М. В. Якунина Экономическая безопасность Учебно-методическое пособие

Вопросы для самоконтроля: 
1. Экономическая безопасность, как система заблаговременного 
предупреждения и нейтрализации риска возникновения кри-
зисных ситуаций. 

---

71
2. Основные цели системы безопасности. 
3. Участники процесса обеспечения экономической безопасно-
сти. 
4. Алгоритм функционирования системы по управлению эконо-
мической безопасностью. 
5. Этап управления - мониторинг безопасности. 
6. Этап непосредственного управления безопасностью.
7. Основными задачами мониторинга. 
8. Основные стадии мониторинга. 
9. Основные задачи управления безопасностью. 
10. Основные стадии управления безопасностью. 
Темы для обсуждения на практических (семинарских) занятиях: 
1. Составляющие процесса управления экономической безопас-
ностью. 
2. Результаты функционирования системы управления безопас-
ностью. 
 
 

---

72
Глава 7. Открытые данные, как основа экономической 
безопасности 
Общепризнано, что процесс глобализации оказывает положитель-
ное влияние на темпы индустриального развития. В тоже время, как 
любое явление, глобализация имеет двойственный характер.
Развивающиеся быстрыми темпами новые экономические субъек-
ты международных отношений стали источниками движущей силы гло-
бализации, но существующее социально-экономическое неравенство 
влияет на уровень развития ряда стран, не позволяет на должном уровне 
обеспечить доступ гражданам к достижениям глобализации.
Новые вызовы порождают тенденции, связанные со стремлением 
некоторых стран покинуть международные сообщества, или оградиться 
от участия в них. 
Ощущается необходимость в проведении структурных преобразо-
ваний, обеспечивающих расширение рынка, стимулирующих поиск но-
вых движущих сил перспективного роста.
Одновременно требуется активная позиция государственных 
структур осуществляющих эффективное, отвечающее современным 
требованиям, управление.
Институциональные изменения могут быть обеспечены только 
совместными усилиями власти, общества и бизнеса. Только совмест-
ные усилия способны расширить инновационные горизонты развития 
экономики, коренным образом изменить ее эффективность и конку-
рентоспособность. Они ведут к радикальным изменениям в общест-
ве, формируют граждан, ответственных за настоящее и будущее сво-
их стран. 
Современное глобальное управление призвано стимулировать со-
вместное развитие различных стран на основе взаимного обмена имею-
щимися преимуществами и оперативного внедрения инноваций для ре-
ального осуществления структурной реформы. 
На сегодняшний день, наиболее актуальным и перспективным на-
правлением в деятельности органов власти стран мира, выступает 
стремление обеспечить максимальную степень открытости всех процес-
сов, происходящих в сфере государственного управления и, в первую 
очередь, в управлении общественными финансами. 
Для создания системы управления, в центре которой находятся 
интересы граждан и предпринимателей Президент РФ В.В. Путин под-
писал Хартию открытых данных, и дал поручение обеспечить ее реали-
зацию по следующим ключевым направлениям: система бюджетных 
данных; государственная статистика и картография; информация по вы-

---

73
борам, законодательству, государственным закупкам, окружающей сре-
де, энергетике и так далее. 
В мире наблюдается глобальное движение, имеющее огромный 
потенциал по созданию более ответственных, работоспособных и эф-
фективных правительственных организаций и коммерческих предпри-
ятий, а также по увеличению темпов коммерческого роста. 
Доступ к данным позволяет формировать новые взгляды, разраба-
тывать инновационные решения, которые повышают уровень жизни 
других людей и помогают усовершенствовать глобальный обмен ин-
формацией. 
Открытые данные повышают осведомленность о том, как исполь-
зуются ресурсы и расходуются доходы, стимулируют добросовестное 
управление, поднимают значимость общественного мнения, выступают 
катализатором для инноваций во всех сферах жизни, способствуют соз-
данию новых рынков, фирм и рабочих мест. 
Наступает креативная эра, в которой люди могут формировать но-
вые взгляды, разрабатывать идеи с целью создания лучшего мира для 
всех. 
В складывающихся непростых международных отношениях, про-
текающих в условиях наличия различных вызовов, предложены новые 
подходы и инструменты для решения проблем, взаимного диалога и 
осуществления взаимовыгодного сотрудничества 
Хартия, безусловно, выступает в качестве фундаментального до-
кумента, обеспечивающего глобальное движение к системе открытого 
государства. Прозрачность конструкции бюджетных данных, в мировой 
практике, регламентируется четко сформированной базой рекоменда-
тельных документов. В перечне основных документов представлены 
следующие акты: Кодекс прозрачности в бюджетно-налоговой сфере, 
Рекомендации по управлению бюджетов, Руководство по обеспечению 
прозрачности в бюджетно-налоговой сфере МВФ.
Организация экономического сотрудничества и развития (OECD) 
регулярно обобщает, анализирует и публикует данные о лучших прак-
тиках по обеспечению прозрачности бюджетов.
Международное Бюджетное Партнерство (International Budget