Meiji transformatsiyalari

II bob
MEIJI TRANSFORMATSIYALARI
Uzoq muddatli izolyatsiya va qat’iy tartibga solingan turmush tarzi va iqtisodiy faoliyatga qaramay, Yaponiya jamiyatida tub o‘zgarishlar uchun ma'lum shartlar mavjud edi. Ko‘p jihatdan Yaponiya jamiyati intensiv modernizatsiyaga tayyor edi. Mashhur yapon sotsiologi Nakane Chining taʼkidlashicha, “Modernizatsiya boshlanishidan ancha oldin g‘ildiraklar vagonga biriktirilgan; faqat haydovchini va harakat yo‘nalishini o‘zgartirish kerak edi. Meydzi o‘zgarishlarida davlatning o‘ta muhim roli alohida e'tiborga loyiqdir. Qayta tiklashdan so‘ng modernizatsiya davlat siyosatining ustuvor yo‘nalishiga aylandi. Uni amalga oshirishga xalqning butun ma’naviy va moddiy salohiyati jalb etildi.
Yangi hukumatning ilk qadamlari
Imperator Meydzi yosh bo'lishiga qaramay, davlat ishlarida faol ishtirok etgan. Yosh monarx, buyuk shaxs millat va davlatning haqiqiy yetakchisi bo‘lib chiqdi. O‘zining shaxsiy xizmatlari bilan u ajdodlarining an'anaviy hokimiyatini yanada mustahkamladi. Birgina Meydzi hukmronligining birinchi o‘n yilligida 271 ta farmon chiqarildi. Ularning aksariyati mamlakatning kundalik muayyan ishlariga bag‘ishlangan edi.
Jumladan, ularning birida imperator xorijga o‘qishga ketgan yoshlar bilan xayrlashsa, boshqasida xorijlik maslahatchilarga o‘z davlatiga yordam bergani uchun minnatdorchilik bildirgan. Xuddi shu o‘n yillikda imperatorning mamlakat bo‘ylab 100 dan ortiq sayohatlarining asosiy qismi bo'lgan. Va uning o‘tmishdoshlari Tokugavaning 260 yillik hukmronligi davrida faqat uch marta poytaxtni tark etishdi. Biroq, imperatorning mavqeiga juda bog‘liq bo‘lib qoldi. Shuning uchun, qoida tariqasida, u to‘g‘ridan-to‘g‘ri gapirmaslikni afzal ko‘rdi, balki o‘z muhiti orqali harakat qildi. Shunga qaramay, imperatorning bevosita
buyrug‘i va ishtirokida ko‘plab farmonlar yozilgan. Imperator hokimiyatini tiklash to‘g‘risidagi manifestga muvofiq, 1868 yil 17 yanvarda Sanshoku (uch rasmiy daraja) deb nomlangan davlat boshqaruvining yangi tizimi o‘rnatildi. VII asrdayoq Xitoydan olingan davlat tuzumi unga namuna bo‘lib xizmat qilgan. Hukumatning boshida katta (gijo) va kichik (sanyo) maslahatchilarning ikki guruhini boshqargan rais (sosai) bo‘lgan. Bular yuqori mansabdor shaxslarning 3 darajasi edi. Gidjoda 10 kishi bor edi. - imperator oila- a'zolari, kuge va yirik janubi-g‘arbiy knyazliklarning vakillari va sanjo guruhi 20 kishidan iborat bo‘lib, ular orasida aristokratlar va eng muhim knyazliklarning vakillari (har biri 3 tadan), shu jumladan Okubo Tosimichi, Goto Shojiro va Itagaki Taisuke; Sog‘lomlar hokimiyat tarmoqlariga ko‘ra taqsimlanmagan, ular gidze rahbarligida ishlagan. Rasmiy jihatdan pastroq mavqega ega bo‘lishiga qaramay, ikkinchi guruh maslahatchilari yetakchi ro‘l o‘ynagan, chunki ular tiklanishning siyosiy rahbarlari edi. Yuqori mansabdor shaxslarning ushbu uch toifasi ostida diniy ishlar, ichki ishlar, tashqi aloqalar, harbiy masalalar, moliya, jinoyat ishlari va ma'muriy masalalar bo'yicha 7 ta ma'muriy birlik (ka) mavjud edi. 1868 yil 3 fevralda bu tizim qayta tashkil etildi: sobiq ka (bo‘limlar) kyoku (bo‘limlar) ga aylantirildi.Bundan tashqari, sosai kyoku yaratilgan, ya'ni, boshqaruv tizimi boshlig‘i faoliyatini bevosita qo‘llab-quvvatlovchi bo‘lim (sosai). Imenenkoning so‘zlariga ko‘ra, unga janubi-g‘arbiy knyazliklarning eng mashhur arboblari, yuqorida aytib o‘tilgan Okubo Tosimichi va Goto Shodzirb, shuningdek Kido Takayoshi (Koin) kiritilgan. Qayta tashkil etilgan hukumatdagi eng yuqori lavozimlarni hali ham imperator oilasi vakillari, Kuga va samuraylarning eng yuqori martabalari egallab turgan bo‘lsa-da, davlat apparati aslida janubi-g‘arbiy knyazliklarning quyi samuraylari qo‘lida edi. Saygo, Okubo, Kido kabi taniqli shaxslar ilgari asosan o‘z daimyolariga qaram bo'lib kelganlar, yangi hukumatda mustahkam pozitsiyalarni egallab, endilikda o‘z fikrlarini ochiq ifoda etish va amalga oshirish imkoniyatiga ega bo‘ldilar. Ulardan ba'zilari imperatordan xizmatlari uchun o‘zlarining daimyolari bilan bir xil darajalarni olishgan.To‘g‘ri, vassal munosabatlar an'anasi hali ham saqlanib qolgan va masalan, Saygo Takamori o‘z hukmdoridan yuqori martabani qabul qilishdan bosh tortgan. Yangi hukumatning siyosiy yo‘nalishi Meydzi davrining asosiy hujjatlaridan biri, imperatorning 1868 yil 6-apreldagi qasamyodida (gokajo goseimon) bayon etilgan. Quyida ushbu hujjatning to‘liq matni keltirilgan:
1. Ommaviy yig‘ilishlar tashkil etiladi, barcha davlat ishlari jamoatchilik fikridan kelib chiqqan holda hal qilinadi.
2. Hokimlar ham, hukmdorlar ham o‘zlarini xalq xizmatiga bag‘ishlashlari kerak.
3. Harbiy va fuqarolik mansabdor shaxslarga, shuningdek, oddiy odamlarga shaxsiy tadbirkorlik va faollik ko‘rsatish imkoniyati beriladi.
4. O‘tmishdagi barcha yomon ishlar yo‘q qilinadi va barcha harakatlar adolatli qonunlar asosida amalga oshiriladi.
5. Foydali bilimlar butun dunyo bo‘ylab o‘zlashtiriladi va shu tariqa imperiya poydevori mustahkamlanadi. Bu qisman jamiyatda G‘arbning hamma narsani rad etish tendentsiyalari hali ham kuchli ekanligi bilan bog‘liq edi.
Shunga qaramay, bu xalq ko‘magiga tayangan kelajak uchun aniq harakat dasturi edi. Xususan, hisobni to‘g‘ridan-to‘g‘ri eslatib o‘tmagan tarzda parlament qarorini qabul qildi, ammo aholining turli qatlamlari ishtirok etadigan davlat organini yaratish zarurligini tan oldi. Keyinchalik bu qasamyod qoidasi liberal harakat shiorlaridan biriga aylangani bejiz emas. San'atning mazmuni bir xil darajada muhim edi, chunki aslida bu mamlakatni modernizatsiya qilish va jahon maydoniga chiqish kursi uchun ariza edi.
Yangi hokimiyat tuzilmasini shakllantirishning navbatdagi bosqichi 1868 yil 17 maydagi setayshoning davlat tuzilishi to‘g‘risidagi farmon bo‘lib, ko‘pincha Meidzi hukumatining birinchi konstitutsiyasi deb ataladi. Imperatorning qasamyodi ushbu hujjatga Art sifatida kiritilgan. Unga ko‘ra, davlat hokimiyati sanshoku o‘rnida tashkil etilgan davlat kengashi (dajokan) qo‘lida to‘plangan bo‘lib, u maslahat kengashi va bir necha bo‘limlar (kan) dan iborat bo‘lib, ularning har biriga, avvalgidek, boshqarmalar rahbarlik qilgan shahzoda yoki kuge yoki undan yuqori samuray vakillaridan biri. O‘rta va pastki lavozimlar quyi darajadagi samuraylarga berilgan. Markaziy hokimiyatni mustahkamlash uchun farmonda daimyo hokimiyatining ma'lum bir cheklanishi ko‘zda tutilgan: davlat kengashining roziligisiz ular unvonlar berish, tanga zarb qilish yoki chet elliklarni yollash huquqiga ega emas edi. Shunday qilib, davlat rivojlanishining dastlabki bosqichidayoq mamlakat boshqaruvini markazlashtirish g‘oyasi belgilab qo‘yildi, bu esa knyazliklarni (xonlarni) markazdan mustaqillikdan mahrum qilish istiqbollarini aniq belgilab berdi. Qizig‘i shundaki, bu farmon, aftidan, Amerika konstitutsiyasining ta'siri ostida, (sof deklarativ bo‘lsa ham) hokimiyatlarning bo‘linishi tamoyilini e'lon qildi ("qonun chiqaruvchi hokimiyat ijro etuvchi funksiyalarga ega bo‘lmasligi kerak, ijro etuvchi hokimiyat esa qonun chiqaruvchi funksiyalarga ega bo‘lishi mumkin emas"), shuningdek, mansabdor shaxslarni saylash va rotatsiya qilish to‘g‘risidagi nizomni (shuningdek deklarativ) ham o‘z ichiga olgan ("barcha mansabdor shaxslar 4 yil ishlagandan keyin boshqalar bilan almashtirilishi kerak. Mansabdor shaxslar yashirin ovoz berish orqali ko‘pchilik ovozi bilan tayinlanadi"). Farmonga muvofiq tuzilgan maslahat kengashi ikki bosqichli tuzilmaga ega edi. Hukumat hokimiyatining to‘liqligi (qonunlarni ishlab chiqish va nashr etish, ularni o‘zgartirish, oliy sud hokimiyatini amalga oshirish, yuqori mansabdor shaxslarni tayinlash, siyosiy masalalarni hal etish) yuqori palatada jamlangan edi. Bu guruhga sobiq sanshoku maslahatchilarining ikkala guruhi ham kirgan. Quyi palata faqat maslahat organi boʻlib, unda knyazliklar, shaharlar va boshqa maʼmuriy birliklar vakili boʻlgan. Uning a'zolari hukumat tomonidan cheklanmagan muddatga tayinlangan, garchi Art. Farmonning 4-moddasida “Maslahatchi institutni tashkil etishdan maqsad ochiq muhokama qilish va ko’pchilikning fikrini o‘rnatishdan iborat” deb yozilgan. Ushbu organning atigi ikkita yig‘ilishi bo‘lib o‘tdi, ammo uning tarixiy ahamiyati shundaki, u bo‘lajak parlament quyi palatasining prototipi edi. Yangi hukumat tuzilmasida G‘arb davlatlaridan boshqaruvning ayrim shakllarini andoza qilib olish istagi allaqachon mavjud edi. Shu bilan birga, yangi davlat kengashining (dajokan) nomi va vazifalari rasmiy ravishda VII asrda tashkil etilgan davlat boshqaruvi tizimiga mos keldi, bu imperator hokimiyati an'analarining davomiyligini ramziy qilishi kerak edi. Imperator hokimiyatini tiklash to‘g‘risidagi manifest bilan bir qatorda tashqi siyosatga oid muhim farmonlar ham chiqarildi. 1868-yil 3-fevralda imperator hokimiyatini tiklash to‘g‘risida xorijiy davlatlarga farmon e'lon qilindi: “Biz monarxlar tomonidan barcha xorijiy kuchlarning subyektlariga shuni maʼlum qilamizki, Tokugava uyining syogunu Yoshinobuning iltimosiga ko‘ra, unga hokimiyatdan chetlatishga ruxsat berilgan. Bundan buyon barcha ichki va tashqi ishlarda oliy hokimiyatni shaxsan o‘zimiz amalga oshiramiz. Shunga ko‘ra, shartnomalarda shu paytgacha o‘rin olgan “syogun” unvoni bundan buyon “imperator” unvoni bilan almashtirilishi kerak. Xorijiy kuchlar bilan ishlash uchun maxsus amaldorlar tayinlanadi. Xorijiy kuchlarning elchilari bizning bu bilan bildirilgan irodamizni hisobga olishlari kerak” deya aytildi. Undan keyingi farmon xorijiy davlatlar bilan munosabatlarga ham tegishli edi. Jumladan, unda shunday deyilgan: “Marhum imperator azaldan boshqa davlatlar bilan yaxshi munosabatlar o‘rnatish haqida qayg‘urardi, bu mamlakatimiz uchun nihoyatda muhim. Syogun hukumatining noto‘g‘ri siyosati jamiyatda bu masala bo‘yicha noto‘g‘ri qarashlarning tarqalishiga yordam berdi, bu esa mamlakat ichida juda jiddiy asoratlarni keltirib chiqardi. Mamlakatimizdagi vaziyatning o‘zgarishi bilan biz izolyatsiya siyosatiga chek qo‘ymoqdamiz. Sizga shuni maʼlum qilamizki, bundan buyon xorijiy davlatlar bilan munosabatlar xalqaro qoidalar asosida oʻrnatiladi. 1868-yil 15-martda eng yuqori belgilangan xulq-atvor qoidalari (Korei) paydo bo‘ldi. Ushbu hujjat, birinchi navbatda, ichki muammolarga bag‘ishlangan va nasroniylikni qat'iy taqiqlash yoki doimiy yashash joyini maxsus ruxsatsiz tark etishni ta’qiqlash kabi juda an'anaviy retseptlar bilan to‘ldirilgan edi. Shu bilan birga, uning "xalqaro" qismi "varvarlarni quvib chiqarish" g‘oyasi tarafdorlari tomonidan voqealarning oldini olishga qaratilgan yangi ruh bilan sug‘orildi: "Hukumat shartnomalarga xalqaro standartlarga muvofiq munosabatda bo‘lishi kerak va xalq imperator farmonlariga amal qilishga va ularga qarshi ish qilmaslikka buyurilgan. Bundan buyon xorijlikni o‘z ixtiyori bilan o‘ldirgan yoki shunga o‘xshash jinoyat sodir etgan har qanday shaxs imperator farmonini qo‘pol ravishda buzib, o‘z mamlakatini asoratlarga yetaklabgina qolmay, balki har qanday davlat oldida imperiyamizga xos bo‘lgan obro‘-e’tiborning zaiflashishiga sabab bo‘ladi. Biz bilan rasmiy munosabatlarga kirishmoqchi bo‘lgan xorijiy davlatlar shularni bilish kerak. Bunday xiyonatni kechirib bo‘lmasligi sababli, hatto samuray darajasidagilar ham martabalaridan mahrum bo‘lishi va jinoyatning og‘irligiga qarab munosib jazolanishi kerak."