Mavzu: Rossiya Federatsiyasining davlat byudjeti, byudjet tizimi va byudjetlararo munosabatlarning xususiyatlari. Reja. Kirish

RossiyaFederatsiyasibyudjettizimibyudjetlario'rtasidagio`zaromunosabatlariniOʻzbekistonbudjettizimidaqoʻllashistiqbollari.

Rossiyaning byudjet tizimi: uning rivojlanish natijalari va takomillashtirish yo'llariRossiya Federatsiyasining byudjet tizimi uch darajadagi byudjetlardan iborat:

o birinchi daraja - Rossiya Federatsiyasining federal byudjeti va davlat byudjetdan tashqari jamg'armalarining byudjetlari;
o ikkinchi daraja - Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq, byudjet tizimi 83 ta byudjetni o'z ichiga oladi, shundan: 21 ta respublika byudjeti, 9 ta viloyat va 46 ta viloyat byudjeti, 4 ta tuman byudjeti. avtonom okruglar, avtonom yahudiy viloyati byudjeti, Moskva va Sankt-Peterburg shahar byudjetlari Xuddi shu darajadagi hududiy davlat byudjetdan tashqari jamg'armalarining byudjetlarini o'z ichiga oladi;
o uchinchi daraja - mahalliy byudjetlar (taxminan 29 ming shahar, tuman, posyolka va qishloq byudjetlari).
Barcha darajadagi byudjetlarning qisqacha mazmuni konsolidatsiyalangan byudjet.
Konsolidatsiyalangan byudjetning ikki turi mavjud:
1) rossiya Federatsiyasining konsolidatsiyalangan byudjeti; federal byudjetni va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining jamlanma byudjetlarini o'z ichiga oladi;
2) rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining konsolidatsiyalangan byudjeti; Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining byudjetini va uning hududida joylashgan munitsipalitetlarning byudjetlarini o'z ichiga oladi.
Konsolidatsiyalangan byudjet mintaqaning yoki umuman federatsiyaning barcha daromadlari va xarajatlari to'g'risida to'liq tasavvurga ega bo'lish imkonini beradi, u tasdiqlanmagan, ya'ni. yuridik kuchga ega emas va analitik va statistik maqsadlarda xizmat qiladi.
Konsolidatsiyalangan byudjet byudjetni rejalashtirish va prognozlashda qo'llaniladi va tegishli darajadagi byudjet loyihasi bilan bir vaqtda ishlab chiqiladi. Uning miqdoriy xarakteristikalari byudjet tizimining barcha darajalarida byudjet ko'rsatkichlarining haqiqat va asosliligini tasdiqlashga xizmat qiladi.
Byudjet qurilmasi - bu byudjet tizimini qurishning tashkiliy tamoyillari, uning tuzilishi, unga birlashtirilgan byudjetlarning o'zaro munosabatlari. Byudjet tuzilmasi davlat tuzilmasi tomonidan belgilanadi. Shunday qilib, federal shtatlarda byudjet tizimi uch darajadagi byudjetlarni, unitar davlatlarda esa ikkitadan iborat.
Byudjet tizimi - bu federal byudjet, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari (viloyat, tuman, respublika, hududiy), mahalliy byudjetlar (shahar, tuman, qishloq, posyolka) va davlat byudjetidan tashqari byudjetlarning kombinatsiyasi. iqtisodiy munosabatlar va huquqiy normalarga asoslangan mablag'lar.
Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimi Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksiga muvofiq uchta darajani o'z ichiga oladi:
1. federal byudjet va davlat byudjetdan tashqari jamg'armalarining byudjetlari;
2. Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining byudjetlari va hududiy davlat byudjetdan tashqari jamg'armalarining byudjetlari;
3. mahalliy byudjetlar.
Byudjet tizimining birinchi va ikkinchi darajalari, Byudjet kodeksiga muvofiq, keng talqin qilinadi, ya'ni. bevosita davlat byudjetidan tashqari davlat byudjetidan tashqari jamg'armalarning byudjetlarini ham o'z ichiga oladi. Tegishli hudud byudjetining davlat byudjetdan tashqari jamg'armalari byudjetlari bilan yig'indisi odatda kengaytirilgan hukumat byudjeti deb ataladi. Rossiya Federatsiyasining federal byudjeti, aslida, davlatning asosiy moliyaviy rejasi bo'lib, u orqali ularni keyinchalik qayta taqsimlash va davlat siyosatining maqsadlarini amalga oshirish uchun foydalanish uchun zarur bo'lgan moliyaviy resurslar safarbar qilinadi.
Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksida Rossiya Federatsiyasi sub'ektining byudjeti (yoki mintaqaviy byudjet) ta'lim va xarajatlar shaklidir. Pul rossiya Federatsiyasi sub'ektining yurisdiktsiyasi sub'ektlari bilan bog'liq muammolar va funktsiyalarni hal qilish uchun mo'ljallangan. Rossiya Federatsiyasining yurisdiktsiya sub'ektlari, Rossiya Federatsiyasining sub'ektlari va Rossiya Federatsiyasining qo'shma yurisdiktsiyasi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining uchinchi bobida belgilanadi.
Byudjet tizimining ikkinchi darajasi hududiy davlat byudjetdan tashqari jamg'armalarining byudjetlariga qo'shimcha ravishda Rossiya Federatsiyasining 89 ta sub'ekti, shu jumladan 21 ta respublika byudjetlarini o'z ichiga oladi; 55 ta viloyat va viloyat byudjetlari; federal shaharlarning 2 ta byudjeti; 1 avtonom viloyat byudjeti va 10 avtonom viloyat byudjeti.
Mahalliy byudjet - bu mahalliy davlat hokimiyati organlariga yuklangan vazifalar va funktsiyalarni ta'minlash uchun mo'ljallangan mablag'larni shakllantirish va sarflash shakli. Mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan masalalar mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining vakolatiga kiradi. Mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan masalalarning ochiq ro'yxati "Rossiya Federatsiyasida mahalliy o'zini o'zi boshqarishning umumiy tamoyillari to'g'risida" Federal qonunida keltirilgan. Rossiya Federatsiyasi hududida 29 ming mahalliy byudjetlar, shu jumladan tuman, shahar, shahar va qishloq byudjetlari qabul qilinadi.
Konsolidatsiyalangan byudjet - bu tegishli hududdagi Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining barcha darajalarining qisqacha mazmuni. Har qanday hududning barcha byudjet ko'rsatkichlarini birlashtirgan konsolidatsiyalangan byudjet asosan axborot funktsiyasini bajaradi. Federatsiya sub'ektlari va federal byudjetlarning qonun bilan tasdiqlangan byudjetlaridan farqli o'laroq, konsolidatsiyalangan byudjet qonun emas. Rossiya Federatsiyasining konsolidatsiyalangan byudjeti Rossiya Federatsiyasining federal byudjetini va Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining konsolidatsiyalangan byudjetlarini o'z ichiga oladi. Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining jamlanma byudjetlari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining o'zi byudjeti va ushbu hududda joylashgan munitsipalitetlarning byudjetlaridan iborat. bu shaxs RF.
byudjet davlat iqtisodiyotining rivojlanishi
2.1. Byudjet qurilmasi va byudjet tizimi tushunchalari
byudjet qurilmasi davlat byudjeti va mamlakat budjet tizimini tashkil etishni, uning alohida bo‘g‘inlari o‘rtasidagi munosabatlarni, byudjet tizimiga kiruvchi byudjetlar faoliyatining huquqiy asoslarini, byudjetlarning tarkibi va tuzilishini, byudjetlarni shakllantirish va ulardan foydalanishning protsessual jihatlarini belgilaydi. byudjet mablag'lari va boshqalar Byudjet tuzilmasi davlat tuzilishiga asoslanadi.
Afsuski, Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksi byudjet tuzilmasini belgilamaydi, bu byudjet toifalari o'rtasidagi munosabatlarni noto'g'ri tushunish va ularning kam baholanishini ko'rsatadi.
"Rossiya Federatsiyasida byudjet tuzilishi va byudjet jarayoni asoslari to'g'risida" gi avvalgi federal qonunda byudjet qurilmasi tushunchasi quyidagicha talqin qilingan: «Byudjet tizimini tashkil etish va uni qurish tamoyillari».
Rossiya Federatsiyasining byudjet tuzilmasini federalizm tamoyillari bo'yicha takomillashtirish Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan 2001 yil 15 avgustda qabul qilingan 2005 yilgacha bo'lgan davrda byudjet federalizmini rivojlantirish dasturida belgilab qo'yilgan.
Byudjet qurilmasining asoslari mamlakatning davlat va boshqaruv tuzilmasi shakli, undagi amaldagi asosiy qonun hujjatlari, byudjetning ijtimoiy takror ishlab chiqarish va ijtimoiy jarayonlardagi roli bilan belgilanadi. Markaz va maʼmuriy-hududiy tuzilmalar oʻrtasida hokimiyatning taqsimlanish darajasiga koʻra barcha shtatlar unitar, federativ va konfederalga boʻlinadi.
Unitar (yagona) davlat - bu ma'muriy-hududiy tuzilmalar o'z davlatchiligi yoki muxtoriyatiga ega bo'lmagan boshqaruv shaklidir. Mamlakatda yagona konstitutsiya, barcha tizimlar va yagona hokimiyat uchun umumiy qonunlar, davlatdagi iqtisodiy, ijtimoiy va siyosiy jarayonlarni markazlashgan holda boshqarish mavjud. Unitar davlatning byudjet tizimi ikki qismdan - davlat va mahalliy byudjetlardan iborat.
Federal (Birlashgan) davlat - bu davlat tarkibiga kiruvchi davlat tuzilmalari yoki maʼmuriy-hududiy tuzilmalar oʻz davlatchiligiga ega boʻlgan va ular bilan markaz oʻrtasida taqsimlangan vakolatlar doirasida maʼlum siyosiy mustaqillikka ega boʻlgan boshqaruv shaklidir. Federal davlatlarning byudjet tizimi uch bosqichli bo'lib, federal (federal) byudjetdan, Federatsiya a'zolari (sub'ektlari) byudjetlari va mahalliy byudjetlardan iborat.
Konfederativ (ittifoq) davlat siyosiy yoki harbiy maqsadlarga erishish uchun yaratilgan suveren davlatlarning doimiy ittifoqidir. Bundaylarning byudjeti davlatlar konfederatsiyaga kirgan davlatlarning badallaridan tashkil topadi. Shtatlarda bor Konfederatsiya aʼzolari oʻzlarining byudjet va soliq tizimlariga ega.
Rossiyaning ming yildan ortiq tarixi davomida uning byudjet tuzilishi va byudjet tizimi knyazlik xazinasi va unitar davlat tizimidan federal davlat tuzilishiga asoslangan tizimga o'tdi.Rossiya byudjeti tuzilishining ajralmas qismi hisoblanadi byudjet tizimi, shaklda ko'rsatilgan
Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksi (bundan buyon matnda RF BC deb yuritiladi) quyidagi ta'rifni beradi. byudjet tizimi: « Rossiya Federatsiyasining qonun ustuvorligi bilan tartibga solinadigan iqtisodiy munosabatlari va davlat tuzilishiga asoslanib, federal byudjet, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari, mahalliy byudjetlar va davlat byudjetidan tashqari jamg'armalarining byudjetlari yig'indisi.».
Byudjet tizimi davlat moliya tizimining asosiy bo'g'inidir. Hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimi o'tish davrining ayrim xususiyatlarini aks ettiradi va yanada takomillashtirishga muhtoj. Masalan, u byudjetlararo munosabatlar muammolarini tartibga solmaydi. Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimini demokratik davlatlarning byudjet tizimlari uslubida qurish uchun 2.3-bo'limda ta'kidlangan byudjet tizimini tashkil etish tamoyillariga rioya qilish katta ahamiyatga ega. o'quv qo'llanma.
Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimi uch darajadagi byudjetlardan iborat:
· birinchi daraja - Rossiya Federatsiyasining federal byudjeti va davlat byudjetdan tashqari jamg'armalarining byudjetlari;
· Ikkinchi daraja - bu Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari (89 ta byudjet, shundan 21 ta respublika byudjeti, 55 ta viloyat va viloyat byudjeti, 10 ta avtonom okruglarning tuman byudjeti, avtonom yahudiy viloyati byudjeti, shahar byudjeti). Moskva va Sankt-Peterburg) va hududiy davlat byudjetdan tashqari jamg'armalarining byudjetlari;
· uchinchi daraja - mahalliy byudjetlar (30 mingga yaqin shahar, tuman, shahar va qishloq byudjetlari).
An'anaga ko'ra, byudjet jarayoni bilan bog'liq munosabatlarni tartibga solishda qaytariladigan yoki qaytarib olinmaydigan asosda ajratilgan byudjet mablag'laridan maqsadsiz foydalanilganlik, byudjet mablag'larini o'z vaqtida kreditlash va o'tkazmaslik uchun javobgarlik nazarda tutilgan.
Ushbu huquqbuzarliklar uchun zamonaviy sanktsiyalar Rossiya qonunchiligi birinchi marta Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1992 yil 8 dekabrdagi "Federal G'aznachilik to'g'risida" gi Farmonida va keyinchalik Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining 1996 yil 16 apreldagi 3-A2-02-sonli xatida paydo bo'ldi. "Federal byudjetdan ajratilgan mablag'larni noto'g'ri ishlatish to'g'risida" gi qonunida federal byudjet mablag'larini noto'g'ri ishlatish ta'rifi o'rnatildi. Uzoq vaqt davomida faqat ushbu normativ hujjatlar byudjet qonunchiligini buzganlik uchun javobgarlik va uni qo'llash tartibini belgilab berdi.
Keyingi bosqich huquqiy tartibga solish byudjet qonunchiligi sohasidagi huquqbuzarliklar uchun javobgarlikni qo'llash bo'yicha munosabatlar 2000 yil 1 yanvarda - RF BC kuchga kirgan paytdan boshlangan. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining (MAO) qabul qilinishi ushbu sohadagi munosabatlarni tartibga soluvchi me'yoriy-huquqiy hujjatlar sonini kengaytirdi.
Rossiya Federatsiyasi byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalarining tasnifi guruhlash hisoblanadi qarzga olingan pul, Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan tegishli byudjetlarning kamchiliklarini qoplash uchun jalb qilingan. byudjetlar .
Rossiya Federatsiyasida byudjet taqchilligini ichki moliyalashtirish manbalarining tasnifi byudjet taqchilligini ichki moliyalashtirish manbalarining iqtisodiy tasnifi guruhlari, kichik guruhlari, moddalari, kichik moddalari, elementlari, dasturlari (kichik dasturlari) va kodlarini, byudjet taqchilligini ichki moliyalashtirish manbalari ma’muri kodini o‘z ichiga oladi.
Federal byudjet taqchilligini va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlarini tashqi moliyalashtirish manbalarining tasnifi. guruhlar, kichik guruhlar, maqolalar, kichik maqolalar, elementlar, dasturlarni o'z ichiga oladi (kichik dasturlar) va byudjet taqchilligini tashqi moliyalashtirish manbalarining iqtisodiy tasnifi kodlari, byudjet taqchilligini tashqi moliyalashtirish manbalari ma'muri kodi.
Defitsitni moliyalashtirish manbalarining iqtisodiy tasnifi byudjetlar umumiy davlat operatsiyalarining iqtisodiy mazmuniga ko‘ra guruhlanishidir.
Federal byudjet xarajatlarining idoraviy tasnifi (Federatsiya sub'ektlari va mahalliy byudjetlar) federal byudjet mablag'larining asosiy ma'murlari o'rtasida byudjet mablag'larini taqsimlashni aks ettiruvchi xarajatlar guruhidir.
Byudjet jarayoni ishtirokchilarining byudjet vakolatlari quyidagilardan iborat:
Rossiya Federatsiyasi Prezidenti byudjet siyosatining asoslarini va umumiy rahbarlikni belgilaydi.

Vakillik (qonun chiqaruvchi) organlar byudjetlarni va ularning ijrosi to'g'risidagi hisobotlarni ko'rib chiqadi va tasdiqlaydi, byudjetlar ijrosi ustidan nazoratni amalga oshiradi, nazorat qiluvchi organlarni tuzadi va huquqiy maqomini belgilaydi, boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.

Ijro etuvchi hokimiyat organlari budjet loyihalarini ishlab chiqadi, budjetlarni ijro etadi, budjetni nazorat qiladi, byudjetlarning ijrosi to‘g‘risida hisobot taqdim etadi.
Rossiya banki quyidagilar uchun javobgardir:
Rossiya Federatsiyasi hukumati bilan birgalikda pul-kredit siyosatining asosiy yo'nalishlarini ishlab chiqish va Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasiga ko'rib chiqish uchun taqdim etish;
byudjet hisoblarini yuritish.
Davlat qimmatli qog'ozlari bo'yicha bosh agent funksiyalarini amalga oshirish.Kredittashkilotlari byudjetmablag'laribilanalohidaoperatsiyalarniamalgaoshirish. Ulargabyudjetjarayoniningishtirokchilarisifatidaikkitavazifanibajarishyuklangan: byudjetmablag'lariniqaytariladiganasosdata'minlashbo'yichaoperatsiyalarvaRossiyabankiularnibajaraolmaydiganfunktsiyalarnita'minlash.
Barcha darajadagi qonun chiqaruvchi (vakillik) hokimiyatning nazorat organlari:
tegishli darajadagi byudjetlarning va davlat byudjetdan tashqari jamg'armalari byudjetlarining ijrosini nazorat qilish;
Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari tomonidan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining xarajatlar majburiyatlarini bajarish uchun mablag'larni shakllantirish va sarflashning boshqa shakllaridan foydalanishga yo'l qo'yilmaydi.
Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari Rossiya Federatsiyasining byudjet tasnifiga muvofiq, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari tomonidan amalga oshirilishi munosabati bilan xarajatlar majburiyatlarini bajarish uchun ajratiladigan mablag'larni alohida nazarda tutadi. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining yurisdiktsiya sub'ektlari bo'yicha vakolatlari va 2 va 5-bandlarda ko'rsatilgan qo'shma yurisdiktsiya sub'ektlari bo'yicha vakolatlar. 1999 yil 6 oktyabrdagi 184-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi organlarini tashkil etishning umumiy tamoyillari to'g'risida" gi Federal qonunining 26.3-moddasi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining xarajatlar majburiyatlari. , federal byudjetdan subvensiyalar hisobiga amalga oshiriladi.
Rossiya Federatsiyasi sub'ektining byudjeti va Rossiya Federatsiyasi sub'ekti tarkibiga kiruvchi munitsipalitetlarning byudjetlari to'plami Rossiya Federatsiyasi sub'ektining konsolidatsiyalangan byudjetini tashkil qiladi.
San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasining 16-moddasiga binoan, federal byudjet - bu Rossiya Federatsiyasining xarajatlar majburiyatlarini bajarish uchun mo'ljallangan moliyaviy yil uchun mablag'larni shakllantirish va sarflash shakli.
Federal davlat organlari tomonidan Rossiya Federatsiyasining xarajatlar majburiyatlarini bajarish uchun mo'ljallangan mablag'larni shakllantirish va sarflashning boshqa shakllaridan foydalanishga yo'l qo'yilmaydi, Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksi va boshqa federal qonunlarda belgilangan hollar bundan mustasno.
Federal byudjet va Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining boshqa darajadagi byudjetlari to'plami Rossiya Federatsiyasining konsolidatsiyalangan byudjetini tashkil qiladi.
Maqsadli byudjet jamg'armasi - bu Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq byudjetning bir qismi sifatida maqsadli daromadlar hisobidan yoki muayyan turdagi daromadlar yoki boshqa tushumlardan maqsadli ajratmalar tartibida shakllanadigan va belgilangan tartibda foydalaniladigan pul mablag'lari fondi. alohida taxmin. Maqsadli byudjet jamg'armasining mablag'laridan maqsadli byudjet fondining maqsadiga mos kelmaydigan maqsadlarda foydalanish mumkin emas (RF BC 17-moddasi).
Federalvamintaqaviybyudjetlarloyihalariniekspertizadano'tkazish maqsadlidasturlar vaRossiyaFederatsiyasibyudjetqonunchiliginingboshqanormativhujjatlari, RossiyaFederatsiyasiningta'sissub'ektlari, mahalliydavlathokimiyatiorganlarininghujjatlari.
Tegishli byudjet va davlat nobyudjet fondlari budjetining ijrosi jarayonida ijro hokimiyatining nazorat organlari dastlabki, joriy va keyingi nazoratni amalga oshiradilar.
Byudjet jarayonini tashkil etishda boshqaruvchilar va byudjet mablag'larini oluvchilarni aniq belgilash muhim o'rin tutadi. Federal, sub'ekt va mahalliy byudjetlarning asosiy menejerlarini, oddiygina menejerlar va byudjet mablag'larini oluvchilarni ajrating.
Byudjet menejeri - Bu byudjet mablag'larini mablag' oluvchilarga taqsimlovchi organ.
Byudjet mablag'larini oluvchi— byudjet muassasasi yoki byudjet mablag'larini olish huquqiga ega bo'lgan boshqa tashkilot.
Federal byudjetni shakllantirish keyingi yil boshlanishidan 10 oy oldin boshlanadi va unga muvofiq amalga oshiriladi byudjet siyosati Rossiya Federatsiyasi Prezidentining Byudjet Murojaatnomasida belgilangan Rossiya Federatsiyasi. Federal byudjet loyihasini ishlab chiqish tartibi va muddatlari Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi.
Ko'rib chiqish va byudjetni tasdiqlash vakillik organlari tomonidan amalga oshiriladi. Keyingi yil uchun federal byudjet to'g'risidagi federal qonun loyihasini Davlat Dumasiga taqdim etish Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan joriy yilning 29 avgustidan kechiktirmay amalga oshiriladi.
Davlat Dumasi federal byudjet to'g'risidagi qonun loyihasini to'rtta o'qishda ko'rib chiqmoqda.
V birinchi o'qish , Davlat Dumasi taqdim etilgan kundan boshlab 30 kun ichida:
a) eshitadi:
rossiya Federatsiyasi hukumatining hisoboti;
birinchi o‘qishda ko‘rib chiqish uchun mas’ul bo‘lgan Byudjet qo‘mitasi va ikkinchi profil qo‘mitasining qo‘shimcha ma’ruzalari;
rossiya Federatsiyasi Buxgalteriya kengashi raisining hisoboti;
b) ko'rsatilgan qonun loyihasini qabul qiladi yoki rad etadi.
Qachon asrab olish Kelgusi yil uchun federal byudjet loyihasining Davlat Dumasi birinchi o'qishda federal byudjetning asosiy xususiyatlarini tasdiqlaydi, Davlat Dumasi esa ijobiy xulosa bo'lmasa, daromadlarni va federal byudjet taqchilligini oshirishga haqli emas. ushbu o'zgarishlar uchun Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan.
Qachon og'ishlar Davlat Dumasining qonun loyihasi:
federal byudjet to'g'risidagi qonun loyihasini federal byudjetning asosiy xususiyatlarini aniqlash uchun kelishuv komissiyasiga taqdim etish;
qonun loyihasini qayta ko'rib chiqish uchun Rossiya Federatsiyasi hukumatiga qaytarish;
rossiya Federatsiyasi hukumatiga ishonch masalasini ko'tarish.
Qachon Federal byudjet to'g'risidagi qonun loyihasini qayta ko'rib chiqish uchun qaytarish Rossiya Federatsiyasi hukumati:
Byudjet qo'mitasi va Davlat Dumasining Iqtisodiy siyosat bo'yicha qo'mitasining xulosalarida bayon etilgan takliflar va tavsiyalarni hisobga olgan holda 20 kun ichida ko'rsatilgan qonun loyihasini yakunlaydi;
qayta ko'rib chiqilgan qonun loyihasini birinchi o'qishda Davlat Dumasiga qayta ko'rib chiqish uchun taqdim etadi.
Qachon rossiya Federatsiyasi hukumatining iste'foga chiqishi Keyingi moliya yili uchun federal byudjet to'g'risidagi federal qonun loyihasi rad etilganligi munosabati bilan Rossiya Federatsiyasining yangi tuzilgan Hukumati 30-dan kechiktirmay navbatdagi moliyaviy yil uchun federal byudjet to'g'risidagi federal qonun loyihasining yangi tahririni taqdim etadi. shakllanganidan bir necha kun o'tgach.
Keyingi moliya yili uchun federal byudjet to'g'risidagi federal qonun loyihasini birinchi o'qishda ko'rib chiqish natijalari bo'yicha Davlat Dumasining loyihani birinchi o'qishda qabul qilish va uning asosiy xususiyatlari to'g'risida qarori qabul qilinadi.
Xulosa

Davlat byudjeti davlatning joriy yil uchun moliyaviy rejasidir. Bu bir-biri bilan kelishilgan davlat daromadlari va xarajatlarining smetasi, ham hajmi, ham qabul qilish va foydalanish muddati bo'yicha.

Byudjetning moliya tizimidagi markaziy o‘rni shundan iboratki, uning yordamida milliy daromadning salmoqli qismi qayta taqsimlanadi, uning barcha darajadagi byudjetlari davlat taraqqiyoti va farovonligida, rag‘batlantirishda ulkan rol o‘ynaydi. fan-texnika taraqqiyoti, iqtisodiyotning rivojlanishi, byudjetning to'liqligi, qoida tariqasida, fuqarolar farovonligi bilan to'g'ridan-to'g'ri proportsionaldir.
Davlat byudjeti - bu federal byudjetni, Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining byudjetlarini va mahalliy byudjetlarni o'z ichiga olgan byudjetlar tizimi. Shaxsiy byudjetlar o'rtasidagi munosabatlar byudjet federalizmi printsipi asosida quriladi, unga ko'ra har bir darajadagi byudjetga u moliyalashtirishi kerak bo'lgan o'z daromadlari va xarajatlari ajratiladi. Soliqlar byudjyetga tushumlarning asosiy manbai hisoblanadi, biroq ular bilan bir qatorda soliqdan tashqari tushumlar, ssudalar va pul muomalasidan ham daromadlar vujudga kelishi mumkin. Byudjet xarajatlari davlatning joriy ehtiyojlarini ta'minlaydigan joriy va kapitalni kengaytiruvchi takror ishlab chiqarish va zaxiralarning o'sishini ta'minlaydigan xarajatlarga bo'linadi.
Byudjet loyihalarini to'g'ridan-to'g'ri ishlab chiqish Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining moliya organlari va munitsipalitetlar tomonidan amalga oshiriladi. Federal byudjet loyihasini va Rossiya Federatsiyasining davlat byudjetdan tashqari jamg'armalari byudjetlari loyihalarini tuzish tartibi va muddatlari Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksida belgilangan talablarni hisobga olgan holda Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi.
Davlat byudjeti davlatning asosiy moliyaviy rejasi bo'lib, siyosiy hokimiyatga hokimiyatni amalga oshirishning real imkoniyatini beradi, davlatga real iqtisodiy va siyosiy kuch beradi. Bir tomondan, byudjet hokimiyatning bir tarmog'i tomonidan ishlab chiqilgan va boshqasi tomonidan tasdiqlangan hujjatlar to'plami bo'lib, ancha utilitar funktsiyani bajaradi - u davlat tomonidan tanlangan mamlakatni boshqarish uslubini belgilaydi. Hokimiyat tomonidan amalga oshirilayotgan iqtisodiy siyosatga nisbatan byudjet hosila mahsulot bo'lib, u butunlay jamiyat rivojlanishining tanlangan variantiga bog'liq.
O'lchamlarni ko'rsatadigan byudjet davlatga kerak moliyaviy resurslar va amalda mavjud zaxiralar mamlakatning soliq iqlimini belgilab beradi, bu byudjet mablag'larni sarflashning aniq yo'nalishlarini, tarmoq va hududlar bo'yicha sarflanish foizini belgilab beradi, davlat iqtisodiy siyosatining aniq ifodasidir. Byudjet orqali milliy daromad va yalpi ichki mahsulot qayta taqsimlanadi. Byudjet iqtisodiyotni, investitsiya faoliyatini tartibga solish va rag'batlantirish, ishlab chiqarish samaradorligini oshirish vositasi bo'lib, aynan byudjet orqali amalga oshiriladi. ijtimoiy siyosat. Shunday qilib, byudjet asosiy moliyaviy toifalarni (soliqlar, davlat krediti, davlat xarajatlari) va har qanday davlat moliya tizimining etakchi bo'g'ini bo'lib, har qanday zamonaviy jamiyatda muhim iqtisodiy va siyosiy rol o'ynaydi.