Международный научно-образовательный электронный журнал «образование и наука в XXI веке». Выпуск №43-4

ФИО автора: к.пс.н. Рогачев В.В. 
Заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин
Калужского института (филиала) Автономной некоммерческой организации 
высшего образования Московского гуманитарно-экономического университета 
Название публикации: «УРОВЕНЬ ПРОФЕССИОНАЛИЗМА СОТРУДНИКА 
ПОЛИЦИИ КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЕЁ 
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» 
Вопросы совершенствования любой сферы жизнедеятельности нашего 
общества, а также деятельности конкретного органа государственной власти, 
органа местного самоуправления имеют не только очень важное теоретическое 
значение, но и, как правило, системные и фундаментальное практическое 
значение. Недаром практически все отрасли современного юридического 
научного знания уделяют достойное внимание вопросам модернизации 
правового регулирования, вопросом конструктивных изменений действующего 
законодательства, вопросам поступательного, грамотного реформирования 
какой-либо системы органов государственной власти. В этой связи 
представляется целесообразным обозначить, что для совершенствования 
деятельности 
полиции 
можно 
предложить 
несколько 
основных 
групп практических мер.
К первой группе считаем возможным отнести необходимость грамотного 
разрешения кадровых проблем, существующих в системе полиции. Анализ 
доступных автору статистических данных свидетельствует о том, что в 
последние 
полтора 
десятилетия 
сформировалась 
тенденция 
оттока 
профессиональных кадров из числа сотрудников полиции. Данные Департамента 
государственной службы и кадров Министерства внутренних дел Российской 
Федерации свидетельствуют о том, что в период с 2013 по 2018 годы произошло 
увеличение некомплекта личного состава полиции с четырех до семи процентов. 
Причем основной причиной стало увольнение опытных сотрудников по выслуге 
лет, которая дает право на получение соответствующего пенсионного 

---

22 
обеспечения. При этом число сотрудников в возрасте моложе 30-ти лет в 2018 
году составило порядка 45 процентов от общего числа личного состава полиции. 
Почти тридцать процентов от этого числа к моменту проведения исследования 
прослужило в органах полиции менее трех лет
1
. 
Таким образом, наличие 
определённой тенденции оттока специалистов из этой системы нельзя признать 
положительной. 
В связи с чем необходимо выстроить грамотную систему мер по 
повышению привлекательности профессии полицейского. На наш взгляд, в этом 
плане можно использовать и потенциал социальных преференций сотрудникам 
полиции, поднятие престижа полицейских на более высокий уровень. Вместе с 
тем необходимо, на наш взгляд, увеличить уровень профессионализма 
представителей данного вида правоохранительной деятельности, который 
предполагает повышение уровня правосознания, правовой культуры 
сотрудников полиции. Сюда же можно отнести дальнейшее совершенствование 
критериев оценки деятельности полиции. Наличие профильного образования 
соответствующего 
уровня 
также 
способствует 
формированию 
высокопрофессионального кадрового состава органов полиции. Считаем 
возможным отметить и эффективность развития института наставничества в 
органах полиции.
В глубокое взаимосвязи с системой мер по укреплению кадрового 
потенциала полиции, на наш взгляд, находится решение такого вопроса, как 
повышение доступности обращения в полицию для населения и получение 
максимально быстрого реагирования на обращение. Для этого, по нашему 
мнению, необходимо максимально приблизить наряды полиции к жилому 
сектору, активизировать практику регулярных профилактических обходов 
административных участков и объездов отдалённых населённых пунктов. Кроме 
того, можно вести речь о совершенствовании работы полиции с обращениями 
1
Статистические сведения о состоянии кадрового обеспечения органов внутренних дел Российской Федерации 
за 2013-2017 гг: Сборники аналитических и информационных материалов. – М.: ДГСК МВД России, 2013-2018 
гг. 

---

23 
граждан с учётом различных интересов определённых социальных групп, 
внедрения в практику деятельности органов полиции возможности 
использования технических средств для подачи гражданами заявлений, 
сообщений при помощи средств удалённого доступа. 
Как бы логическим продолжением этой составляющей, на наш взгляд, 
вполне можно считать проведение постоянного мониторинга общественного 
мнения деятельности полиции. Если цифры системных наблюдений анализа, 
учёта общественного мнения будут расходиться со статистикой, то вполне 
возможно посредством инструментария мониторинга можно будет выявить 
реальное положение вещей в рамках оценки деятельности полиции 
общественностью и институтами гражданского общества. 
Ещё одним важным инструментом совершенствования деятельности 
полиции в контексте оценки её общественностью можно считать практику 
выступлений в средствах массовой информации, на различных общественных 
форумах. В рамках таких выступлений будет даваться информация о состоянии 
преступности, результатах борьбы с коррупцией, экстремизмом. На наш взгляд, 
эти меры будут способствовать формированию у населения объективной оценки 
деятельности полиции и создания положительного образа сотрудника полиции.
Вторая группа мер по совершенствованию деятельности полиции, по 
нашему мнению, должна быть сосредоточена в области информатизации и 
цифровизации деятельности данного правоохранительного органа. В этом плане 
работа должна проводиться в створе одного из основных документов по 
развитию информационного общества в России, которым является Стратегия 
развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 год, 
утверждённая Президентом Российской Федерации. Конечно, определённые 
практически меры в вопросах реализации положений данной Стратегии в 
деятельности МВД в целом и полиции в частности уже сделаны. Так, например, 
в статье 60 Приказа МВД России от 23 августа 2017 года № 664 указано, что 
сотрудники ГИБДД при надзоре за дорожным движением могут использовать 

---

24 
средства авиации, вертолёты, аэростаты, дирижабли, мотодельтапланы, 
беспилотные летательный аппараты и др.
2
Важное значение на современном этапе развития деятельности полиции и 
совершенствования работы данного правоохранительного органа имеет 
цифровизация процесса её функционирования. Представляется, что для выхода 
на качественно более высокий уровень необходимо использовать технологии 
больших данных, технологии искусственного интеллекта, в сети передачи 
данных, кабельных и радиоканалов аппаратного обеспечения для различных 
уровней руководства управления, усовершенствования единой системы 
информационно-аналитического обеспечения деятельности полиции. Конечно, в 
отечественной юридической науке вопросы использования искусственного 
интеллекта в деятельности МВД в целом и в деятельности полиции в частности 
носят довольно спорный и проблемный характер. Анализ доступной автору 
научной литературы позволяет сделать вывод, что к данным проблемам нужно 
отнести вопросы программирования искусственного интеллекта. Остается не 
решенным вопрос интерпретации результатов и выводов, полученных 
искусственным интеллектом, когда затруднён и невозможен перевод на язык, 
понятный человеку, глубинных процессов аналитики на основе информации,
полученной искусственным интеллектом. 
Подводя итог, в качестве путей модернизации деятельности полиции 
можно предложить решение вопросов кадрового обеспечения данного 
правоохранительного органа, повышение престижа деятельности полиции в 
обществе, а также использование потенциала информации и цифровизации в 
полицейской деятельности.
2
Приказ МВД России от 23.08.2017 № 664 «Об утверждении Административного регламента исполнения 
Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению 
федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований 
законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения» (Зарегистрировано в 
Минюсте России 06.10.2017 № 48459) // СПС «Консультант Плюс». Дата обращения: 03.04.2023.

---

25