlar boʻyicha mavjud 32 ta faoliyat turi 33 taga oʻzgardi: Biotexnologiyalardan foydalanuvchi, shu jumladan, pillani qayta ishlovchi korxonalar (8-band) va Inert gazlar ishlab chiqarish (22-band) atrof muhitga taʼsir koʻrsatishning III toifasiga koʻchirildi. Shu bilan birga quyidagi faoliyat turlari bilan toʻldirildi: - Tuman va shahar (Toshkent shahri bundan mustasno) ahamiyatiga ega boʻlgan avtomobil yoʻllari va koʻpriklar; - Biologik, radioaktiv va yonuvchi-portlovchi moddalar bilan ishlovchi markaziy laboratoriyalar (laboratoriya faoliyatida foydalaniladigan jihoz va uskunalar bundan mustasno); -Geofizik va geologik tadqiqotlarni seysmik va elektr razvedka qilish ishlari. III toifali obyektlar boʻyicha mavjud 58 ta faoliyat turi 61 taga oʻzgardi: Shu bilan birga quyidagi faoliyat turlari bilan toʻldirildi: - Kimyoviy moddalar bilan mahsulotlarni oʻrganish markaziy laboratoriyalar. - Ovchilik va baliqchilik xoʻjaliklari. - Yovvoyi hayvonlarni yangi iqlimga moslashtirish va duragaylash faoliyati. - Inert gazlar ishlab chiqarish korxonalari (shu jumladan, sexlari). Quyi toifaga oʻzgartirilgan va tegishli tahririy oʻzgartirish kiritilgan faoliyat turlari: - Noruda foydali qazilmalarni qayta ishlash (foydali qazilma konlari bundan mustasno) korxonalari; - Koʻmir va koʻmir briketlarini ishlab chiqarish korxonalari va saqlash omborlari. IV toifali obyektlar boʻyicha mavjud 12 ta faoliyat turi 15 taga oʻzgardi va quyidagi faoliyat turlari bilan toʻldirildi: - 50 tonnadan kam sigʻimli sovutgich qurilmalariga ega omborxonalar, ozon qatlamini buzuvchi va issiqxona gazlarini hosil qiluvchi moddalarni toʻldirish ustaxonalari; - Optik tolali va boshqa kabellarni oʻtkazish, mobil aloqa uchun yelkanli antennalarni oʻrnatish ishlari; - 50 tadan kam savdo oʻrniga ega boʻlgan bozorlar va savdo markazlari. Shu bilan birga, “Ekologik ekspertiza toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasi Qonunining 3-moddasi talablariga rioya etish hamda yuridik va jismoniy shaxslarning huquqiy muhofaza etish maqsadida “Ushbu roʻyxatga kiritilmagan faoliyat turlari davlat ekologiya ekspertizasidan oʻtkaziladi, bunda mazkur faoliyat turining qaysi toifaga mansubligi Davlat ekologiya qoʻmitasi huzuridagi ekspertlar kengashi tomonidan taqdim etilgan materiallar asosida yoki joyiga chiqib oʻrganish natijasida aniqlanadi» degan band kiritildi. Yangi muddatlar ham aniq belgilandi Buyurtmachi tomonidan qayta ishlab chiqilgan atrof-muhitga taʼsirni baholash materiallarini koʻrib chiqish muddatlarida ham yangiliklar bor. Endilikda qayta ishlab chiqib taqdim etilgan hujjatlar – atrof-muhitga taʼsir koʻrsatishning I toifa faoliyat turi uchun 10 kun, II toifa obyektlar 7 kun, III toifa obyektlar 5 kun va IV toifali obyektlar uchun 3 kun muddatda koʻrib chiqilishi belgilandi. Shu bilan birga yangi norma sifatida loyihadagi kamchiliklarni bartaraf etib, tegishli hujjatlarni elektron shaklda toʻlovsiz qayta taqdim etish muddati 60 kun etib belgilandi. 60 kun muddatdan kechiktirib taqdim etiladigan loyiha hujjatlarini ekologik ekspertizadan oʻtkazish uchun buyurtmachilar tomonidan shartnoma asosida toʻlovlarni amalga oshirishlari lozim boʻladi. Umuman olganda, ushbu hujjat ijrosidan kelib chiqib Davlat ekologiya qoʻmitasi tomonidan endilikda atrof muhitga taʼsirni baholash mexanizmini yanada takomillashtirish, davlat ekologik ekspertizasini oʻtkazishda Internet jahon axborot tarmogʻi imkoniyatlaridan samarali foydalanish boʻyicha keng koʻlamdagi ishlar amalga oshiriladi. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 30-oktyabrdagi “2030-yilgacha boʻlgan davrda Oʻzbekiston Respublikasining Atrof muhitni muhofaza qilish konsepsiyasini tasdiqlash toʻgʻrisida”gi Farmoni ijrosidan kelib chiqqan holda hayotga tatbiq etilayotgan mazkur hujjat atrof muhitga taʼsirni baholash yuzasidan davlat ekologik ekspertizasini oʻtkazish, atrof muhitni muhofaza qilish va tabiiy resurslardan oqilona foydalanishga doir muhim qarorlarni qabul qilishda shaffoflikni taʼminlash uchun jamoatchilikni keng jalb qilish kabi maqsadlarni koʻzlagani bilan ahamiyatlidir. I. UMUMIY QOIDALAR 1. Ushbu Nizom Rossiya Federatsiyasi Atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiiy resurslar vazirligi va uning hududiy organlari tomonidan "Ekologik ekspertiza to'g'risida" Federal qonunga, Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlariga va Rossiya Federatsiyasi ta'sis sub'ektlarining normativ-huquqiy hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladigan davlat ekologik ekspertizasini o'tkazish tartibini belgilaydi. 3. Rossiya Federatsiyasi Atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiiy resurslar vazirligi va uning hududiy organlari shtat ekologik ekspertizasining har bir aniq ob'ekti (bundan buyon matnda ekspertiza ob'ekti deb yuritiladi) bo'yicha ham ekologik ekspertizadan, balki shtatdan tashqari mutaxassislardan va xodimlardan tashkil topgan ekspert komissiyalarini (keyingi o'rinlarda ekspert komissiyasi deb yuritiladi) tuzadilar. ushbu vazirlik va uning hududiy organlari xodimlari (mutaxassislari). 4. "Atrof muhitga ta'sirini baholash to'g'risida" Federal qonunida va 12-moddasida ko'rsatilgan davlat atrof-muhitga ta'sirini baholash ob'ektlari uchun atrof-muhitga ta'sirni davlat tomonidan baholash uchun taqdim etilgan materiallar ro'yxati Rossiya Federatsiyasi Atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiiy resurslar vazirligining Federal qonunining 14-moddasini hisobga olgan holda ishlab chiqilgan. Ekologik ekspertiza to'g'risida "va tegishli hujjatlar turlarini ishlab chiqish uchun belgilangan talablarga muvofiq. Davlat ekologik ekspertizasi uchun materiallarni qabul qilishning zaruriy sharti ularda (ekspertiza ob'ekti bo'limlari tarkibida yoki qo'shimchalar shaklida) rejalashtirilgan iqtisodiy va boshqa faoliyatning atrof-muhitga ta'sirini baholash to'g'risidagi ma'lumotlarning mavjudligi va uni amalga oshirishning qabul qilinishini ekologik jihatdan asoslashdir. Materiallarda Rossiya Federatsiyasi Atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiiy resurslar vazirligi yoki uning hududiy organining tasdiqlash (ruxsatnoma) hujjatlari mavjudligi ushbu ob'ekt bo'yicha davlat ekologik ekspertizasining xulosasi deb qaralishi mumkin emas. 5. Federal darajadagi ekspertiza ob'ektlari bo'yicha materiallar buyurtmachi (davlat ekologik ekspertizasi uchun materiallar taqdim etuvchi jismoniy yoki yuridik shaxs) tomonidan Rossiya Federatsiyasi Atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiiy resurslar vazirligiga, Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektlari darajasidagi ekspertiza ob'ektlari bo'yicha esa uning hududiy organlariga yuboriladi. 6. Ekspertiza ob'ekti 2 nusxada, boshqa materiallar - 1 nusxada taqdim etiladi. 7. Rossiya Federatsiyasi Atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiiy resurslar vazirligi va uning hududiy organlari davlat ekologik ekspertizasini o'tkazish jarayonida buyurtmachidan rejalashtirilgan faoliyatning atrof-muhitga ta'sirining maqbulligini baholash uchun zarur bo'lgan qo'shimcha ma'lumotlarni, shu jumladan maxsus ekologik tadqiqotlar natijalari, natijalarini so'rashga haqlidir. hisob-kitoblar va tahlillar, davlat ekologik ekspertizasi xulosasini tayyorlash uchun zarur bo'lgan boshqa materiallar. II. DAVLAT EKOLOGIK EKSPERTIZASINI TASHKIL ETISH VA O'TKAZISH 8. Rossiya Federatsiyasi Atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiiy resurslar vazirligi va uning hududiy organlariga davlat ekologik ekspertizasi uchun taqdim etilgan materiallar belgilangan tartibda ro'yxatdan o'tkaziladi va ijro uchun davlat ekologik ekspertizasini tashkil etish va o'tkazishga ixtisoslashgan bo'limga (keyingi o'rinlarda ekspert bo'limi deb yuritiladi) topshiriladi, taqdim etilgan materiallarning to'liqligi va etarliligini tekshirish. 9. Rossiya Federatsiyasi Atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiiy resurslar vazirligining ekspert bo'linmasi yoki uning hududiy organi materiallar ro'yxatdan o'tgan kundan boshlab 7 kun ichida buyurtmachiga xabar beradi: agar taqdim etilgan materiallar belgilangan talablarga javob bersa - xabarnomani olgan kundan boshlab 30 kun ichida atrof-muhit ta'sirining davlat bahosini ilova qilingan smeta va uni to'lash uchun hisob-fakturaga muvofiq to'lash zarurligi to'g'risida; agar materiallar belgilangan talablarga javob bermasa - materiallarni to'liq topshirish muddati to'g'risida. Davlat atrof-muhit ta'sirini baholash uchun to'lovni to'lash zarurligi to'g'risida xabarnoma olingan kundan boshlab 30 kun ichida atrof-muhit ta'sirining davlat bahosiga haq to'laganligini tasdiqlovchi hujjat bo'lmagan taqdirda yoki so'ralgan materiallar belgilangan muddatda taqdim etilmagan bo'lsa, davlat atrof-muhit ta'sirini baholash o'tkazilmaydi va materiallar buyurtmachiga qaytariladi. 10. Davlat ekologik ekspertizasini o'tkazish muddatining boshlanishi uning to'langanligini tasdiqlovchi hujjat olinganidan keyin 30 kundan kechiktirmay belgilanadi. Ushbu davr mobaynida ekspert bo'limi: ekspert komissiyasining rahbari va mas'ul kotibi nomzodlari, shuningdek ekologik ekspertiza o'tkazish muddatlari bo'yicha takliflar tayyorlaydi; ekspert komissiyasi rahbari ishtirokida ekspert komissiyasi tarkibiga takliflar tayyorlaydi va davlat ekologik ekspertizasini o'tkazish uchun topshiriq ishlab chiqadi; atrof-muhitga davlat ta'sirini baholashni o'tkazish uchun buyurtma loyihasini tayyorlaydi va uni Rossiya Federatsiyasi Atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiiy resurslar vazirligi yoki uning hududiy organi rahbariyatiga taqdim etadi. 11. Ekspert komissiyasining tarkibi (rahbari, mas'ul kotibi va ekspert komissiyasining a'zolari), davlat ekologik ekspertizasini o'tkazish muddatlari va vazifalari Rossiya Federatsiyasi Atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiiy resurslar vazirligi yoki uning hududiy organining buyrug'i bilan tasdiqlanadi. Ekspert komissiyasining mas'ul kotibi ekspert bo'linmasi xodimlaridan tayinlanadi. 12. Davlat ekologik ekspertizasining muddati ekspertiza uchun taqdim etilgan materiallar hajmini, hududning tabiiy xususiyatlarini va rejalashtirilgan faoliyat sohasidagi ekologik vaziyatni va rejalashtirilgan faoliyatning atrof-muhitga ta'sirining xususiyatlarini hisobga olgan holda, ekspert ishining mehnat zichligiga qarab belgilanadi. Tekshiruvning davomiyligi 4 oydan oshmasligi kerak. Davlat ekologik ekspertizasini o'tkazish jarayonida, agar kerak bo'lsa, uni amalga oshirish muddatlari va jalb qilingan ekspertlar soni o'zgartirilishi mumkin. Davlat ekologik ekspertizasi muddatlari va ekspert komissiyasining tarkibidagi o'zgarishlar Rossiya Federatsiyasi Atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiiy resurslar vazirligi yoki uning hududiy organining buyrug'i bilan rasmiylashtiriladi. Agar davlat ekologik ekspertizasining muddati o'zgartirilgan bo'lsa, uni o'tkazish muddati 6 oydan oshmasligi kerak. 13. Ekspert komissiyasining rahbari va mas'ul kotibi davlat ekologik ekspertizasining sifatli o'tkazilishini ta'minlaydi va ekspert komissiyasining xulosaviy xulosasini tayyorlashni tashkil qiladi, shu jumladan: davlat ekologik ekspertizasining asosiy yo'nalishlari bo'yicha ekspert guruhlarini tuzadi; ekspert komissiyasi ishining kalendar rejasini tuzish; davlat ekologik ekspertizasini o'tkazish bo'yicha mutaxassislar uchun vazifani ishlab chiqish; mutaxassislarning zarur qo'shimcha ma'lumot bilan ta'minlanishini ta'minlash; zarur hollarda ekspert komissiyasi a'zolari saytiga tashrif buyurishni tashkil etish; ekspert komissiyasining majlislarini tashkil etish va ushbu majlislarning bayonnomalarini tuzish. 14. Federal darajadagi ekspertiza ob'ektlarining davlat ekologik ekspertizasi Rossiya Federatsiyasi ta'sis sub'ektlarining manfaatlariga ta'sir ko'rsatadigan hollarda, Rossiya Federatsiyasi Atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiiy resurslar vazirligi Rossiya Federatsiyasi Atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiiy resurslar vazirligining tegishli hududiy organlarining taqdimnomalari bo'yicha ekspert komissiyasiga ekspertlarni kiritadi. Bunday hollarda Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari ekspert komissiyalarining yig'ilishlarida kuzatuvchilar sifatida ishtirok etish uchun ekspertlarni topshirish huquqiga ega. 15. Ekspert komissiyasi quyidagilarni belgilaydi: rejalashtirilgan tadbirlarning tabiiy muhitni muhofaza qilish bo'yicha Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining normativ-huquqiy hujjatlarida belgilangan talablarga muvofiqligi; rejalashtirilgan faoliyatni amalga oshirish natijasida tabiiy muhitga prognoz qilinadigan ta'sir ko'lamini aniqlashning to'liqligi va uni amalga oshirishga ruxsat berishning ekologik asosliligi; ekologik xavfsizlikni ta'minlash va tabiiy salohiyatni saqlash bo'yicha ko'zda tutilgan chora-tadbirlarning etarliligi. 16. Ekspert komissiyasi faoliyati davomida: ekspert komissiyasining tashkiliy yig'ilishi o'tkaziladi, unda ekspertlar va ekspert guruhlari ishining asosiy yo'nalishlari (ular tuzilganda) belgilanadi, ekspertlarga topshiriqlar beriladi va ekspert komissiyasining ish tartibi tasdiqlanadi; yakka va guruh (ekspert guruhlari ishtirokida) ekspert xulosalari tayyorlanadi, ular ekspert komissiyasining mas'ul kotibiga o'tkaziladi; ekspert komissiyasining xulosa xulosasi loyihasi ekspert komissiyasining rahbari va mas'ul kotibi tomonidan individual va guruh ekspert xulosalari asosida tuziladi; ekspert komissiyasining xulosasi loyihasi ekspert komissiyasi majlislarida muhokama qilinadi. 17. Ekspert komissiyasining majlislari ekspert komissiyasining rahbari va mas'ul kotibi tomonidan imzolangan bayonnomalar bilan rasmiylashtiriladi. 18 ekspertlar va ekspert guruhlarining xulosalari ekspert komissiyasining majlislarida ko'rib chiqiladi. 19. Ekspert komissiyasining uning rahbari va mas'ul kotibi tomonidan tayyorlangan ekspert xulosasining xulosasi loyihasi malakali ko'pchilik (kamida uchdan ikki qismi) tomonidan ekspert komissiyasi a'zolari ro'yxati bilan tasdiqlanganidan so'ng (salbiy yoki ijobiy) xulosa loyihasi ekspert komissiyasi a'zolari tomonidan to'liq imzolanadi, shundan so'ng u xulosa hisoblanadi, ekspert komissiyasi tomonidan tayyorlangan. Agar ekspert komissiyasining ayrim a'zolari ekspert komissiyasi tomonidan tayyorlangan xulosaga rozi bo'lmasalar, ular "maxsus xulosa" yozuvi bilan xulosani imzolaydilar. Maxsus fikr ekspert tomonidan xulosa xulosalari bilan ekspertning kelishmovchilik sabablarini asoslovchi va ekspertiza uchun taqdim etilgan materiallarning ekologik talablar va standartlarga mos kelmasligi aniq faktlarini ko'rsatuvchi hujjat shaklida tuziladi. 20. Ekspert komissiyasi tomonidan tayyorlangan xulosada davlat ekologik ekspertizasi o'tkaziladigan xo'jalik va boshqa faoliyatning atrof-muhitga ta'sirining qabul qilinishi (yo'l qo'yilmasligi) to'g'risida va ekspertiza ob'ekti amalga oshirilishi mumkinligi to'g'risida asosli xulosalar bo'lishi kerak. Ekspert komissiyasi tomonidan tuzilgan ijobiy xulosada quyidagilar bo'lishi kerak: rejalashtirilgan faoliyatning atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida belgilangan ekologik talablarga muvofiqligi to'g'risida; tabiiy muhitga rejalashtirilgan ta'sirning maqbulligi to'g'risida; ekspertiza ob'ektini amalga oshirish imkoniyati to'g'risida Ekspert komissiyasi tomonidan tayyorlangan salbiy xulosada ikki xil xulosa bo'lishi mumkin: a) ekspert komissiyasi tomonidan tayyorlangan xulosada keltirilgan sharhlar va takliflar bo'yicha taqdim etilgan materiallarni yakunlash zarurligi to'g'risida; b) rejalashtirilgan faoliyatning ekologik xavfsizligi talablariga mos kelmasligi sababli ekspertiza ob'ekti amalga oshirilishiga yo'l qo'yilmasligi to'g'risida. 21. Ekspert komissiyasi tomonidan tayyorlangan xulosa, ekspertlarning alohida fikrlari va ekspert komissiyasining yakuniy yig'ilishining bayonnomalari bilan ushbu xulosani tasdiqlash to'g'risida buyruq loyihasini tayyorlash uchun ekspert bo'linmasiga o'tkaziladi. 22. Agar ekspert komissiyasi a'zolari ro'yxatining uchdan biridan ko'prog'i uning rahbari va mas'ul kotibi tomonidan tayyorlangan konsolidatsiya qilingan xulosa loyihasi xulosalariga rozi bo'lmasa, ekspert komissiyasi davlat ekologik ekspertizasini keyingi o'tkazish, shu jumladan uni o'tkazish muddatini uzaytirish va ekspert komissiyasining tarkibiga kiritish bo'yicha takliflar tayyorlaydi. qo'shimcha mutaxassislar. Ushbu takliflar ekspert komissiyasi majlisining bayonnomasida aks ettiriladi va tegishli buyruq loyihasini tayyorlash uchun ekspertlar bo'limiga yuboriladi. 23. Davlat ekologik ekspertizasi Rossiya Federatsiyasi Atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiiy resurslar vazirligi yoki uning hududiy organining buyrug'i bilan ekspert komissiyasi tomonidan tayyorlangan xulosani tasdiqlaganidan keyin yakunlangan deb hisoblanadi. 24. Ekspert komissiyasi tomonidan tayyorlangan xulosa tasdiqlangan kundan boshlab davlat ekologik ekspertizasi xulosasi maqomiga ega bo'ladi. 25. Amalga oshirilishi atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatishi mumkin bo'lgan Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari loyihalari bo'yicha davlat ekologik ekspertizasining xulosasida ushbu huquqiy hujjat loyihasining asosiy qoidalarining atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonunchiligiga va talablariga muvofiqligi (nomuvofiqligi) to'g'risida xulosalar bo'lishi kerak. ekologik xavfsizlik, shuningdek ushbu ekspertiza ob'ekti amalga oshirilishining ekologik va boshqa tegishli oqibatlari to'g'risida xulosalar. 26. Davlat ekologik ekspertizasining ijobiy xulosasining amal qilish muddati Rossiya Federatsiyasi Atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiiy resurslar vazirligi yoki uning hududiy organining buyrug'i bilan belgilanadi. 27. Davlat ekologik ekspertizasining xulosasi ilova xat bilan tasdiqlangan kundan boshlab 5 kun ichida buyurtmachiga yuboriladi. 28. Davlat ekologik ekspertizasining salbiy xulosasi bo'lgan taqdirda, buyurtmachi ushbu xulosada keltirilgan sharhlar va takliflarni inobatga olgan holda qayta ishlash sharti bilan materiallarni takroriy davlat ekologik ekspertizasiga topshirishga haqlidir. 29. Hujjatlar buyurtmachisi, jamoat tashkilotlari, shuningdek davlat ekologik ekspertizasining xulosasiga rozi bo'lmagan boshqa manfaatdor shaxslar Rossiya Federatsiyasi qonunlariga muvofiq sudga shikoyat qilish huquqiga ega. Foydalanilgan Adabiyotlar Ekologiya vebsayti Wikipedia Davlat ekologik ekspertizasi o’tkazish tartibi to’g’risidagi nizom Download 458.47 Kb. Do'stlaringiz bilan baham: 
|