Mavzu: xodimlarning hisobiga doir hujjatlar bilan ishlash

MAVZU: XODIMLARNING HISOBIGA DOIR HUJJATLAR BILAN ISHLASH.


REJA:

1. 
   Ish yuritish xizmati faoliyatini tartibga solish
   
2. 
   Hujjatlar bilan ishlash.
   
3. 
   Xodimlarning hisobiga doir hujjatlar bilan ishlash.
   

Hujjatli boshqaruvni qo'llab-quvvatlash (ofis ishi) - tashkilotning holati to'g'risidagi ma'lumotlarni aniqlash, uzatish va saqlashni va uning holatini o'zgartirish bo'yicha harakatlarni nazorat qilishni o'z ichiga olgan tashkilotni boshqarishni qo'llab-quvvatlashning bir turi. Hujjatlashtirish va rasmiy hujjatlar bilan ishlashni tashkil etishni ta'minlaydigan faoliyat sohasi har qanday korxona ishining muhim jihati hisoblanadi: hujjatlar ishlab chiqarish faoliyati natijalari va olib borilishini aks ettiruvchi tashkilotlarda yaratiladi; moliyaviy holat, kadrlar bilan ishlash, moliyaviy texnik yordam va h.k. Aynan hujjatlar boshqaruv funktsiyalarini amalga oshirishni ta'minlaydi, ularda rejalar belgilanadi, buxgalteriya hisobi va hisobot ko'rsatkichlari belgilanadi va hokazo. Shu munosabat bilan aytishimiz mumkinki, qabul qilingan qarorlarning samaradorligi va sifati, ularni amalga oshirish samaradorligi va umuman tashkilot faoliyati ko'p jihatdan hujjatlar bilan ishlash qanday tashkil etilganiga bog'liq.

Hujjatlar bilan ishlashni tashkil etish boshqaruv jarayonlari va boshqaruv qarorlarini qabul qilishning muhim qismi bo'lib, boshqaruv samaradorligi va sifatiga sezilarli ta'sir ko'rsatadi.
Boshqaruv qarorini qabul qilish jarayoni ma'lumot olishni o'z ichiga oladi; uni qayta ishlash; , tayyorlash va qaror qabul qilish.
Ushbu komponentlar hujjatlarni boshqarish bilan chambarchas bog'liq. Iqtisodiy samarani olish uchun, birinchi navbatda, axborotning sifati muhim, bu uning miqdori, samaradorligi, murakkablik darajasi va narxi bilan belgilanadi. Agar korxonada hujjatlar bilan aniq ish bo'lmasa, natijada u yomonlashadi, chunki bu sifat va ishonchlilikka, axborotni qabul qilish va uzatish samaradorligiga, ma'lumotnoma-axborot xizmatining to'g'ri yo'lga qo'yilganligiga, aniqlik va aniqlik bilan bog'liq. hujjatlarni qidirish, saqlash va ulardan foydalanishni tashkil etish.
Ofis ishida (DOE) hal qilinishi kerak bo'lgan uchta asosiy vazifa mavjud:
Hujjatlashtirish (hujjatlarni ishlab chiqish, bajarish, muvofiqlashtirish va ishlab chiqarish).
Boshqaruv jarayonida hujjatlar bilan ishlashni tashkil etish (hujjatlarning harakatlanishi, bajarilishini nazorat qilish, saqlanishi va ishlatilishini ta'minlash).
Hujjatlar arxivini tashkil etish.
Boshqaruvning hujjat ta'minoti mustaqil tarkibiy bo'linma sifatida ishlaydigan maxsus xizmat tomonidan amalga oshiriladi. Bu: ishlar boshqarmasi, umumiy bo'lim, idora yoki kotibiyat bo'lishi mumkin.
DOW xizmati uchta asosiy vazifani hal qiladi:
boshqaruv faoliyatini hujjatlashtirishni ta'minlash;
muassasada hujjatlar bilan ishlashni tashkil etish;
hujjatlar bilan ishlash shakllari va usullarini takomillashtirish.
DOW xizmati oldida turgan vazifalar uning funktsiyalarini belgilaydiBoshqaruv faoliyatini hujjatlashtirishni ta'minlash vazifalari quyidagi funktsiyalarni bajarish orqali hal qilinishi mumkin:
shakllarni ishlab chiqish va loyihalash, ularni ishlab chiqarishni ta'minlash;
hujjatlarni tayyorlash, nusxa ko'chirish va takrorlashni ta'minlash;
hujjatlarni tayyorlash va rasmiylashtirish sifatini, hujjatlarni tasdiqlash va sertifikatlashning belgilangan tartibiga rioya etilishini nazorat qilish.
Muassasada hujjatlar bilan ishlashni tashkil etish vazifalari quyidagi funktsiyalarni bajarish orqali hal qilinadi:
Hujjatlarni o'tkazishning yagona tartibini o'rnatish (muassasaning hujjat aylanishi);
Kiruvchi va chiquvchi hujjatlarni qayta ishlash;
Kiruvchi, chiquvchi va ro'yxatga olish va hisobga olish ichki hujjatlar;
Hujjatlarning bajarilishini nazorat qilish;
Hujjatlarni tizimlashtirish, ularning saqlanishi va ishlatilishini ta'minlash; fuqarolarning murojaatlari bilan ishlashni tashkil etish.
Axborotni himoya qilishni ta'minlash.
Hujjatlar bilan ishlash shakllari va usullarini takomillashtirish vazifalariga quyidagi funktsiyalar kiradi:
me'yoriy, yo'riqnoma, uslubiy hujjatlarni ishlab chiqish va qayta ishlash va ularni tashkilot xodimlari e'tiboriga etkazish;
tashkilotning tarkibiy bo'linmalarida hujjatlar bilan ishlash bo'yicha belgilangan qoidalarga rioya etilishi ustidan uslubiy rahbarlik va nazorat qilish;
tashkilot xodimlarining malakasini oshirish va ularga hujjatlar bilan ishlash bo'yicha maslahatlar berish;
tashkilot hujjatlarini tartibga solish, hujjatlarni unifikatsiyalash bo‘yicha ishlarni olib borish, tashkilot faoliyatida foydalaniladigan hujjatlar shakllarining Hisobot kartasi va Albomini ishlab chiqish;
hujjatlar bilan ishlashning yangi shakllari va usullarini ishlab chiqish va joriy etish, tashkilot ish jarayonini takomillashtirish, ijro intizomini yaxshilash;
avtomatlashtirilganni rivojlantirish va takomillashtirish bo'yicha vazifalarni belgilash axborot tizimlari va hujjatlar bilan ishlash uchun ma'lumotlar bazalari.
Axborotni qayta ishlash va boshqaruv sifatini oshirish uchun samarali muhit yaratishga intilayotgan korxona oldida quyidagi vazifalar turibdi:
Barcha tayyorgarlik va qayta ishlash ishlarining mukammalligi hujjatli ma'lumotlar korxonani (DOE) hujjatli ta'minlash mexanizmini yaratish orqali.
To'g'ri avtomatlashtirish strategiyasini tanlash, shu jumladan dasturiy mahsulotlarni to'g'ri tanlash.Hujjatlar bilan ishlash kabi oddiy ko'rinadigan mavzuni avtomatlashtirish uchun siz eng so'nggi texnologik yutuqlardan foydalanishingiz kerak:
ma'lumotlar bazasini boshqarish tizimlari;
hujjatlarni qidirish va matnni tahlil qilish tizimlari;
hujjatlarni skanerlash va tanib olish tizimlari (bosma va qo'lda);
mijoz-server muhiti;
Internet/intranet.
Korxonaning o'ziga xos xususiyatlaridan qat'i nazar, hujjatlarning quyidagi asosiy guruhlarini ajratish mumkin:
tashkiliy hujjatlar korxonalar (nizom, nizom, ta’sis shartnomasi, tuzilma va shtat jadvali, shtat jadvali, lavozim yo‘riqnomalari, ichki mehnat qoidalari);
ma'muriy hujjatlar korxonalar (asosiy faoliyat bo'yicha buyruqlar, buyruqlar, qarorlar);
kadrlar hujjatlari korxonalar (kadrlar to'g'risidagi buyruqlar, mehnat shartnomalari (shartnomalari), shaxsiy fayllar, shaxsiy kartochkalar f. T-2, shaxsiy ish haqi hisoblari, mehnat daftarchalari);
moliyaviy va buxgalteriya hujjatlari korxonalar (bosh kitob, yillik hisobotlar, buxgalteriya balansi, foyda va zararlar hisobi, tekshirish dalolatnomalari, inventarizatsiya, rejalar, hisobotlar, smetalar, hisoblar, kassa kitoblari va boshqalar);
ma'lumot va ma'lumotnoma hujjatlari korxonalar (aktlar, xatlar, fakslar, ma'lumotnomalar, telefon xabarlari, memorandumlar, tushuntirish yozuvlari, protokollar va boshqalar).
hukumatdan va shahar tashkilotlari korxona o'z faoliyatining turli masalalarini tartibga soluvchi hujjatlarni olishi mumkin (soliqlar, xavfsizlik muhit va h.k.). Ushbu hujjatlar alohida guruhni tashkil qiladi - yuqori organlarning normativ hujjatlari.
Mustaqil guruhda tadbirkorlik faoliyatining asosiy hujjatlari bo'lgan tijorat shartnomalarini (shartnomalarini) ajratish mumkin.
Ushbu hujjatlarning barchasi boshqaruv yoki tashkiliy-ma'muriy hujjatlarga (ORD) tegishli. Istisno - kompilyatsiya va qayta ishlashning o'ziga xos xususiyatlariga ega bo'lgan moliyaviy va buxgalteriya hujjatlari.
Rossiya Davlat arxiv xizmati (Rosarchiv) va uning organlari o'z xalqlarining tarixiy, ilmiy, ijtimoiy, iqtisodiy yoki madaniy ahamiyatga ega bo'lgan moddiy va ma'naviy hayotini aks ettiruvchi hujjatlarni to'plash va saqlash bilan shug'ullanadi. Ular jamiyatning "xotirasini" yaratadi, mamlakat hayoti haqidagi ma'lumotlarni saqlaydi. Bundan tashqari, Rosarkhiv, federal markaziy organ sifatida ijro etuvchi hokimiyat mamlakatda ish yuritishni tashkil etish va ratsionalizatsiya qilish uchun javobgardir. U ish yuritishni tashkil etish bo'yicha standartlar va tavsiyalarni ishlab chiqadi. Rosarxiv tashkiliy va ma'muriy hujjatlar (ORD) uchun ishlab chiquvchi agentlik sifatida mas'ul bo'lib, u ORDga qo'yiladigan umumiy talablarni, hujjatlarning o'ziga xos shakllarini ishlab chiqishni, faoliyatning turli sohalarida ORDning qo'llanilishini nazorat qilishni, hujjat shakllarini birlashtirishni o'z ichiga oladi. tashkiliy va yagona tizimini yaratish orqali ma'muriy hujjatlar(USORD). Rossiya Federatsiyasining Standartlashtirish, metrologiya va sertifikatlashtirish qo'mitasi (Rossiya Davlat standarti) GOSTlarni yaratish yo'li bilan hujjatlarga qo'yiladigan aniq talablarni tartibga solish va unifikatsiya qilish, shuningdek, hujjatlarni xalqaro birlashtirish va standartlashtirishda ishtirok etish uchun javobgardir. Mehnat vazirligi mehnat va mehnatni muhofaza qilish bo'yicha hujjatlarni ishlab chiqadi. Shunday qilib, agar hokimiyat uchun eng yuqori hokimiyat bo'lsa tartibga solish ish yuritish, keyin Davlat arxiv xizmati,
Ish yuritish xizmati faoliyatini tartibga solishda tashkilot ustavi muhim rol o'ynaydi - huquqiy akt, bu shakllanish tartibini, tashkilotning vakolatini, uning funktsiyalarini, vazifalarini, ish tartibini belgilaydi. Nizomni ishlab chiqish ish yuritishning umumiy tashkil etilishiga ta'sir qiladi. Ustavda belgilangan tashkiliy tuzilma boshqaruv faoliyatida qo'llaniladigan hujjatlar to'plamini aniqlash imkonini beradi.
Tashkilotning DOW xizmati faoliyatini tartibga soluvchi asosiy me'yoriy hujjatlar:
Maktabgacha ta'lim muassasasining xizmati to'g'risidagi nizom- bu ushbu bo'linmani shakllantirish, vazifalari va ishini tashkil etish tartibini belgilaydigan huquqiy hujjat, shuningdek huquqiy maqomi va kompetentsiya mansabdor shaxslar DOW xizmatida ishlaydiganlar. Maktabgacha ta’lim muassasasida xizmat ko‘rsatish to‘g‘risidagi nizom ishlab chiqiladi va xizmat rahbari tomonidan imzolanadi, tashkilot rahbari tomonidan tasdiqlanadi. Nizom ularning rahbarlari bilan kelishilgan tarkibiy bo'linmalar u bilan bog'langan.
Ishning tavsifi- bu asosiy tashkiliy, xodimlar o'rtasidagi majburiyatlar va huquqlarni chegaralashni tartibga soluvchi, individual operatsiyalarni bajarishda parallellik va takroriylikni bartaraf etish uchun asos bo'lib xizmat qiladi.
Ofis ish bo'yicha yo'riqnoma- bu asosiy normativ hujjat, hujjatlarni yaratish qoidalari, usullari, jarayonlari, hujjatlar bilan ishlash texnologiyasini tartibga solish. DOW xizmati va tashkilotning barcha bo'linmalarining samarali ishlashi uchun har bir tashkilotda hujjatlar bilan ishlashning barcha bosqichlarini aniq tushunish va taqdim etish uchun uning faoliyatining o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olgan holda ish yuritish bo'yicha ko'rsatma tuzilishi kerak. .
Oddiy boshqaruv vaziyatlari uchun hujjatlar shakllari jadvali. Jadval - bu ro'yxat birlashtirilgan shakllar kompaniya tomonidan hal qilinadigan funktsiyalar va vazifalarni hujjatlashtirishni amalga oshirish uchun zarur va etarli bo'lgan hujjatlar. Unda har bir hujjatning tavsifi, uning huquqiy maqomi va hujjatlashtirish bosqichlari. Hisobot kartasi - bu yo'l normativ tuzatish apparatda foydalaniladigan hujjatlarning tarkibi ham, ularni tayyorlash tartibi ham.
Tashkilot hujjatlari shakllari albomi. Hujjatlar shakllari jadvali bilan bir qatorda, har qanday tashkilotda varaqga kiritilgan hujjatlar shakllari standartlari to'plami bo'lgan hujjatlar shakllari albomi bo'lishi kerak.
Bugungi kunga kelib, ajrating to'rtta asosiy tashkiliy tuzilmalar maktabgacha ta'lim xizmatlari:
Ishni boshqarish.
Umumiy bo'lim.
Idora.
Kotib.
Ishlarni boshqarish, o'z navbatida, quyidagi strukturaviy model birliklariga bo'linadi:
Kotibiyat - bu tashkilot boshqaruviga xizmat ko'rsatish uchun yaratilgan tarkibiy bo'linma. U quyidagilardan iborat:
qabul qilish;
boshliq kotibiyati va rahbar o‘rinbosarlarining kotibiyatlari;
boshqaruv kengashi kotibiyati;
protokol byurosi.
Maktabgacha ta’lim muassasasini ratsionalizatorlik bo‘limi maktabgacha ta’lim muassasasi faoliyatini takomillashtirish markazi, metodik markaz hisoblanadi. Uning funktsiyalariga quyidagilar kiradi:
ofis texnologiyalarini takomillashtirish chora-tadbirlarini ishlab chiqish va amalga oshirish;
ish yuritishning me'yoriy-uslubiy ta'minotini ishlab chiqish (nizomlar, yo'riqnomalar, qoidalar, nizomlar, unifikatsiyalangan shakllardagi ish vaqtlari jadvallari va boshqalar);
tasniflash ma'lumotnomalarini ishlab chiqish (ishlar nomenklaturasi, tasniflagichlar, saqlash muddati bo'lgan hujjatlar ro'yxati).
Ofis, o'z navbatida, quyidagilarga bo'linadi:
ekspeditsiya;
yozishmalar byurosi;
hujjatlarni hisobga olish va rasmiylashtirish byurosi;
hujjatlar matnlarini qayta ishlash va ko'paytirish kompyuter markazi.
Xatlar bo'limi.
Markaziy arxiv.
Tekshirish.
Hujjatlar bilan ishlashni tashkil etish ko'plab normativ-huquqiy va uslubiy hujjatlarga ta'sir qiladi. Shuning uchun har bir tashkilotda hujjat aylanishi xizmati hujjatlar bilan ishlash bilan bog'liq me'yoriy, uslubiy va ma'lumotnoma ma'lumotlariga ega bo'lishi kerak.
Normativning roli va ahamiyati - huquqiy asos so'nggi yillarda sezilarli darajada oshdi. Barcha darajadagi biznes hujjatli aloqa umumiy qabul qilingan qoidalarga muvofiq amalga oshirila boshlandi. Hujjatlar bilan ishlash, tashkiliy-huquqiy shaklidan qat'i nazar, hujjatlarni rasmiylashtirish va tashkilotlarning ishi bilan bog'liq qonunchilik va me'yoriy-uslubiy hujjatlarga asoslanadi.

Hozirda Rossiya Federatsiyasi tartibga soluvchi bir qator umummilliy normativ-huquqiy hujjatlar mavjud umumiy qoidalar hujjatlarni tayyorlash, bajarish va ular bilan ishlashni tashkil etish. Boshqaruvni hujjatli ta'minlash bo'yicha me'yoriy-uslubiy hujjatlar turli organlar tomonidan ishlab chiqiladi davlat hokimiyati va ularning vakolatiga muvofiq boshqaruv.

Mamlakatimizning birinchi, asosiy qonuni Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasidir. Hujjat aylanishi nuqtai nazaridan uning ahamiyati Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi normativ-huquqiy hujjatlarning bo'ysunishini belgilab qo'yganligidan iborat. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 15-moddasida Rossiya Federatsiyasida qabul qilingan qonunlar va boshqa huquqiy hujjatlar Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga zid bo'lmasligi kerakligi ko'rsatilgan.
Boshqa asosiy manba bu qonun - bu yilda qabul qilingan normativ hujjatdir maxsus buyurtma tanasi qonun chiqaruvchi organ yoki referendum, xalq irodasini ifodalovchi, konstitutsiyadan keyin eng katta ahamiyatga ega yuridik kuch va ijtimoiy ahamiyatga ega, tipik va barqaror ijtimoiy munosabatlarni tartibga solish.
Ish yuritishning me'yoriy asoslari - bu hujjatlarni yaratish, ularga ishlov berish, saqlash va muassasaning joriy faoliyatida foydalanish texnologiyasini, shuningdek ish yuritish xizmati faoliyatini tartibga soluvchi qonunlar, me'yoriy hujjatlar va uslubiy hujjatlar to'plami: uning tuzilishi, funktsiyalari, xodimlari, texnik ta'minoti va boshqa ba'zi jihatlar. U hujjatlarni rasmiylashtirish qoidalarini tartibga soladi; hujjatlar bilan ishlash qoidalari; hujjatlarning saqlanishini ta'minlash; hujjatlarni arxiv saqlashga topshirish tartibi; ish yuritish xizmatining ishi; yangilarini joriy etish axborot texnologiyalari hujjatlar bilan ishlashda; kirishni cheklash muhri bo'lgan hujjatlar bilan ishlash; hujjatlar bilan bog'liq huquqiy jihatlar va boshqa masalalar.
Ofis ishi uchun normativ-huquqiy baza quyidagilarni o'z ichiga oladi:
rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi;
Xalqaro shartnomalar (konstitutsiyaviy xarakterga ega bo'lgan munosabatlarni tartibga soladi va ular Rossiya Federatsiyasida ratifikatsiya qilingan holda, kuchga kirgandan keyin qonundan ustun turadi);
Rossiya Federatsiyasining axborotlashtirish va hujjatlashtirish sohasidagi qonun hujjatlari;
Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari va farmoyishlari, Rossiya Federatsiyasi Hukumati raisining federal darajada hujjatlashtirish masalalarini tartibga soluvchi qarorlari va farmoyishlari;
Federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining huquqiy hujjatlari

ham umumtarmoqli, ham idoraviy xarakterdagi (vazirliklar, qo‘mitalar, xizmatlar, idoralar va boshqalar);

Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining vakillik va ijro etuvchi hokimiyat organlari va ularning hududiy tuzilmalarining ish yuritish masalalarini tartibga soluvchi huquqiy hujjatlari;
Muassasa, tashkilot va korxonalar ish yuritish bo'yicha normativ-huquqiy hujjatlar, yo'riqnomalar, uslubiy hujjatlar;
Hujjatlarning davlat standartlari;
Yagona hujjatlar tizimlari;
Texnik, iqtisodiy va ijtimoiy ma'lumotlarning butun Rossiya tasniflagichlari;
Davlat tizimi hujjatlarni boshqarishni qo'llab-quvvatlash, hujjatlarga qo'yiladigan asosiy talablar va hujjatlarni qo'llab-quvvatlash xizmatlari (GSDOU);
Boshqaruv ishlarini va mehnatni muhofaza qilishni tashkil etish bo'yicha normativ hujjatlar;
Hujjatlarni arxivda saqlashni tashkil etish bo'yicha normativ hujjatlar;
Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonun hujjatlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari tomonidan qabul qilingan huquqiy hujjatlar.
Ularning barchasi ish yuritishni tashkil etishda, birinchi navbatda, Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining vakillik va ijro etuvchi hokimiyat organlari, shuningdek, ularning hududida faoliyat yurituvchi tashkilotlar, muassasalar va korxonalar tomonidan hisobga olinishi kerak.
Hozirgi vaqtda hujjatlarni tartibga solish, boshqaruvni hujjatlashtirishni tashkil etish va texnologiyasini tartibga solish bir necha yo'nalishlarda amalga oshirilmoqda: qonunchilikni tartibga solish, standartlashtirish, milliy harakatning me'yoriy va me'yoriy-uslubiy hujjatlarini ishlab chiqish. Ta'kidlanganidek, Rossiya Federatsiyasi qonunlari eng yuqori huquqiy ahamiyatga ega.
Asosiy me'yoriy-huquqiy hujjat Rossiya Federatsiyasining 2006 yil 27 dekabrdagi 149-FZ-sonli "Axborot, axborot texnologiyalari va axborotni himoya qilish to'g'risida" gi Federal qonunidir. Ushbu qonun "Axborot, axborotlashtirish va axborotni himoya qilish to'g'risida" gi 1995 yil 20 fevraldagi 24-FZ-sonli Federal qonunining keyingi rivojlanishi bo'lib, u o'rnini egalladi. Yangi qonun uning ko'pgina qoidalarini mohiyatan ishlab chiqdi. Qonunda ushbu soha terminologiyasiga taalluqli barcha qoidalar yanada aniqroq belgilab berildi. U axborotni tarqatish, taqdim etish, shuningdek, uni himoya qilish talablarini belgilaydi. Qonun axborotni hujjatlashtirish majburiyatini mustahkamladi, axborot texnologiyalarini yaratish va ulardan foydalanishdan kelib chiqadigan munosabatlarni tartibga soldi, davlat organlariga axborot taqdim etish majburiyatini belgiladi. Qonun barcha darajadagi boshqaruvni hujjatli ta'minlash xizmatlari faoliyati bilan bevosita bog'liq.
Ofis tuzilmalari uchun yana bir asosiy hujjat - Rossiya Federatsiyasining 2006 yil 2 maydagi 59-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining murojaatlarini ko'rib chiqish tartibi to'g'risida" Federal qonuni. Bu me'yoriy hujjat, ayniqsa, zarur edi, chunki u bevosita bog'liq ijtimoiy soha, bu ijtimoiy barqarorlikning eng muhim tarkibiy qismlaridan biri hisoblanadi. Murojaatda fuqarolar ham butun jamiyat manfaatlariga, ham huquqlarga taalluqli masalalarni ko‘tarishlari mumkin qonuniy manfaatlar murojaat muallifi yoki boshqa fuqarolar.
2006 yil ham shunday zaruriyatning qabul qilinishi bilan ajralib turdi normativ akt, bu Rossiya Federatsiyasining "Shaxsiy ma'lumotlar to'g'risida" gi 2006 yil 27 iyuldagi 152-FZ-sonli Federal qonuni edi. Ushbu qonun shaxsiy ma'lumotlarni himoya qilish masalalarini batafsil bayon qiladi. Ilgari bu masalalar faqat Mehnat kodeksining xodimning shaxsiy ma'lumotlarini himoya qilish masalasiga bag'ishlangan maxsus bobida (14-bob) ko'rib chiqilgan. Ushbu qonunning qoidalari xodimlar va barcha ish yuritish xizmatlari faoliyatiga ta'sir qiladi va zarur aniqlik kiritadi.
2004 yil 22 oktyabrdagi 125-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasida arxiv ishi to'g'risida" Federal qonuni hujjatlarni saqlash, olish, hisobga olishni tashkil etish va Rossiya Federatsiyasi Arxiv fondining ushbu hujjatlari va boshqa arxiv hujjatlaridan foydalanishni tartibga soladi. .
Keyingisi huquqiy akt, bu ish yuritish sohasida juda katta ahamiyatga ega - 2004 yil 29 iyuldagi 98-FZ-sonli "Tijorat sirlari to'g'risida" Federal qonuni. Aksiyaning asosiy maqsadlaridan biri federal qonun tashkil etuvchi ma'lumotlarning maxfiyligini himoya qilishdan iborat tijorat siri
Ushbu Federal qonunga va boshqa federal qonunlarga muvofiq, davlat organlari va boshqa organlar mahalliy hukumat, ularga taqdim etilgan ma'lumotlarning maxfiyligini himoya qilishni ta'minlaydigan shart-sharoitlarni yaratishga majburdirlar yuridik shaxslar yoki yakka tartibdagi tadbirkorlar.
Ushbu organlarning mansabdor shaxslari, davlat yoki munitsipal xizmatchilar tijorat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlar egasining roziligisiz amalga oshirish natijasida ularga ma'lum bo'lgan ma'lumotlarni oshkor qilishga yoki boshqa shaxslarga, boshqa davlat organlariga berishga haqli emas. rasmiy vazifalar ma'lumotga ega emas va undan yollanma yoki boshqa shaxsiy maqsadlarda foydalanishga haqli emas.
Hujjatlarga yuridik kuch berish elektron shakl Rossiya Federatsiyasining 2002 yil 10 yanvardagi 1-FZ-sonli "Elektron raqamli imzo to'g'risida" gi Federal qonunining qoidalari muhim ahamiyatga ega. Qonunda elektron raqamli imzodan foydalanish masalalari batafsil yoritilgan. Ushbu Federal qonunning maqsadi ta'minlashdan iborat huquqiy sharoitlar elektron raqamli imzo bo'lishi shart bo'lgan elektron hujjatlarda elektron raqamli imzodan foydalanish elektron hujjat qog'ozdagi hujjatdagi qo'lda yozilgan imzoga ekvivalent deb e'tirof etiladi.
Ommaviy yaratish va foydalanish kompyuter bazalari ma'lumotlar hujjatlar va ma'lumotlarni ruxsatsiz kirishdan himoya qilish muammosini yanada kuchaytirdi. Bu masala bir qator qonun hujjatlarida ko‘zda tutilgan. Avvalo, "To'g'risida" Federal qonunida davlat siri"1997 yil 6 noyabrdagi. Ushbu qonun ma'lumotlarni davlat siri sifatida tasniflash, ularni tasniflash yoki maxfiylikdan chiqarish va Rossiya Federatsiyasi xavfsizligini ta'minlash manfaatlarida himoya qilish bilan bog'liq munosabatlarni tartibga soladi.
Hujjatlar bo'yicha mutaxassislarni o'qitish, ularning keyingi amaliy faoliyati bilan bevosita bog'liq bo'lgan normativ-huquqiy hujjat Rossiya Federatsiyasining 8-FZ-sonli "Faoliyat to'g'risidagi ma'lumotlarga kirishni ta'minlash to'g'risida" Federal qonunidir. davlat organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari". 2009 yil 21 yanvarda Davlat Dumasi tomonidan qabul qilingan, 2009 yil 28 yanvarda Federatsiya Kengashi tomonidan tasdiqlangan va Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan 2009 yil 9 fevraldagi 8-son bilan imzolangan. Yanvardan boshlab. 2010 yil 1-sonli kuchga kirdi.Rossiya davlati tarixida birinchi marta ushbu normativ-huquqiy hujjatda hokimiyat organlarining xalq oldidagi javobgarligi tartibini amalda belgilovchi qoida o'rnatildi.
Qonun hujjatlarining navbatdagi to‘plami hujjatlarda tildan foydalanish nuqtai nazaridan DOE xizmatini qiziqtiradigan til qonunlaridir. Avvalo, Rossiya Federatsiyasining 1991 yil 25 oktyabrdagi 1807-1-sonli "Rossiya Federatsiyasi xalqlarining tillari to'g'risida" gi qonunini ta'kidlash kerak. 1991 yilgi qonunni to'ldiradigan va kengaytiradigan yana bir qonun haqida ham aytish kerak.
Bu Rossiya Federatsiyasining "Rossiya Federatsiyasining davlat tili to'g'risida" gi Federal qonuni 2005 yil 1 iyundagi 53-FZ-son, Davlat Dumasi tomonidan 2005 yil 20 mayda qabul qilingan. Qonunda majburiy foydalanish sohalari tavsiflangan. Rossiya Federatsiyasining butun Rossiya Federatsiyasida davlat tili, fuqarolarning Rossiya Federatsiyasining davlat tilidan foydalanish huquqini ta'minlash, til madaniyatini himoya qilish va rivojlantirish.
"Buxgalteriya hisobi to'g'risida" gi 1996 yil 21 noyabrdagi 129-FZ-sonli Federal qonuni (2006, 2007, 2008 yillarda kiritilgan o'zgartirishlar) ish yuritish xizmatining ishi bilan bevosita bog'liq.Qonun barcha xo'jalik operatsiyalarini hujjatlashtirish majburiyatini belgilaydi, ko'rsatadi birlamchi hujjatlar faqat yagona formatda tuziladi.
Rossiya Federatsiyasi Prezidentining zamonaviy ish yuritishning huquqiy va uslubiy asoslarini tartibga soluvchi farmonlari Rossiya Federatsiyasi Prezidentining hujjat aylanishi sohasidagi farmonlarini 2 guruhga bo'lish mumkin:
kirish huquqi cheklangan hujjatlar bilan ishlash bo'yicha qonun hujjatlarini to'ldiruvchi qarorlar;
O'tishni hujjatlashtirish to'g'risidagi Prezident farmonlari davlat xizmati.
Farmonlarning birinchi guruhi davlat va tijorat sirlariga taalluqli ma'lumotlarni o'z ichiga olgan hujjatlarga tegishli. Maktabgacha ta'lim muassasasi xodimlari o'z faoliyatining tabiatiga ko'ra ko'pincha cheklangan kirish hujjatlari bilan uchrashadilar. Qaysi ma'lumotlar davlat sirini tashkil etishi va qaysilari maxfiy ma'lumotlar toifasiga kirilishi Prezident farmonlari bilan belgilanadi:
Davlat xizmatidan o'tishni hujjatlashtirish tartibini batafsil ko'rib chiqadigan ushbu farmonlar guruhi birinchi navbatda kadrlar xizmati xodimlariga kerak.1997 yil 6 martda Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 188-sonli "Maxfiy ma'lumotlar ro'yxatini tasdiqlash to'g'risida" gi Farmoni (2005 yil 23 sentyabrdagi o'zgartirishlar) chiqarildi.Prezidentimizning 2010 yil 13 apreldagi 460-sonli “Korrupsiyaga qarshi kurashish milliy strategiyasi va 2010-2011 yillarga mo‘ljallangan korrupsiyaga qarshi kurashish milliy rejasi to‘g‘risida”gi farmoni.tartibga soluvchi Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari qonuniy va zamonaviy ish yuritishning uslubiy bazasi Normativ-huquqiy hujjatlarning navbatdagi darajasi - bu Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari.
Rossiya Federatsiyasi Hukumatining maktabgacha ta'lim muassasasining xizmati bilan bog'liq birinchi qarori - "Federal ijro etuvchi organlarda cheklangan rasmiy ma'lumotlar bilan ishlash tartibi to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida" 1994 yil 3 noyabrdagi 1233-son. U cheklangan tarqatiladigan rasmiy ma'lumotlar, bunday rasmiy xarakterdagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan hujjatlar va boshqa moddiy vositalar bilan ishlash tartibini belgilaydi.

Keyingi yili Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1995 yil 27 dekabrdagi 1268-sonli "Rossiya Federatsiyasi Davlat gerbi aks ettirilgan muhrlar va blankalarni tayyorlash, ulardan foydalanish, saqlash va yo'q qilishni tartibga solish to'g'risida"gi qarori qabul qilindi. .

1997 yilda Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1997 yil 8 iyuldagi 835-sonli "Birlamchi buxgalteriya hujjatlari to'g'risida" gi qarori qabul qilindi. Ushbu qaror bilan Rossiya Federatsiyasi Davlat qo'mitasiga birlamchi buxgalteriya hujjatlarining yagona shakllari albomlarini ishlab chiqish va tasdiqlash vazifalari yuklatildi.
Xuddi shu yili, 1997 yilda Rossiya Federatsiyasi Hukumatining "Federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining normativ-huquqiy hujjatlarini tayyorlash qoidalarini tasdiqlash to'g'risida" gi qarori va ularning davlat ro'yxatidan o'tkazish«1997 yil 13 avgustdagi 1009-son.
2009 yil 15 iyunda Rossiya Federatsiyasi Hukumati "Federal ijro etuvchi organlarda ish yuritish qoidalarini tasdiqlash to'g'risida" gi 477-sonli qarorini qabul qildi. Ushbu qaror bilan "Ish yuritish bo'yicha namunaviy yo'riqnoma" (2005 yil) amaldan olib tashlandi va yangi "Federal ijroiya organlarida ish yuritish qoidalari" kuchga kirdi.
Qoidalar hujjatlarni tayyorlash va rasmiylashtirishning umumiy tartibini ham, tayyorlashning o'ziga xos xususiyatlarini ham o'z ichiga oladi ba'zi turlari hujjatlar: buyruqlar, ko'rsatmalar, ko'rsatmalar, bayonnomalar. Ular hujjatlarni ro'yxatdan o'tkazish, ma'lumotnoma ishlari uchun qidiruv tizimlarini yaratish, hujjatlarning bajarilishi ustidan nazoratni tashkil etish, fayllar nomenklaturasini tuzish va ular bilan ishlash tartibi, fayllarni shakllantirish, hujjatlar qiymatini ekspertizadan o'tkazish, fayllarni qayta ishlash, inventarlarni tuzish, fayllarni tezkor saqlash va ularni arxivga o'tkazish. . Ilovada ishlarning nomenklaturasi shakllari, hujjatlarni yo'q qilish uchun ajratish to'g'risidagi dalolatnoma, inventar va boshqalar mavjud. Tarkibning qisqacha ro'yxatidan ko'rinib turibdiki, Qoidalarda ish yuritishni tashkil etishning deyarli barcha masalalari, shu jumladan texnologiya aks ettirilgan. elektron hujjat aylanishi. Va ular, birinchi navbatda, vazirlik va idoralar uchun mo'ljallangan bo'lsa-da, ulardan foydalanish mumkin va har qanday mulk shaklidagi tashkilotlarning ish yuritish xizmatlari o'zlari uchun juda ko'p foydali narsalarni topadi.
Boshqaruv hujjatlarini qo'llab-quvvatlash xizmatlari xodimlari uchun qonunchilik va huquqiy hujjatlardan tashqari, normativ va uslubiy hujjatlar muhim ahamiyatga ega.
Qoidalar, ko'rsatmalar va qoidalar tashkiliy-uslubiy hujjatlar sifatida nafaqat nima qilish kerakligi, balki u yoki bu ishni qanday bajarish bo'yicha ko'rsatmalarni o'z ichiga oladi, bu ularni ayniqsa qimmatlidir. Normativ-uslubiy hujjatlar qarorlar yoki farmoyishlar bilan kuchga kiradi va shuning uchun majburiy bo'ladi.
Normativ-huquqiy hujjatlar federal konstitutsiyaviy qonunlar, federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari va farmoyishlari asosida va ularni bajarish uchun, shuningdek federal ijroiya organlarining tashabbusi bilan o'z vakolatlari doirasida chiqariladi.
Ularning ko‘pchiligi idoraviy emas, balki milliy xususiyatga ega bo‘lib, faoliyatning barcha sohalariga taalluqli bo‘lib, tegishli vazirlik, idoralar qo‘mitasi rahbarlik qiladi.
Davlat standartlari
Normativ hujjatlarning maxsus guruhi Texnik tartibga solish va metrologiya federal agentligi tomonidan tasdiqlangan va kuchga kirgan standartlardan iborat. 2002 yil 27 dekabrdagi 184-FZ-sonli "Texnik jihatdan tartibga solish to'g'risida" Federal qonuni qabul qilinishidan oldin standartlarni amalga oshirish majburiy edi. Qonunning chiqarilishi 2003 yildan boshlab standartlashtirishni standartlarni ixtiyoriy qo'llash tamoyillariga aylantirdi, ya'ni. GOST endi majburiy emas. Ammo shu bilan birga, standartning o'ziga xos ta'rifiga ko'ra, standartlar talablariga javob bermaslik ishni bugungi kun talablariga javob bermasligiga olib keladi.
Standartlardan biri GOST R 51141-98 "Hujjatli va arxiv ishi. Atamalar va tushunchalar", ish yuritish va arxivda qo'llaniladigan terminologiyaga bag'ishlangan. Uning terminologik asosida tashkilotda ish yuritish bo'yicha barcha me'yoriy-uslubiy hujjatlar ishlab chiqilgan. Hujjat, ofis ishi, DOW kabi muhim atamalarning ta'riflari. rasmiy hujjat, dublikat hujjat, tashkiliy-ma'muriy hujjat, hujjatlarni ro'yxatga olish va boshqalar. Umuman olganda, GOST maktabgacha ta'lim sohasidagi 140 ta asosiy atamalarning ta'riflarini o'z ichiga oladi.
GOST R 6.30-2003 "Yagona hujjatlar tizimlari. Tashkiliy-ma'muriy hujjatlarning yagona tizimi. Hujjatlarni rasmiylashtirishga qo'yiladigan talablar", tashkiliy-ma'muriy hujjatlarni bajarish uchun talablarni o'z ichiga oladi. Standart hujjatlarni tayyorlash va rasmiylashtirishda foydalanish mumkin bo'lgan 30 ta rekvizitni sanab o'tadi, hujjatlarning sxemasini beradi, hujjatlar rekvizitlari tarkibini belgilaydi va hokazo.
2007 yilda qabul qilingan uchinchi eng muhim standart - GOST R ISO 15489-1-2007 Hujjatlarni boshqarish. Umumiy talablar". Nafaqat davlatda, balki tijorat va jamoat tashkilotlarida ham ichki va tashqi hujjatlarni boshqarish jarayonlarini tartibga soladi, barcha formatdagi hujjatlarni boshqarishga va tashkilotlar tomonidan o'z faoliyati davomida yaratilgan yoki olingan barcha ommaviy axborot vositalariga taalluqlidir. , mas'uliyat, siyosat, protseduralar, tizimlar va tashkiliy hujjatlar bilan bog'liq jarayonlarga oid qoidalarni o'z ichiga oladi.
ISO:9000 xalqaro standartlariga muvofiqlik sertifikatidan o‘tkazilayotgan tashkilotlar soni ortib bormoqda. Biznes jarayonlarini sertifikatlashtirishga tayyorlash jarayonida GOST ISO 15489 - 1 - 2007 hujjat aylanishi qoidalari ayniqsa dolzarb bo'ladi, chunki standartdagi hujjat aylanishi ISO 9001 talablariga asoslangan sifat menejmenti tizimining bir qismi sifatida ko'rib chiqiladi. va ISO 14001 standartlari.