Mehnat boshqaruvi va shaxslararo o'zaro munosabatlari
Mehnat munosabatlari tizimidagi ishtirokchilar
Download 30.29 Kb.
|
MEHNAT BOSHQARUVI VA SHAXSLARARO O\'ZARO MUNOSABATLARI
Mehnat munosabatlari tizimidagi ishtirokchilar
Klassik tarzda, mehnat munosabatlari tizimining tomonlari sifatida uchta ishtirokchi aniqlangan: davlat, ish beruvchilar va ishchilar vakillari. Ushbu rasmga endi ushbu toifalardan ustun bo'lgan kuchlarni qo'shish kerak: milliy o'ziga xoslikka ega bo'lmagan, ammo mehnat bozori institutlari sifatida ko'rish mumkin bo'lgan ish beruvchilar sifatida davlatlar va transmilliy korporatsiyalar o'rtasidagi mintaqaviy va boshqa ko'p tomonlama iqtisodiy integratsiya kelishuvlari. Ushbu hodisalarning mehnat munosabatlariga ta'siri ko'p jihatdan noaniq bo'lib qolayotganligi sababli, munozaralar tobora ko'payib borayotgan global hamjamiyatda bunday tahlilning cheklanganligi haqidagi ogohlantirishga qaramay, ko'proq klassik aktyorlarga qaratiladi. Bundan tashqari, mehnat munosabatlari tizimlarida individual mehnat munosabatlarining rolini va paydo bo'ladigan muqobil mehnat shakllarining ta'sirini tahlil qilishga ko'proq e'tibor qaratish lozim. Davlat Davlat har doim barcha mehnat munosabatlariga hech bo'lmaganda bilvosita ta'sir ko'rsatadi. Qonunchilik manbai sifatida davlat mehnat munosabatlari tizimining paydo bo'lishi va rivojlanishiga muqarrar ta'sir ko'rsatadi. Qonunlar bevosita yoki bilvosita ishchilar va ish beruvchilarni ifodalovchi tashkilotlarning tashkil etilishiga to'sqinlik qilishi yoki yordam berishi mumkin. Qonunchilik, shuningdek, ishchilarni himoya qilishning minimal darajasini belgilaydi va "o'yin qoidalari" ni belgilaydi. Misol uchun, u juda xavfli deb hisoblagan ishni bajarishdan bosh tortgan yoki sog'liqni saqlash va xavfsizlik bo'yicha vakil sifatida ishlaydigan ishchi uchun kamroq yoki kattaroq himoyani ta'minlashi mumkin. Mehnat boshqaruvini rivojlantirish orqali davlat mehnat munosabatlari tizimining qanday ishlashiga ham ta'sir qiladi. Agar qonunning samarali bajarilishi mehnat inspektsiyasi orqali ta'minlansa, jamoaviy muzokaralar qonun to'xtatilgan joyda davom etishi mumkin. Biroq, agar huquqlarni oqlash yoki ish beruvchilar va ishchilar o'rtasida paydo bo'ladigan nizolarni hal qilishda yordam berish uchun davlat infratuzilmasi zaif bo'lsa, ular muqobil institutlar yoki tartiblarni ishlab chiqish uchun ko'proq o'zlariga qoldiriladi. Sud yoki nizolarni hal qilishning boshqa tizimini davlat tomonidan qanchalik yaxshi tashkil etilganligi ham mehnat munosabatlarining borishiga ta'sir qilishi mumkin. Ishchilar, ish beruvchilar va ularning tegishli tashkilotlari o'zlarining qonuniy huquqlarini amalga oshirish qulayligi huquqlarning o'zlari kabi muhim bo'lishi mumkin. Shunday qilib, hukumatning mehnatga oid nizolarni va/yoki bandlik muammolari yuzasidan kelishmovchiliklarni ko'rib chiqish uchun maxsus sudlar yoki ma'muriy organlarni tashkil etish to'g'risidagi qarori jamiyatda bunday masalalarga ustuvor ahamiyat berishning ifodasi bo'lishi mumkin. Ko'pgina mamlakatlarda davlat mehnat munosabatlarida bevosita rol o'ynaydi. Birlashmalar erkinligi tamoyillarini hurmat qilmaydigan mamlakatlarda bu ish beruvchilar va ishchilar tashkilotlarini to'g'ridan-to'g'ri nazorat qilish yoki ularning faoliyatiga aralashish bilan bog'liq bo'lishi mumkin. Davlat o'zining iqtisodiy siyosati maqsadlariga aralashish deb hisoblagan jamoaviy bitimlarni bekor qilishga urinishi mumkin. Umuman olganda, sanoati rivojlangan mamlakatlarda davlatning roli zarur qonunchilik bazasini, shu jumladan ishchilarni himoya qilishning minimal darajasini ta'minlash va tomonlarga ma'lumot, maslahat va nizolarni hal qilish xizmatlarini taklif qilish orqali tartibli ishlab chiqarish munosabatlarini rivojlantirishga qaratilgan. Bu mehnat munosabatlari institutlari va ulardagi ishtirokchilarga shunchaki toqat qilish shaklida bo'lishi mumkin; u bunday institutlarni faol rag'batlantirishdan tashqariga chiqishi mumkin. Bir necha mamlakatlarda davlat milliy darajadagi uch tomonlama muzokaralarni o'z ichiga olgan ishlab chiqarish munosabatlari tizimining faolroq ishtirokchisi hisoblanadi. Belgiyada va yaqinda Irlandiyada o'nlab yillar davomida hukumat vakillari ish beruvchilar va kasaba uyushmalari doiralari vakillari bilan birgalikda mehnat va ijtimoiy masalalarning keng doirasi bo'yicha milliy darajadagi kelishuv yoki paktni tuzish uchun o'tirishdi. Masalan, Argentina va Meksikada eng kam ish haqini belgilash uchun uch tomonlama mexanizm uzoq vaqtdan beri mehnat munosabatlarining o'ziga xos xususiyati bo'lib kelgan. Davlatning bundan manfaatdorligi uning milliy iqtisodni ma’lum bir yo‘nalishga ko‘chirish va pakt muddati davomida ijtimoiy tinchlikni saqlash istagidan kelib chiqadi; Bunday ikki tomonlama yoki uch tomonlama kelishuvlar, masalan, Avstraliya (1994 yilgacha), Avstriya, Belgiya, Irlandiya va Gollandiyada rivojlanganidek, “ijtimoiy muloqot” deb ataladigan narsani yaratadi. Mehnat munosabatlariga "korporatist" yoki "neokorporatistik" yondashuvlarning ijobiy va salbiy tomonlari yillar davomida keng muhokama qilingan. Xalqaro mehnat tashkiloti o‘zining uch tomonlama tuzilmasi bilan uzoq vaqtdan beri kuchli uch tomonlama hamkorlik tarafdori bo‘lib kelgan, bunda “ijtimoiy sheriklar” keng ko‘lamli masalalar bo‘yicha hukumat siyosatini shakllantirishda muhim rol o‘ynaydi. Ba'zi mamlakatlarda davlatning xususiy sektor savdolarida muzokarachi sifatida ishtirok etishi g'oyasini Germaniya yoki Qo'shma Shtatlardagi kabi tasavvur qilib bo'lmaydi. Bunday tizimlarda davlatning roli qonunchilik funktsiyasidan tashqari, odatda tomonlarga kelishuvga erishishda yordam berish, masalan, ixtiyoriy vositachilik xizmatlarini taklif qilish bilan cheklanadi. Faol yoki passiv bo'lishidan qat'i nazar, davlat har qanday mehnat munosabatlari tizimida doimiy sherikdir. Bundan tashqari, davlatning o'zi ish beruvchi yoki davlat mulki bo'lgan korxona bo'lsa, u albatta xodimlar va ularning vakillari bilan mehnat munosabatlarida bevosita ishtirok etadi. Shu nuqtai nazardan, davlat o'zining davlat xizmatlarini ko'rsatuvchi va (yoki) iqtisodiy sub'ekt sifatidagi rolidan kelib chiqadi. Nihoyat, mintaqaviy iqtisodiy integratsiya tadbirlarining davlat siyosatiga ta'siri mehnat munosabatlari sohasida ham seziladi. Evropa Ittifoqi doirasida a'zo mamlakatlardagi amaliyot ishchilar va ularning vakillari, jumladan, sog'liqni saqlash va xavfsizlik masalalari bo'yicha maslahatlashuvlar bilan bog'liq direktivalarni aks ettirish uchun o'zgartirildi. Ko'p tomonlama savdo bitimlari, masalan, Shimoliy Amerika erkin savdo bitimi (Kanada, Meksika, Qo'shma Shtatlar) yoki Merkosur umumiy bozorini amalga oshirish bo'yicha bitimlar (Argentina, Braziliya, Chili, Paragvay, yaqin orada Boliviya va Boliviya tomonidan qo'shilishi mumkin) Chili) shuningdek, ba'zan vaqt o'tishi bilan ishtirokchi davlatlarning mehnat munosabatlari tizimiga bilvosita ta'sir ko'rsatishi mumkin bo'lgan ishchilar huquqlari qoidalari yoki mexanizmlarini o'z ichiga oladi. Download 30.29 Kb. Do'stlaringiz bilan baham: |
Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling
ma'muriyatiga murojaat qiling