Курс лекций для студентов специальностей: «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»

6.5. Бюджетно-налоговая система Беларуси.
Бюджет представляет собой системно сгруппированную сводку сметных расходов и предусмотренных для их покрытия доходов на один финансовый (бюджетный) год.
Бюджетная система — это основанная на экономических отношениях и юридических нормах сово­купность всех видов бюджетов, действующих на территории страны. Согласно Конституции Республики Беларусь (ст. 133) бюджетная система Республики Беларусь включает республи­канский и местный бюджеты.
Доходы бюджета формируются за счет налогов, определяемых законом, других обязательных платежей, а также иных поступлений.
Расходы бюджета определяются программами социально-экономического развития РБ и соответствующей административно-территориальной единицы, осуществляются по направлениям и в размерах, установленных законадательством РБ и решениями местных Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год.
В соответствии с законом в Республике Беларусь могут создаваться внебюджетные фонды - средства правительства и местных властей, связанные с финансированием расходов, не включаемых в бюджет. Они формируются за счет обязательных целевых отчислений. К ним относится Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и др.
Дефицит бюджета – превышение расходов бюджета над его доходами.
Профицит бюджета – превышение доходов бюджета над его расходами.
С 1 января 2009 года вступил в силу Бюджетный кодекс РБ, сферой регулирования которого являются отношения возникающие в процессе составления, рассмотрения, утверждения и исполнения республиканского бюджета, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.Контроль за использованием республиканского бюджета осуществляется Президентом Республики Беларусь, Правительством Республики Беларусь и Комитетом государственного контроля Республики Беларусь.
Доходы консолидированного бюджета за 2009 год.
Исполнение бюджета определялось негативным влиянием мирового экономического кризиса. В консолидированный бюджет поступило 62 807,6 млрд. рублей доходов, что на 15,4% меньше, чем в 2008 году. Формирование доходной части бюджета представлено в таблице 6.5.1.
Таблица 6.5.1. Динамика структуры доходов консолидированного бюджета за 2008-2009 годы, %

Показатели	2008 год	2009 год
Налоговые доходы всего,	71,3	65,7
в том числе – налог на доходы и прибыль	17,0	15,3
- налог на собственность	3,1	2,6
- налоги на товары и услуги	31,2	31,7
В том числе НДС	17,4	19,2
акцизы	5,9	5,8
- налоговые доходы от внешнеэкономической деятельности	16,2	12,7
Взносы на государственное социальное страхование	22,1	25,2
Неналоговые доходы	6,6	9,1
Итого доходов	100,0	100,0

Удельный вес доходов консолидированного бюджета в ВВП составил 45,9% (в 2008 году – 50,6%).