Конспект лекций для обучающихся по направлению подготовки

Дата вступления коллективного договора в силу определяется днем его подписания или указывается в тексте договора.
Общие правила подготовки, порядка и сроков разработки и заключения коллективных соглашений регулируются ст. 47 ТК РФ. Проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров. При этом заключение и изменение соглашений, требующих бюджетного финансирования по общему правилу осуществляются сторонами до подготовки проекта соответствующего бюджета на финансовый год, относящийся к сроку действия соглашения.
Порядок, сроки разработки проекта соглашения и его заключения определяются комиссией. Комиссия имеет право уведомить работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, ведущего коллективные переговоры по разработке проекта соглашения и заключению соглашения, о начале коллективных переговоров, а также предложить им формы возможного участия в коллективных переговорах. Работодатели, получившие указанное уведомление, обязаны проинформировать об этом выборный орган первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя. При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта соглашения в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров, а при проведении коллективных переговоров по подготовке проекта генерального соглашения в течение шести месяцев со дня их начала стороны должны подписать соглашение на согласованных условиях
с одновременным составлением протокола разногласий.
Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами.
Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением.
Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.
Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами.
Эти вопросы выносятся на обсуждение комиссии по коллективным переговорам.
Примерный круг вопросов, которые следовало бы включать в коллективные договоры, рекомендован в ч. 2 ст. 41 ТК.
Трудовой кодекс устанавливает приоритет коллективно-договорного регулирования по следующим вопросам:

• 
  дополнение установленного законом круга лиц, при приеме которых на работу не устанавливается испытание (ст. 70 ТК);
  
• 
  продолжительность ежедневной работы (смены) творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, профессиональных спортсменов, порядок их работы в ночное время, привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. ст. 94, 96, 113 ТК);
  

коллективным договором, а также при наличии письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, может быть предусмотрено увеличение максимально допустимой продолжительности ежедневной работы (смены) по сравнению с продолжительностью ежедневной работы (смены), установленной частью второй ст.94 ТК РФ для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени (ч.3 ст.94 ТК);

• 
  режим рабочего времени (ст. 100 ТК);
  
• 
  перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем (ст. 101 ТК);
  
• 
  графики сменности (ст. 103 ТК);
  
• 
  порядок и условия предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков, не предусмотренных федеральными законами (ст. 116 ТК);
  
• 
  продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого работникам с ненормированным рабочим днем (ст. 119 ТК);
  
• 
  установление обязанностей работодателя по предоставлению отпуска без сохранения заработной платы в дополнение к случаям, предусмотренным законом (ст. 128 ТК);
  
• 
  формы оплаты труда (ст. 131 ТК);
  
• 
  порядок индексации заработной платы (ст. 134 ТК);
  
• 
  системы оплаты труда (ст. 135 ТК);
  
• 
  место и конкретные сроки выплаты заработной платы (ст. 136 ТК);
  
• 
  введение иных по сравнению с законодательством периодов для расчета средней заработной платы, не ухудшающих положение работника (ст. 139 ТК);
  
• 
  системы нормирования труда (ст. 159 ТК);
  
• 
  порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 168 ТК);
  

гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением по не имеющим государственной аккредитации программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры (ст.173 ТК);
гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам среднего профессионального образования (ст.174 ТК);
гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с освоением не имеющих государственной аккредитации образовательных программ основного общего или среднего общего образования по очно- заочной форме обучения (ст.176 ТК);

• 
  установление дополнительных по сравнению с законом случаев выплаты выходного пособия (ст. 178 ТК);
  
• 
  определение дополнительных по сравнению с установленными законом категорий работников, пользующихся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации (ст. 179 ТК);
  
• 
  меры, направленные на предотвращение массовых увольнений (ст. 180 ТК РФ);
  

• 
  правила внутреннего трудового распорядка организации (ст. 190 ТК РФ);
  
• 
  подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников (ст.196 ТК);
  

• 
  особенности трудоустройства лиц в возрасте до 18 лет (ст. 272 ТК);
  
• 
  дополнительные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера (ст. 313 ТК);
  
• 
  условия освобождения от работы членов выборных профсоюзных органов и порядок оплаты соответствующего времени (ст. 374 ТК);
  
• 
  обязанности работодателя по созданию условий для деятельности выборного органа первичной профсоюзной организации (ст. 377 ТК);
  
• 
  компенсационные выплаты работникам, участвующим в забастовке (ст. 414 ТК).
  

В соответствии со ст. 9 Трудового кодекса РФ коллективные договоры не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работникам, предусмотренный законодательством о труде. Напротив, коллективный договор должен устанавливать дополнительные льготы и преимущества, более благоприятные условия труда.
Уровень прав и гарантий, предусматриваемых коллективным договором, как правило, выше минимальных трудовых стандартов, установленных Трудовым кодексом, иными актами трудового законодательства. Льготы и преимущества, более благоприятные по сравнению с установленными законами условиями труда, предусматриваются в коллективных договорах исходя из финансово-экономического положения работодателя.
Кроме положений, введенных в коллективный договор по воле сторон, в нем могут присутствовать также нормативные положения, в отношении которых в законах и иных нормативных правовых актах прямо предусмотрена возможность или необходимость закрепления в коллективных договорах.
При оформлении коллективного договора обязательно указание (наименование) сторон, от имени которых он заключается, и срока его
действия. Коллективный договор является актом срочного действия и в соответствии со ст. 43 Трудового кодекса РФ «заключается на срок не более
3 лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором». Стороны имеют право продлить действие коллективного договора, но на срок не более трех лет.
Представители работников и работодателей в соответствии с положениями Конвенции МОТ № 98 свободно выбирают вопросы для обсуждения. Соглашения часто включают дополнительные льготы и преимущества для работников в сфере социального страхования, пенсионного обеспечения, предоставления жилья, создания условий для оздоровления, занятия спортом, художественной самодеятельностью и т. п.
Согласно ст. 9 ТК соглашения не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, предусмотренный законодательством о труде.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 ТК РФ в соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон по следующим вопросам:

• 
  оплата труда (в том числе установление размеров минимальных тарифных ставок, окладов (должностных окладов),
  
• 
  установление соотношения размера заработной платы и размера ее условно-постоянной части, а также определение составных частей заработной платы, включаемых в ее условно-постоянную часть,
  
• 
  установление порядка обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы);
  
• 
  гарантии, компенсации и льготы работникам;
  
• 
  режимы труда и отдыха;
  
• 
  занятость, условия высвобождения работников;
  
• 
  подготовка и дополнительное профессиональное образование работников, в том числе в целях модернизации производства;
  
• 
  условия и охрана труда;
  
• 
  развитие социального партнерства, в том числе участие работников в управлении организацией;
  
• 
  дополнительное пенсионное страхование;
  
• 
  другие вопросы, определенные сторонами.
  

Содержание и структура соглашения определяются в ходе коллективных переговоров.
Кроме общих правил проведения коллективных переговоров, стороны могут установить дополнительные процедуры согласования, утверждения соглашения.
Создается комиссия по ведению коллективных переговоров (комиссии по регулированию социально-трудовых отношений). Она устанавливает, в каком порядке, как часто будут проводиться заседания комиссии, будет ли вестись протокол.
На первом заседании комиссии по ведению коллективных переговоров может быть определен регламент ее работы: последовательность обсуждения вопросов, порядок обсуждения и принятия решения (регламент комиссии по регулированию социально-трудовых отношений утверждается заранее – сразу же после создания соответствующей комиссии).
Комиссия определяет срок разработки проекта соглашения и порядок его подписания представителями сторон, степень участия в обсуждении проекта представителей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
Соглашения, предусматривающие бюджетное финансирование, могут заключаться и часто заключаются между работниками и работодателями в сфере здравоохранения, образования, культуры, науки, транспорта, связи, энергетики, других отраслей.
При финансировании из федерального бюджета соглашения должны заключаться, как правило, до внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
При финансировании из регионального или территориального бюджетов соглашения должны заключаться, как правило, до принятия соответствующих бюджетов.
Работодатель, не являющийся членом объединения работодателей, ведущего коллективные переговоры по заключению соглашения, вправе участвовать в коллективных переговорах путем вступления в члены этого объединения работодателей или в других формах, определенных этим объединением работодателей.
При получении уведомления работодатель обязан проинформировать выборный орган первичной профсоюзной организации, т. е. решение об участии в коллективных переговорах о заключении соглашения принимается не только работодателем.
Соглашение должно быть подписано представителями сторон.
Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, – на всех работников соответствующего подразделения.
Коллективный договор сохраняет свое действие в случаях изменения наименования организации, изменения типа государственного или муниципального учреждения, реорганизации организации в форме
преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации.