Makroiqtisodiy tahlil va prognozlashtirish

5. O’zbekistonda to'lov balansini tuzish muammolari
Xarajatlarning daromadlardan oshib ketishi bilan (ya'ni, taqchilligi bilan) tuzilgan byudjet balansiga taqchillikni moliyalashtirish manbalarini topish orqali erishiladi. Bunda byudjet balansi rejalashtirilgan xarajatlarning byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalaridan daromadlar va tushumlar hajmiga tengligini nazarda tutadi. Keyin xo'jalik yurituvchi sub'ektlar zimmasiga soliq yukining ortiqcha baholanishi yuzaga keladi, bu esa ularning aylanmasidan mablag'larning olib qo'yilishi va umuman iqtisodiyot faoliyati samaradorligining pasayishiga olib keladi.
Turli davlatlar hukumatlarining byudjetlarni muvozanatlash usullarini tanlashga yondashuvlari tarixiy rivojlanishning turli bosqichlarida har xil bo'lgan.
Rivojlanayotgan mamlakatlar hukumatlari va o'tish iqtisodiyoti o'sish istiqbollarini aniq prognoz qilish mumkin bo'lmagan va ko'p (ko'pincha tasodifiy) omillar bilan belgilanadigan hollarda, daromadlar va xarajatlarning tengligi asosida byudjet tuzishga intiling, lekin haqiqatda byudjet taqchilligi yuzaga keladi.
Ulardan ba'zilari (masalan, iqtisodiyoti energiya resurslarini eksport qilishga yo'naltirilgan mamlakatlar hukumatlari) byudjet profitsiti siyosatini va shu asosda barqarorlashtirish (zaxira) fondlarini shakllantirishga majbur.
Ammo shuni ta'kidlash kerakki, byudjet daromadlari va xarajatlari tengligiga erishish byudjetlashtirish amaliyotida juda kam uchraydigan holatdir. Bunga faqat davlat xarajatlarining o'sishini cheklash va mamlakatda daromad olish uchun etarli soliq darajasini o'rnatish orqali erishish mumkin. byudjet daromadlari barcha zarur va oqilona davlat ehtiyojlarini qondirish uchun.
Yuqorida aytib o'tilganidek, byudjet profitsiti iqtisodiyotning samarali ishlashiga yordam bermaydi. Dunyoning aksariyat mamlakatlarida byudjetlar daromadlardan ko'p xarajatlar bilan tuziladi va ko'pincha taqchilliklar davlatlarning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishiga tahdid soladigan nisbatlarga ega bo'ladi.
Byudjet taqchilligi sharoitida muvozanatli byudjetga erishish bir qator muammolarni keltirib chiqaradi. Agar taqchillik qisqa muddatli xarakterga ega bo'lsa, u holda hukumat byudjet xarajatlarining o'sishini cheklash yoki soliq tushumlarini kamaytirish choralarini ko'rishi etarli. Agar taqchillik uzoq muddatli xarakterga ega bo'lsa, hukumat faqat fiskal choralar bilan boshqara olmaydi: iqtisodiyotni tarkibiy o'zgartirish, yangi texnologiyalarni joriy etish, ishlab chiqarishni modernizatsiya qilish, korxonalarni moliyaviy sog'lomlashtirish va boshqa umumiy iqtisodiy xususiyatga ega bo'lgan boshqa choralarni ko'rish kerak. surunkali tanqislikning mavjudligini aniqlaydigan sabablarni bartaraf etish. Har qanday byudjet taqchilligi uni moliyalashtirish manbalarini topishi kerak.
Byudjet xarajatlari va daromadlari o'rtasidagi tafovutni qoplash uchun mablag'larni jalb qilishning asosiy yo'llari davlat qarzlari, davlat zahiralari, mulk va boshqa mablag'larni sotishdan iborat. yer uchastkalari pul emissiyasi (monetizatsiya).
Kredit va pul emissiyasi byudjet taqchilligini qoplashning inflyatsion usuli hisoblanadi, chunki u bevosita muomaladagi pul miqdorining oshishiga olib keladi. Bu holat monetizatsiyadan foydalanishni kamomadlarni moliyalashtirish amaliyotida juda kam uchraydigan hodisaga aylantiradi: u harbiy qarama-qarshilik yillarida, jamiyatning ijtimoiy-iqtisodiy turmush tarzida tubdan tanaffus paytida, chuqur inqiroz sharoitida qo'llaniladi. davlat moliyasi va h.k.
Davlat qarzlari hisobidan byudjet taqchilligini qarz bilan moliyalashtirish, asosan, byudjet xarajatlari va daromadlari o'rtasidagi tafovutni qoplashning inflyatsion bo'lmagan usuli hisoblanadi. Bu keng tarqalishni oldindan belgilab qo'ydi bu usul byudjet taqchilligini qoplash. Byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalarini jalb etish bo‘yicha olib borilayotgan ishlar natijasida byudjetning barcha xarajatlari moliyalashtirish manbalari hisobidan ta’minlanadi va shu bilan byudjet balanslanadi.
Shunday qilib, balanslangan byudjet deganda byudjetning holati tushunilishi kerak, bunda ko'zda tutilgan xarajatlar hajmi daromadlar hajmiga (daromad va xarajatlar teng bo'lsa) yoki daromadlar va daromadlar manbalaridan tushumlarning umumiy hajmiga mos keladi. byudjet taqchilligini moliyalashtirish (byudjet taqchilligi bo'lsa). Byudjet balansiga byudjetlarni tuzishda ham, ijro etishda ham erishiladi.
Amalda keng qo'llaniladigan byudjetni muvozanatlash usullariga byudjetni rejalashtirish bog'lash:
Jamiyatning iqtisodiy imkoniyatlari va markazlashtirilgan daromadlar hajmini hisobga olgan holda byudjet xarajatlarini cheklash;
turli darajadagi byudjetlar o'rtasida daromadlarni taqsimlash mexanizmini, ular o'rtasida xarajatlar vakolatlarini taqsimlashga adekvat takomillashtirish;
Byudjet daromadlarini oshirish uchun zaxiralarni aniqlash va safarbar etish;
byudjetlararo munosabatlar sohasida byudjetni tartibga solish va moliyaviy yordam berishning samarali tizimini yaratish;
daromadlar o'sishiga ijobiy ta'sir ko'rsatadigan va shu bilan birga jamiyat oldida turgan ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni minimal xarajatlar va maksimal samara bilan hal qilishni ta'minlaydigan byudjet xarajatlarining yo'nalishlarini rejalashtirish;
Kichraytirish davlat sektori davlat mulkini oqilona xususiylashtirishga asoslangan iqtisodiyot;
O'ta zarurat tufayli emas, balki ularning tarkibidan keraksiz xarajatlarni yo'q qilish orqali qat'iy xarajatlarni tejash;
Eng ko'p foydalanish samarali shakllari moliyaviy bozorlardan real pul oqimlarini ta'minlay oladigan byudjet qarzlari.

Byudjetni shakllantirishda u nafaqat daromadlar, xarajatlar va taqchillikni moliyalashtirish manbalari bo'yicha yillik topshiriqlar miqdorida, balki ularni har chorakda taqsimlashda ham muvozanatli bo'lishi kerak. Bunda byudjetni tashkil etuvchi organlar aylanma pul mablag'laridan, joriy moliya yili boshida shakllangan byudjet mablag'larining bo'sh qoldiqlaridan foydalanadilar.

Byudjet ijrosi jarayonida muvozanatga quyidagilar orqali erishiladi:
Byudjet xarajatlariga ruxsat berish tartibini o'tkazish.
Belgilangan chegaralarga qat'iy rioya qilish byudjet majburiyatlari real kiruvchi daromadga qaratilgan;
Sarflashning optimal vaqtini aniqlash;
Byudjet xarajatlarini qisqartirish va blokirovka qilish mexanizmidan foydalanish;
korxonalarga subsidiyalar berishni bosqichma-bosqich to‘xtatish hamda xo‘jalik yurituvchi subyektlarning davlat va sheriklar oldidagi majburiyatlarini bajarganliklari uchun to‘liq mulkiy javobgarligini joriy etish asosida byudjetdan moliyalashtirish tizimini takomillashtirish;
Byudjet daromadlari o'sishi uchun qo'shimcha zaxiralarni safarbar etish;
Doimiy ushlab turish moliyaviy nazorat byudjet mablag'larining maqsadli, tejamkor va samarali sarflanishi uchun;
boshqa byudjetlar hisobidan turli shakllarda moliyaviy yordam ko'rsatish;
Byudjet zahiralaridan foydalanish va boshqalar.
To'lov tizimlarining holati rivojlangan mamlakatlar G'arbda hozirgi bosqich xarakterlanadi yuqori daraja texnik va texnologik jihozlar. Shu sababli, ushbu to'lov tizimlari hisob-kitoblarning tezligi va ishonchliligining eng yuqori standartlariga javob beradi. Rus tilida to'plangan tajribadan foydalanish bank amaliyoti naqd pulsiz hisob-kitoblarning ichki tizimini takomillashtirish va uni sifat jihatidan yangi bosqichga olib chiqadi. Keyinchalik, to'lov balansini engish yo'llarini ko'rib chiqing.
Xulosa
Jahon xo’jalik aloqalarining jadalligi ortib borishi munosabati bilan mamlakatning iqtisodiy holati va uning keyingi rivojlanish istiqbollarini o’rganish uchun tashqi iqtisodiy aloqalarni tahlil qilish zarur. Natijada, mamlakatning iqtisodiy ahvolini ko'rsatuvchi asosiy manbalar to'lov va hisob-kitob balansi ekanligi ko'rinib turibdi.
1) Mamlakatlar o'rtasidagi ayirboshlash natijalarini tahlil qilib, suzuvchi valyuta kursi tizimining barqarorligini baholash osonroq bo'ladi: to'lov balansi ko'proq manfaatdor bo'lgan iqtisodiy agentlar o'rtasida xorijiy valyutalarning to'planish darajasini aniqlashga yordam beradi. ularga egalik qilish va bu valyutalardan xalos bo'lishga ko'proq moyil bo'lganlar.
2) Ruxsat etilgan valyuta kurslari sharoitida to'lov balansi mamlakatga chet el valyutasining kirib kelishi hajmini, milliy valyuta kursiga bosim darajasini aniqlashga yordam beradi, shuningdek, qat'iy belgilangan valyuta kursini saqlab qolish maqsadga muvofiqligi to'g'risida qaror qabul qilishga imkon beradi. Agar inqiroz tahdidi bo'lsa, valyuta kursi.
3) To‘lov balansi bo‘yicha to‘lov balansi schyotlari tashqi qarzning to‘planishi, foizlar to‘lanishi va qarzning asosiy summasi bo‘yicha to‘lovlar hamda mamlakatning kelajakdagi to‘lovlar uchun valyuta jamg‘arish imkoniyati to‘g‘risida ma’lumot beradi. . Ushbu ma'lumot qarzdor davlatning xorijiy kreditorlar oldidagi qarzlarini to'lash qanchalik arzon yoki qimmatroq bo'lganligini baholash uchun kerak.
Shu bilan birga, buxgalteriya balansi asosida davlatning tashqi iqtisodiy aloqalari holati to‘g‘risida to‘g‘ri xulosalar chiqarish uchun ma’lum bir davlatning tashqi iqtisodiy aloqalarining ta’sir qilish mexanizmlarini tahlil qilish zarur. iqtisodiy hodisalar balansda, chunki ular o'zlari bizga ma'lum hodisalarga ijobiy yoki salbiy baho bera olmaydi.
Ushbu holatlar ushbu kurs ishi mavzusining dolzarbligini belgilaydi: "To'lov va hisob-kitob balansi".
Jahon hamjamiyati tomonidan valyuta-moliya sohasida bozor kuchlarining davlatlararo tartibga solish bilan qarama-qarshi uyg'unlashuviga asoslangan muvofiqlashtirish mexanizmlari o'zlarining mavjud bo'lgan davrda yuzaga kelayotgan ziddiyatlarni hal qilishda murosaga kelish qobiliyatini, moslashish qobiliyatini namoyish etdi. Biroq jahon valyuta tizimini, uning asosiy mexanizmlarini takomillashtirish muammosi dolzarbligicha qolmoqda. Balans makroiqtisodiy tahlil va prognozlashning asosiy vositalaridan biridir. To'lov balansi va hisob-kitob balansi natijalariga ko'ra, mamlakatning iqtisodiy siyosati sohasida keyingi qarorlar qabul qilinadi. Va salbiy oqibatlarga yo'l qo'ymaslik uchun muvozanatni qurish sxemasining eng maqbul variantini tanlash kerak.