Mavzu: O’zbekistonning iqtisodiy salohiyati. Kirish

1.O’zbekiston iqtisodiy salohiyatini rivojlantirishning innovatsion yo’li.
O'zbekiston iqtisodiyotini rivojlantirishning zamonaviy bosqichi uning barqarorligi bilan ajralib turadi. So'nggi o'n yil ichida Respublikada yalpi ichki mahsulotning o'sish sur'ati o'rtacha 8 foizni tashkil etdi. Faqat 2017-yilda YAIM darajasi 5,3 foizga pasaydi.
O'zbekiston iqtisodiyoti turli yo'nalishdagi yuzdan ortiq tarmoqlarni ifodalaydi. Bundan tashqari, O'zbekiston iqtisodiyoti ushbu kursni saqlab qoladi.
Mamlakat Prezidenti Sh. Mirziyoev tomonidan taklif etilgan "2017-2021 yillarda davlat va iqtisodiy rivojlanishning beshta muhim yo'nalishi bo'yicha harakatlar strategiyasi" dasturi Respublika iqtisodiyotini innovatsion rivojlanish yo'liga o'tish strategiyasini belgilab berdi.
Umumiy ta'rifga ko'ra, innovatsiya-amaliy faoliyatda qo'llaniladigan yangi yoki takomillashtirilgan texnologik jarayon bozorida sotiladigan yangi yoki takomillashtirilgan mahsulot shaklida amalga oshiriladigan innovatsion faoliyatning yakuniy natijasidir.
Innovatsiyalar bozorda yoki ishlab chiqarishda joriy qilingan taqdirda amalga oshiriladi. Shunga ko'ra, texnologik innovatsiyalarning ikki bosqichi – mahsulot va jarayonlar mavjud.
Oziq-ovqat yangiliklari yangi yoki takomillashtirilgan mahsulotlarga kiritilgan. Jarayon yangiliklari yangi yoki muhim mahsulotlarni ishlab chiqarish, ishlab chiqarishni tashkil etish. Mavjud asbob-uskunalar yoki ishlab chiqarish usullarini qo'llashda bunday mahsulotlarni ishlab chiqarish mumkin emas. AQSh va Yaponiya innovatsion tizimlari farqlar eslatma: misol uchun, AQShda 1 / 3 barcha yangiliklar jarayoni bilan bog'liq, va 2 / 3 samarali, Yaponiyada esa bu teskari nisbatdadir.
Innovatsiya ilmiy va texnologik taraqqiyot bilan chambarchas bog'liq bo'lib, uning natijasi hisoblanadi.
Iqtisodiy adabiyotda innovatsiyalar tushunchasi bilan bog'liq asosiy toifalar mavjud. Bu ilmiy-texnik taraqqiyot, innovatsion jarayon, innovatsion faoliyat, innovatsion samaradorlik va boshqalar.
Innovatsiyalar raqobatbardosh iqtisodiyotni qayta tiklash uchun zarur bo'lgan moddiy, moliyaviy, intellektual, ilmiy va texnik va boshqa resurslardan foydalanish samaradorligiga bog'liq bo'lgan iqtisodiy manfaatlarning birligi bilan bog'liq va o'zaro bog'liqdir.
Ilmiy-texnik taraqqiyot - bu fan, texnika, texnologiyalarni uzluksiz rivojlantirish, mehnat predmetlarining shakllarini, ishlab chiqarish va mehnatni tashkil etish shakllari va usullarini takomillashtirish jarayonidir. U mehnat sharoitlarini yaxshilash, atrof-muhitni muhofaza qilish kabi ijtimoiy muammolarni hal qilishning eng muhim vositasidir, natijada aholi farovonligini oshiradi.
Innovatsion jarayon-ilmiy bilimlarni innovatsiyaga aylantirishning rivojlanishi bo'lib, u innovatsion g'oyadan ma'lum bir mahsulotga, texnologiyaga yoki xizmatga qadar bo'lgan va amaliy foydalanishda tarqatilgan voqealarning izchil maqsadi sifatida taqdim etilishi mumkin. Boshqalardan farqli o'laroq, innovatsion jarayon amalga oshirish bilan yakunlanmaydi, ya'ni bozorda yangi mahsulot, xizmat paydo bo'lishi yoki yangi texnologiyaning dizayn quvvatiga olib kelishi.
Innovatsion jarayonning asosi yangi texnika va texnologiyalarni yaratish va rivojlantirish jarayonidir. Texnika-ishlab chiqarishning moddiy omillari to'plami, ya'ni yangi bilim va ko'nikmalar amalga oshiriladigan mehnat vositalari va ob'ektlari. Innovatsion faoliyat-mahsulot nomenklaturasini yangilash va sifatini yaxshilash, ularni ishlab chiqarish texnologiyasini takomillashtirish, keyinchalik ichki va xorijiy bozorlarda joriy etish va samarali amalga oshirish uchun ilmiy tadqiqotlar va ishlanmalar natijalaridan foydalanish va tijoratlashtirishga qaratilgan faoliyat. Innovatsiyalarga kapital qo'yilmalar bilan bog'liq innovatsion faoliyat innovatsion-investitsiya faoliyati deb ataladi.
Innovatsion faoliyat ilmiy, texnologik, tashkiliy, moliyaviy va tijorat faoliyatining butun majmuasini taklif etadi, ular birgalikda innovatsiyalarga olib keladi.
Innovatsion samaradorlik-birlik yoki foiz nisbatlarida o'lchanadigan nisbiy qiymat va ishlab chiqarilgan xarajatlarni qaytarish natijasini tavsiflaydi. Innovatsion samaradorlikning asosiy mezoni ma'lum xarajatlarda ta'sirni (foydani) maksimal darajada oshirish yoki belgilangan innovatsion samaraga erishish uchun xarajatlarni (ishlab chiqarish xarajatlarini) minimallashtirishdir. Shunday qilib, innovatsion rivojlanish ularning investitsiya faoliyati bilan chambarchas bog'liq. Tadqiqot natijalarini sanoat tayyorgarligiga etkazish uchun ham, tayyor sanoat texnologiyasini sotib olish uchun ham muhim investitsiyalar talab qilinadi.
Innovatsion samaradorlikning asosiy turlari quyidagilardir:
Iqtisodiy ta'sir-mehnat unumdorligini oshirish va mehnat zichligi, moddiy talab va ishlab chiqarish xarajatlarini kamaytirish, foyda va rentabellikni oshirish;
Texnik ta'sir-yangi texnika va texnologiyaning paydo bo'lishi, kashfiyotlar, nou-xau ixtirolari va boshqalar;
Resurs ta'siri-korxonada resurslardan oqilona foydalanish (moddiy, moliyaviy, mehnat);
Ijtimoiy ta'sir-aholining moddiy va madaniy turmush darajasini oshirish, insonning ehtiyojlarini to'liq qondirish mehnat sharoitlari va xavfsizligini yaxshilash. Innovatsion rivojlanishning mukammal qarashlari, birinchi navbatda, davlatning iqtisodiy o'sishi bilan bog'liq, chunki innovatsiyalar ishlab chiqarishning jadal o'sishini ta'minlaydi, ya'ni mehnat unumdorligini oshiradi. Va bu jarayon R.Solov modeliga bog'liq bo'lib, texnik taraqqiyotning umumiy omil samaradorligini va iqtisodiy o'sishning muvozanat sur'atlarini oshiradi. Aytish kerakki, bugungi kunda innovatsion rivojlanish yo'lida nafaqat ayrim davlatlar, balki butun jahon iqtisodiyoti ham mavjud.
Zamonaviy jahon iqtisodiyotida ajratilayotgan mablag'lar bo'yicha innovatsion mahsulotlarning ulushi quyidagicha taqsimlanadi: AQSh – 39,2 foiz, Xitoy-21,2, Yaponiya – 10,2, Buyuk Britaniya-7,8, Germaniya – 6,2, Fransiya – 6, Kanada – 4, Rossiya – 2,9 va boshqalar 2,5 foizni tashkil etadi. Misol uchun, qo'shma Shtatlarda umumiy innovatsion mahsulotlar hajmi 346 milliard dollarni tashkil etadi., Xitoyda - 290 milliard dollar. Yevropa Ittifoqi – 269 milliard. va Rossiyada-24 milliard dollar. Ar-Ge xarajatlari AQShda-2,7 foiz, Xitoyda-1,4, Yaponiyada-3,3 va Janubiy Koreyada-taxminan 6,5 foiz (patent) kichik biznes va innovatsion texnologiyalarni o'z ichiga oladi.
Rivojlanishga o'tishning o'ziga xos xususiyati ularning tizimli daromadlari va iqtisodiyot va xo'jalik tuzilmalarini boshqarish usuli asosida amalga oshiriladigan ishlab chiqarishning mavjud o'zaro aloqalariga omil ta'siridir.
O'tish uchun asos - innovatsion rivojlanish yo'li omil ta'sirlarining barcha elementlarini kompleks ko'rib chiqish, ularning o'zaro munosabatlari va o'zaro bog'liqligini aniqlash, shuningdek, tartibga solish va boshqarish mexanizmlarini topishdan iborat.
Tarkibiy o'zgarish omillaridan foydalanib, nafaqat global miqyosda, balki hududlar, korxonalarning milliy xo'jaliklari darajasida innovatsion rivojlanish yo'llari tamoyillari va qonunlarining amallarini ko'rib chiqish mumkin. Bu innovatsion faoliyatni ishlab chiqarish darajasida tashkil etish tamoyillarini kuzatish, ishlab chiqarish imkoniyatlarini, shu jumladan mehnat motivatsiyasi salohiyatini aniqlash imkonini beradi. Bu bozor sharoitida o'zgarish va stokastik, ehtimoliy jarayonlarning mavjudligi sharoitida ayniqsa muhimdir. Bozor iqtisodiyoti o'zining qattiq qonunlari bilan barcha texnik-iqtisodiy rivojlanishning noaniqligini, NTP ning o'zgarishlarini va hatto kechikishlarini, iqtisodiyotning barcha tarmoqlarida harakat va innovatsiyalarning beqarorligi kasalliklarini keltirib chiqarishi mumkin. Shu munosabat bilan innovatsion jarayonlarni boshqarish keng qamrovli yondashuvga asoslangan va quyidagi printsiplarni hisobga olishi kerak:
* innovatsion strategiya, kompleks ilmiy-texnik dasturlarni ishlab chiqish va ularni zarur resurslar bilan ta'minlash;
* innovatsion texnologiyalarni rivojlantirishga qiziqqan ishlab chiqaruvchilar uchun qulay iqtisodiy va siyosiy muhitni yaratish;
* fundamental va amaliy ilm-fan, konstruktorlik byurolari va ilmiy-tadqiqot tashkilotlarini har tomonlama qo'llab-quvvatlash;
* eksport salohiyatini oshirish maqsadida innovatsion mahsulotlar raqobatbardoshligini oshirish.
Jahon iqtisodiyotining innovatsion rivojlanishga o'tishining mohiyatini aniqlash orqali ko'plab tadqiqotchilar innovatsion jarayonlar va faoliyatni ta'minlaydigan milliy tizimlarni shakllantirishning zamonaviy turining asosiy xususiyati ekanligini e'tirof etadi. NIS yangi texnologiyalar va mahsulotlar mujassam bilim ishlab chiqarish va uzatish, o'zaro bog'liq institutlari to'plamidir.
Bugungi kunda O'zbekiston yaratilgan ilmiy-texnik salohiyatdan keng va samarali foydalanishga, fundamental va amaliy ilm-fan, ilmiy-intensiv texnologiyalar yutuqlarini amaliyotga keng joriy etishga, yuqori malakali iqtidorli ilmiy kadrlar sonini ko'paytirishga asoslangan innovatsion rivojlanish turining zamonaviy modelini yaratish uchun zarur bo'lgan barcha narsaga ega.
Mustaqillik yillarida O'zbekistonda NISNI rivojlantirish uchun mustahkam baza yaratildi, kimyo, energetika, biologiya, ta'lim, tibbiyot, elektronika, qishloq xo'jaligi fanlari va boshqa sohalarda keng ko'lamli ilmiy tadqiqotlar olib borilmoqda.
O'zbekistonda "innovatsion faoliyat to'g'risida" va "fan to'g'risida"gi qonunlar qabul qilindi. Ayni paytda ushbu qonunlar yangi tahrirda qabul qilishga tayyorlanmoqda, NIS boshqaruv tizimi takomillashtirilmoqda, innovatsiya vazirligi va uning bo'linmalari viloyat markazlarida tashkil etildi. Shu bilan birga, O'zbekiston iqtisodiyotining innovatsion rivojlanish yo'liga o'tishi ayrim muammolar bilan bog'liq.
Birinchidan, jadal iqtisodiy o'sishni ta'minlaydigan innovatsion texnologiyalarning universal modeli yaratilmagan.
Ikkinchidan, nanotexnologiya sohasida nazariy tadqiqotlar yetarli emas, garchi pul resurslari mavjud bo'lsa ham.
Uchinchidan, yangi innovatsion g'oyalardan foydalanish asosida xomashyo resurslaridan innovatsion iqtisodiyotga o'tishni to'liq amalga oshirish kerak.
To'rtinchidan, innovatsion yangiliklarni ekspertiza qilish tizimini xorijiy olimlar va mutaxassislarni ushbu ishga taklif qilish bilan qayta ko'rib chiqish zarur.
Innovatsion rivojlanish yo'lini nazarda tutgan holda, bu faqat sanoat va qishloq xo'jaligi bilan bog'liq deb o'ylash mumkin emas, bu savol umuman jamiyat boshqaruvi va uning tarkibiy bo'linmalariga taalluqlidir.
Shu bois, O'zbekistonning iqtisodiy imkoniyatlarini hisobga olgan holda, ta'lim, fan, sog'liqni saqlash kabi sohalarga, ayniqsa, xorijiy investitsiyalarni jalb qilishni kengaytirish, iqtisodiyotni modernizatsiya qilish, raqobatbardoshlik, ishlab chiqarish va ijtimoiy infratuzilmani rivojlantirish hamda O'zbekiston iqtisodiy siyosatining boshqa ustuvor yo'nalishlarini belgilash zarur. Iqtisodiyotni jadal rivojlantirish yo'liga o'tish bugungi kunda ob'ektiv zaruratga aylanib bormoqda. Shu maqsadda iqtisodiyotning samarali innovatsion rivojlanishi quyidagi tadbirlarni amalga oshirish bilan bog'liq:
iqtisodiy o'sishni rivojlantirishning innovatsion yo'liga o'tish uchun yangi kreditlash mexanizmini yaratish va investitsiya qilish talab etiladi;
ilm-fan va innovatsion yangiliklarni xorijiy standartlar darajasiga yetkazish maqsadga muvofiqdir;
innovatsion rivojlanish yo'liga o'tishga to'sqinlik qilayotgan to'siqlarni olib tashlash, masalan, butun soliq tizimini takomillashtirish va yuqori qo'shimcha qiymatlarni boshqarish, shuningdek, asosiy vositalarni yangi pasportlashtirishni amalga oshirish zarur.
O'zbekiston Prezidenti Shavkat Mirziyoyev tashabbusi bilan 2017-2021 yillarda iqtisodiyotning beshta yo'nalishi bo'yicha harakatlar strategiyasi dasturi ishlab chiqildi. Iqtisodiyotni innovatsion rivojlantirish dasturiga kiritilgan chora-tadbirlar ushbu strategiyaning ustuvor yo'nalishlaridan biridir. Ushbu muhim masala bo'yicha tashkiliy masalalarni hal qilish katta ahamiyatga ega. Samarali davlat va nodavlat tashkilotlar va tuzilmalarni yaratish va rivojlantirish, ya'ni mamlakatni innovatsion rivojlantirishda davlatning rolini oshirish. Innovatsion loyihalarni moliyalashtirish va ekspertizada davlatning o'rni ayniqsa muhimdir. Haqiqatan ham, barcha innovatsion loyihalar samarali bo'lishi mumkin emas, bu katta xarajatlarni talab qiladi.
Innovatsion rivojlanish yo'liga o'tish uchun yuqoridagilarga asoslanib, biz quyidagi takliflarni taklif qilamiz:
Milliy innovatsion tizimni rivojlantirishning institutsional asoslarini takomillashtirish zarur, bunda:
a) xususiy yirik biznes ishtirokidagi tarmoqlarda kichik va tez qoplanadigan innovatsion loyihalarni amalga oshirish, davlat ko'magida tadbirkorlar va xususiy investorlarni moliyalashtirish uchun mavjud imkoniyatlar;
b) xususiy sektor tomonidan innovatsion mahsulotlarga bo'lgan talabni qo'llab-quvvatlash, ilm-fanga asoslangan mahsulotlar eksportini qo'llab-quvvatlash mexanizmini takomillashtirish orqali "texnologik koridorlar" yaratish.
c) Texnoparklar, innovatsion-texnologik markazlar va inkubatorlar biznesini tashkil etish orqali milliy innovatsion tizim (NIS) infratuzilmasini rivojlantirish.
d) Innovatsion faoliyatni rivojlantirish uchun qulay shart-sharoitlarni ta'minlaydigan normativ-huquqiy bazani shakllantirish.
Mamlakatda raqobat rivojlanishini ta'minlashga qodir bo'lgan ishbilarmonlik muhitini shakllantirish jarayonlarini chuqurlashtirish, bu esa innovatsion faoliyatni rag'batlantirish va faollashtirishga olib keladi.
Ta'lim sifatini oshirish, texnik va innovatsion mutaxassisliklar bo'yicha yuqori malakali kadrlarni tayyorlash va qayta tayyorlashni ta'minlash, shu jumladan innovatsion menejment bo'yicha mutaxassislar jalb etilishi kerak.
Shunday qilib, ushbu vazifalarni hal etish iqtisodiyotni rivojlantirishning innovatsion yo'lidan jadal o'tish, mamlakat raqobatbardoshligini oshirish va aholining munosib hayotini ta'minlash ustuvor vazifadir.
2. O’zbekiston respublikasini 2030–yilgacha kompleks ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish konsepsiyasi
O'zbekiston Respublikasini 2030-yilgacha ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish konsepsiyasida makroiqtisodiy barqarorlik va iqtisodiy o'sish barqarorligini ta'minlash, iqtisodiyot tarmoqlarining raqobatbardoshligi, investitsiya va eksport salohiyatini oshirish, tadbirkorlikni rivojlantirish va himoya qilish uchun qulay shart-sharoitlar yaratish, mehnat bozoridagi keskinlik darajasini pasaytirish, aholi daromadlarini oshirish va kam ta'minlanganlikni kamaytirish nazarda tutilmoqda.
O'zbekiston Respublikasini 2030 yilgacha (keyingi o'rinlarda Konsepsiya deb yuritiladi) kompleks ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish konsepsiyasini ishlab chiqish 2017-2021 yillarda O'zbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yo'nalishi bo'yicha mamlakatimizda amalga oshirilayotgan harakatlar strategiyasiga, moliyaviy-iqtisodiy munosabatlarning barcha jihatlarini, davlat boshqaruvi tizimini isloh qilish, xususiy sektorni rivojlantirish uchun shart-sharoitlar yaratish, tarmoqlar va hududlarning iqtisodiy salohiyatini oshirish va ijtimoiy masalalarni hal etish bilan bog'liq hukumat qarorlariga asoslanadi. Konsepsiyani ishlab chiqish zarurati mavjud ijtimoiy-iqtisodiy muammolar, uzoq muddatli istiqbolda iqtisodiyotning barqaror rivojlanishini cheklovchi xavf va tahdidlarni hal etish, shuningdek, iqtisodiyot va ijtimoiy sohaning hozirgi holatidan barqaror rivojlanishga o'tish va aholi turmush darajasini oshirish maqsad va ustuvorliklarini belgilash bilan bog'liq.
Konsepsiyada iqtisodiyotning barqaror rivojlanishiga salbiy ta'sir ko'rsatadigan potentsial xavf va tahdidlar tahlil qilinadi. Xatarlarni tahlil qilishning asosiy natijalari quyidagicha:
Birinchidan, jahon iqtisodiyotining rivojlanishi global bozorlarda raqobat kuchayib borishi bilan birga, ishlab chiqarish omillarining samaradorligini oshirish, shu jumladan, inson kapitalini to'plash va rivojlantirishga qat'iy talablar qo'yadi.
Ikkinchidan, O'zbekistonda jadal o'sib borayotgan mehnat resurslari sharoitida bandlikni ta'minlash masalasi yangi ishlab chiqarish quvvatlarini tashkil etish uchun qulay shart-sharoitlar yaratishni taqozo etmoqda. Shu bilan birga, asosiy tarmoqlarning texnologik bazasining qoloqligi, eksportning xom ashyo yo'nalishi va qishloq xo'jaligining yalpi qo'shilgan qiymatdagi yuqori ulushi, soya iqtisodiyotining yuqori hajmi, mehnat unumdorligining pastligi, yuqori energiya va resurs intensivligi bilan ajralib turadigan mamlakat iqtisodiyotining mavjud tarkibiy deformatsiyasi mavjud muammolarni hal etishning uzoq muddatli xususiyatini belgilaydi.
Uchinchidan, bozor iqtisodiyoti faoliyatini ta'minlashning samarali vositalarini jadal joriy etish, jumladan, xususiy mulkni himoya qilish va yer munosabatlarini tartibga solishning samarali mexanizmlarini joriy etish, davlat organlari faoliyati samaradorligini oshirish, korrupsiyaga barham berish va moliya bozorini rivojlantirishni ta'minlash amalga oshirilmoqda.
To'rtinchidan, mamlakat iqtisodiyoti inson kapitalining past sifati, yaratilgan daromadlarni taqsimlashdagi tengsizlik, zaif ijtimoiy himoya va ilmiy-texnik salohiyat, tabiiy resurslardan oqilona foydalanish va charchash bilan birga inkluzivlikning past darajasi bilan tavsiflanadi.
Beshinchidan, mavjud muammolar ta'lim tizimining tegishli moddiy-texnik bazasini ta'minlashda kamchiliklarga teng ravishda tayyorlanayotgan kadrlarning past darajada va turli profildagi kadrlarga bo'lgan talabning hududiy muvozanatida aks ettiriladi. Ilmiy muassasalar va iqtisodiyotning Real sektori o'rtasidagi zaif munosabatlar innovatsiyalarni joriy etish va yangi texnologiyalarni ishlab chiqarishga moslashtirish imkoniyatlarini cheklaydi.
Mamlakatimizning ayrim hududlarida mutaxassislar, ayniqsa, shifokorlar va o'qituvchilar, shuningdek, ishchi kasb-hunar mutaxassislari yetishmasligi ta'lim muassasalari bitiruvchilarining mutaxassisligi bo'yicha ishga joylashishiga olib kelmoqda. Shu bilan birga, mehnat ta'minotining yuqori darajasi mehnat resurslaridan ortiqcha bo'lgan hududlarda ishsizlikning oshishiga ta'sir qiladi va norasmiy bandlikning yuqori darajasi (40%) mamlakat davlat byudjeti daromadiga salbiy ta'sir ko'rsatadi.
Oltinchidan, global ekologik tahdid va sanoatning ko'payishi, chiqindilarning ko'payishi, tabiiy xom ashyoning yangi konlarini o'zlashtirish, shuningdek tabiiy atrof-muhit va suv resurslarining pasayishi (shu jumladan ekin maydonlarining kamayishi va yer unumdorligining pasayishi) natijasida yuzaga kelgan global ekologik tahdid va noqulay uzoq muddatli iqlim o'zgarishlari noqulay tendentsiyada o'z aksini topmoqda. Iqlim o'zgarishi, bu kasalliklar darajasining o'sishiga, suv ta'minoti va umuman O'zbekiston iqtisodiyotining rivojlanishiga salbiy ta'sir ko'rsatmoqda.
Bundan tashqari, iqtisodiy munosabatlarni tartibga solish sohasida qonunlar va boshqa normativ-huquqiy hujjatlarni amalga oshirishning huquqiy bazasi va mexanizmlari nomukammal bo'lib qolmoqda, davlat boshqaruvi tizimida javobgarlik va ulardan foydalanishni nazorat qilishning tegishli mexanizmisiz to'g'ridan-to'g'ri tartibga solish vositalari ustunlik qiladi.
Davlat korxonalarining zaif moliyaviy holati, to'lov munosabatlarining buzilishi, o'z aylanma mablag'larining surunkali yetishmasligi oqibatida korxonalarning ishlamay qolishi xususiylashtirish jarayonlarining sekinlashishi va tadbirkorlik faoliyatida erkinlikni cheklashning natijasidir.
Umuman olganda, mamlakat iqtisodiyotini jadal rivojlantirish salohiyati, ya'ni iqtisodiyotning Real sektorini maqsadli va universal modernizatsiya qilish, foydali qazilmalarni qazib olishni kengaytirish, kichik biznesni jadal rivojlantirish, mehnat migrantlarining tarjimalari va boshqa shunga o'xshash omillar iqtisodiy o'sishni ta'minlashga ta'sirini yo'qotdi.
Shu bois Jahon iqtisodiyotining rivojlanish tendensiyalarini hisobga olgan holda ishlab chiqilgan Konsepsiya, mamlakat iqtisodiyotiga salbiy tashqi omillar, demografik tendensiyalar va mehnat bozoridagi keskinliklar ta'sirini yumshatish, hududlarning ishlab chiqarish salohiyatini oshirish, bandlik o'sishini ta'minlash va aholi turmush sharoitlarini yaxshilash chora-tadbirlari mamlakat iqtisodiyotini barqaror rivojlanish va aholi farovonligini oshirish yo'lida o'tish masalalarini kompleks hal etishda muhim omil hisoblanadi.
Konsepsiya 2030 - yilgacha bo'lgan davrda belgilangan O'zbekiston Respublikasini barqaror rivojlantirish quyidagi maqsadlar prinsiplari va vazifalariga javob beradi:
1. Kam ta'minlanganlik darajasini har tomonlama qisqartirish, oziq-ovqat xavfsizligini qo'llab-quvvatlash, qishloq xo'jaligini barqaror rivojlantirishga ko'maklashish, sog'lom turmush tarzini yuritish, har tomonlama sifatli ta'limni ta'minlash, hayot davomida ta'lim olish imkoniyatlarini rag'batlantirish, gender tengligi masalalarini hal etish.
2. Suv resurslarini saqlash va ulardan oqilona foydalanish, sanitariyani rivojlantirish, barcha uchun arzon, ishonchli, barqaror va zamonaviy energiya manbalaridan foydalanishni ta'minlash.
3. Samarali ish bilan bandlikni oshirish, barqaror infratuzilmani yaratish, keng qamrovli va barqaror sanoatlashtirish va innovatsiyalarni qo'llab-quvvatlash asosida barqaror va inklyuziv iqtisodiy o'sishni rag'batlantirish.
4. Shahar va aholi punktlarining ochiqligi, xavfsizligi, hayotiyligi va ekologik barqarorligini ta'minlash, shuningdek, iste'mol va ishlab chiqarishning oqilona modellariga o'tish, iqlim o'zgarishi va uning oqibatlari bilan kurashish bo'yicha tezkor choralar ko'rish va boshqalar.
Konsepsiya O'zbekiston Respublikasini o'rta va uzoq muddatli ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning maqsadlari, ustuvor vazifalari va vazifalarini belgilaydi va oqlaydi.
Shu bilan birga, konsepsiyaning asosiy maqsadi inklyuziv va barqaror iqtisodiy o'sish davrida respublikaning har bir fuqarosining yuksak darajasi va hayot sifatini ta'minlaydigan bilimlarga asoslangan eksportga yo'naltirilgan bozor iqtisodiyotini shakllantirish bilan belgilanadi.
Prognozlarga ko'ra, mamlakat iqtisodiyotini rivojlantirishda o'lchanadigan maqsadli ko'rsatkichlar sifatida real YaIMning 2,1 barobar o'sishini va aholi jon boshiga YaIMning 2030 yilga nisbatan 3 barobar yoki 4538 dollargacha bo'lishini ta'minlash ko'rib chiqiladi. 2018 - yilda belgilangan maqsadlarga erishish uchun o'rtacha yillik iqtisodiy o'sish sur'ati 6,4% dan kam bo'lmasligi kerak.
2030 yilga kelib aholi jon boshiga to'g'ri keladigan YaIMning erishilgan qiymati O'zbekistonga o'rtacha daromad darajasi yuqori bo'lgan mamlakatlar guruhiga kirish, mehnat bozoridagi keskinlik darajasini pasaytirish, aholi daromadlari o'sishini ta'minlash va kam ta'minlanganlik darajasini ikki barobar qisqartirish, umr ko'rish davomiyligini 78-80 yilgacha oshirish, o'lim ko'rsatkichini bir yarim barobar qisqartirish, aholining uy-joyga bo'lgan ehtiyojini to'liq qondirish (20 kv.m.), sifatli ichimlik suvi (100%) ga erishish kerak.
2018-2030 yillarda YAIM o'sishining asosiy omillari sanoatning real hajmlari 2,3 barobar o'sishini ta'minlash (2018 yilda 26,3% dan 2030% gacha YAIM ulushini oshirish), qurilish ishlari 2,1 barobar (5,7% dan 6,4% gacha) va xizmatlar sohasi 2,1 barobar (35,6% dan 39,3% gacha) va mos ravishda qishloq xo'jaligi ulushi 1,8 barobar (32,4% dan 21% gacha) kamayishi hisoblanadi.
Iqtisodiyotning ishlab chiqarish salohiyatining o'sishi eksport hajmining 3 barobar ko'payishini ta'minlaydi. Iqtisodiy o'sishni ta'minlash uchun kapital qo'yilmalar hajmini 3,1 barobar, to'g'ridan-to'g'ri xorijiy investitsiyalar hajmini 7,0 marta oshirish kerak bo'ladi.
Shu bilan birga, maqsadlarga erishishda asosiy omillar hisobga olinadi:
1. Mehnat resurslarini maqsadli tartibga solish mexanizmlarini ishlab chiqish va inson kapitalini oshirish, iqtisodiy o'sish resurslaridan samarali foydalanish orqali demografik omilning samarali iqtisodiy o'sishga o'sishini o'zgartirish.
Ta'kidlash joizki, bugungi kunda mamlakatning mehnat resurslari jami aholining 56,7% ni tashkil etadi. Har yili mehnat bozoriga 200-250 ming kishi kiradi. Aholining yosh tarkibi (mehnatga layoqatli aholining 60%) yuqori mehnat faoliyati va katta harakatchanligi bilan ajralib turadigan mehnat salohiyatini shakllantirishga imkon beradi.
2. Hududlarning moddiy-texnik va moliyaviy bazasini mustahkamlash, mahalliy resurslarni jadal safarbar etish va samarali ish o'rinlari tashkil etish va mahalliy aholi daromadlarini oshirishni ta'minlaydigan infratuzilma, ishlab chiqarish va ijtimoiy loyihalarni amalga oshirish imkoniyatlari orqali mintaqaviy omildan samarali foydalanish. Bunda sanoat ishlab chiqarishlarini samarali rivojlantirish va joylashtirish, xususiy va xorijiy investitsiyalarni jalb etish uchun iqtisodiy va ixtisoslashtirilgan zonalar, tarmoq klasterlari, kichik sanoat zonalari, innovatsion markazlar, texnoparklarning afzalliklari va afzalliklaridan foydalanishga alohida e'tibor qaratiladi.
3. Jalb qilinayotgan investitsiyalar hajmini oshirish konsepsiyasidan ularni samarali ishlatish konsepsiyasiga tizimli o'tish orqali iqtisodiy o'sish va tarkibiy o'zgarishlarni ta'minlashda maqsadli investitsiya siyosatini olib borish. Bunga tabiiy-xomashyo resurslaridan oqilona foydalanish, qayta tiklanadigan energiya manbalari va yuqori qo'shimcha qiymatga ega tarmoqlarni rivojlantirish, shuningdek, atrof-muhitga emissiyalarni kamaytirish, ekotizimlarni saqlash va tiklash imkonini beradi.
Konsepsiyaning amalga oshirilishi uzoq muddatli davrning turli bosqichlarida quyidagi natijalarni beradi.
Birinchi bosqichda (2019-2021) qabul qilingan hujjatlarni amalga oshirish orqali iqtisodiyotni yangi shartlar va bozor mexanizmlariga moslashtirish amalga oshiriladi, bu quyidagi vazifalarni hal qilishda aks etadi
makroiqtisodiy barqarorlikni ta'minlash;
davlat xizmatlari uchun kadrlar tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirish tizimini isloh qilish;
byudjet siyosati sohasida rivojlangan mamlakatlar standartlariga o'tish;
bozor munosabatlarining institutsional bazasini yanada rivojlantirish;
ta'lim, fan, sog'liqni saqlash, AKT sohalarini rivojlantirish, inson kapitaliga investitsiyalarni kengaytirish;
korruptsiyani cheklash va soya iqtisodiyoti darajasini pasaytirish;
ishlab chiqarish, ijtimoiy va moliyaviy infratuzilmani rekonstruksiya qilish, modernizatsiya qilish va kengaytirish;
qimmatli qog'ozlar va obligatsiyalar bozorining jadal rivojlanishi;
raqobatni rivojlantirish va monopoliyadan chiqarish: tabiiy monopoliyalar narxini nazorat qilish, oddiy monopoliyalarni bartaraf etish; bank sohasida, aviatransport, avtomobilsozlik, energetika va boshqa sohalarda raqobatni kuchaytirish.;

3. Ijtimoiy-iqtisodiy salohiyatdan samarali foydalanish va iqtisodiy o’sishning yangi manbalarini jalb etish chora-tadbirlar

2014 – yil 26 va 28 noyabr kunlari "ijtimoiy-iqtisodiy salohiyatdan samarali foydalanish va iqtisodiy o'sishning yangi manbalarini jalb etish" mavzusida iqtisodchilar forumi bo'lib o'tdi. Forum BMT taraqqiyot dasturining "milliy va mahalliy darajalarda iqtisodiy prognozlash va rejalashtirish uchun salohiyatni oshirish" loyihasi hamda O'zbekistonda xalqaro hamkorlik bo'yicha Germaniya jamiyatining "O'zbekistonning ayrim hududlarida iqtisodiyotni barqaror rivojlantirish" loyihasi ko'magida o'tkazildi.
Muhokamalar davomida iqtisodiy o'sishni ta'minlash, eng samarali yechimlarni topish, innovatsion rivojlanish, investitsiya muhitini yaxshilash kabi dolzarb muammolar muhokama qilindi, beqaror tashqi muhit sharoitida milliy iqtisodiyotning raqobatbardoshligini oshirishga qaratilgan kompleks tavsiyalar ishlab chiqildi.
Mazkur tadbir iqtisodchi olimlar tomonidan amaliy iqtisodiy ilm-fanni rivojlantirishning eng dolzarb muammolarini hal etish, o'z ijodiy salohiyatini ro'yobga chiqarishga intilayotgan iqtidorli yosh iqtisodchilarni aniqlash va qo'llab-quvvatlash orqali ilmiy-tadqiqot ishlarini faollashtirishga qaratilgan.
Forumning birinchi bosqichi doirasida 2014 – yil 26-noyabr kuni IPMI da iqtisodiy fan sohasida yetakchi olimlar, iqtisodchi-amaliyotchilar, stajyor-tadqiqotchi-izlanuvchilar va magistrantlarning ilmiy ma'ruzalari muhokamasi bo'lib o'tdi:
1 Seksiya. O'zbekistonni uzoq muddatli rivojlantirish uchun ijtimoiy-iqtisodiy salohiyatdan foydalanish va ustuvor maqsadlarga erishishning ssenariy variantlari: jahon iqtisodiyotining rivojlanish istiqbollari va 2030 yilgacha bo'lgan davrda O'zbekiston uchun qiyinchiliklar, uzoq muddatli rivojlanish uchun ijtimoiy-demografik jihatlar va salohiyat, uzoq muddatli rivojlanishning makroiqtisodiy modellarida sifatli va miqdoriy baholarni birlashtirish muammolari, jamg'armalarni rag'batlantirish va jamg'armalarni investitsiyalarga aylantirishning samarali mexanizmini yaratish, O'zbekistonda, shu bilan bir qatorda strategiyalar va uzoq muddatli iqtisodiy o'sish prognozlari.
2 Seksiya. Inson kapitalining sifati va jamiyatni iqtisodiy rivojlanishning yangi haqiqatlariga moslashtirish uchun ijtimoiy salohiyatni jalb qilish: inklyuziv iqtisodiy o'sishning asosiy omillari (tengsizlikni kamaytirish, yangi ish o'rinlarini yaratish), davlat institutlarining sifatini uzoq muddatli o'sish istiqbollariga ta'siri, davlat tomonidan tartibga solish sifatini tahlil qilish va samarali tovar, investitsiya, moliya va boshqalarni yaratish muammolari. Ijtimoiy rivojlanish modellari va inson kapitali sifatini oshirish, xususiy sektorning innovatsion va tashqi iqtisodiy faoliyatga jalb qilinishini kengaytirish, ta'lim va mehnat bozori sohasida ijtimoiy sheriklikni rivojlantirish yo'llari.
3 Seksiya. Uzoq muddatli rivojlanish uchun investitsiya-texnologik salohiyat va yangi manbalar: iqtisodiyotning tarkibiy o'zgarishlarini prognozlash, Real sektor tarmoqlarini investitsiyalash va rivojlantirish bo'yicha uslubiy va uslubiy vositalar, uzoq muddatli davrda iqtisodiyotning raqobatbardoshligini oshirish ssenariylari va O'zbekiston sharoitida ularni moslashtirish imkoniyatlari, iqtisodiyotning turli tarmoqlari va tarmoqlarida investitsiya siyosatining samaradorligini tahlil qilish, iqtisodiyot tarmoqlarini texnologik modernizatsiya qilish mexanizmlari, shartlari va shart-sharoitlari, uzoq istiqbolga mo'ljallangan yangi o'sish manbalarini jalb etishni, sanoat salohiyatini baholash yondashuvlarini va yangi sanoat siyosatining asosiy tamoyillarini, suv va energetika resurslari taqchilligi muammolarini bartaraf etish uchun mahalliy texnologik bazani yaratish masalalarini, kutilayotgan tabiiy-iqlim o'zgarishlarini hisobga olgan holda investitsiya-texnologik siyosatning uzoq muddatli ustuvor yo'nalishlarini va suv-energetika resurslari taqchilligining o'sishini ta'minlash.
Forumning birinchi bosqichi ishida 250 dan ortiq ilmiy-tadqiqot muassasalari, mamlakatning barcha hududlaridagi oliy o'quv yurtlari, shuningdek, Rossiya federatsiyasi, Ukraina, Belarus, Qozog'iston, AQSh, Yaponiya kabi yetakchi iqtisodchi olimlar ishtirok etdilar. Muhokamalar davomida iqtisodiy yo'nalishdagi vazirlik va idoralarning ko'zga ko'ringan mutaxassislari, yetakchi iqtisodchi olimlar, yosh tadqiqotchilar, jamoat tashkilotlari va ommaviy axborot vositalari vakillari faol ishtirok etdi.
2014 - yilning 28 noyabr kuni Urganch shahrida Forumning ikkinchi bosqichi bo'lib o'tdi:
4 - Seksiya. Hududlarni barqaror rivojlantirish va milliy iqtisodiyotning hududiy muvozanatini ta'minlash masalalari: hududlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish strategiyasini shakllantirishning uslubiy va amaliy jihatlari, hududlarni tahlil qilish va prognozlashning metodologik masalalari, globallashuv omillarining hududlarning qiyosiy afzalliklariga ta'siri, hududlar raqobatbardoshligini oshirishda tabiiy-iqtisodiy salohiyatdan samarali foydalanish, hududlarning sanoat salohiyatini oshirishning mekansal jihatlari, hududlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishda mahalliy boshqaruv organlari salohiyatini oshirishning tashkiliy-funktsional jihatlari, hududlarni rivojlantirishni prognozlashda EMM va modellarni ishlab chiqish va qo'llashning ilmiy-amaliy asoslari.