Менеджмент и бизнес-администрирование, 2014 Теория и история управления

часть ранее действующих ограничений на деятельность акционерных компа-
ний и выпуск ими ценных бумаг. Это повлекло за собой дополнительный рост 
таких обществ. До октября 1917 г. в условиях сильнейшей политической 
нестабильности было создано 734 акционерные компании с капиталом в 
1870,3 млн руб., что, соответственно, в 2 и 4 раза превышало уровень 1913 г. 
[45, с. 396–401].
6 Сведения о количестве акционерных компаний с иностранным капиталом в России перед Первой мировой войной 
отличаются у разных авторов. Например, К.К. Вишняков-Вишневецкий сообщает, что компаний с участием только гер-
манского и австрийского капитала тогда насчитывалось 611 [5, с. 267]. Возможно, Л.Е. Шепелев приводит данные о 
количестве акционерных компаний со 100% иностранным капиталом, которых, конечно, было меньше, чем компаний с 
иностранным участием. 

---

27
Менеджмент и бизнес-администрирование, 4.2014
Теория и история управления
2 
• Советский период
Роль акционерных обществ в экономике и даже само их существование 
противоречили принципам политики военного коммунизма, принятой прак-
тически сразу после Октябрьской революции. Уже в декабре 1917 – январе 
1918 г. рядом декретов Всероссийского Центрального Исполнительного 
Комитета (ВЦИК), Высшего Совета Народного Хозяйства (ВСНХ) и Совета 
Народных Комиссаров (СНК) РСФСР было положено начало широкомас-
штабной национализации, которой подлежали в первую очередь крупные 
промышленные предприятия, в том числе акционированные. В результате к 
концу периода военного коммунизма уцелели лишь немногие акционерные 
общества. Переход к новой экономической политике (НЭП) и связанное с 
ним развитие товарно-денежных отношений изменили ситуацию, но это 
были уже акционерные общества советского периода.
2.1 
• Акционерные общества в период военного коммунизма 
Процесс национализации был запущен Декретом ВЦИК «О национализа-
ции банков» от 27 (14) декабря 1917 г., которым объявлялась государственная 
монополия на банковское дело. Согласно этому декрету все частные акцио-
нерные банки объединялись с Государственным банком, ему же передавалось 
временное управление делами частных банков [49]. Декретом СНК от 23 
января (5 февраля) 1918 г. акционерные капиталы бывших частных банков 
(основные, резервные и специальные) были переданы Народному банку 
Российской Республики (так в тексте. – Курсив В.К.) на основах полной кон-
фискации, а все банковские акции были аннулированы и сделки с ними 
запрещены [50]. Затем декретом СНК от 23 января 1918 г. был национализи-
рован торговый флот [51] (большинство пароходных компаний дореволюци-
онной России были акционерными). А декретами СНК от 2 мая 1918 г. [52] и 
от 20 июня 1918 г. [53] были национализированы, соответственно, сахарная и 
нефтяная отрасли. Однако самым широким по масштабам национализации 
стал декрет СНК от 28 июня 1918 г., которым объявлялась национализация 
сразу целого ряда отраслей народного хозяйств (горная промышленность, 
металлургия и металлообработка, текстильная промышленность, электротех-
ническая промышленность и др.). 
Национализировались все принадлежащие акционерным обществам и 
паевым товариществам предприятия с основным капиталом (по данным 1914 
г.) в 1 млн руб. и более (тяжелая промышленность), 500 тыс. руб. (табачная, 
стекольная, керамическая и т.п. промышленность) и даже 300 тыс. руб. (про-
чие отрасли). На личные суммы, принадлежащие членам правления, акцио-
нерам и собственникам национализируемых предприятий, накладывался 
арест впредь до выяснения вопроса об отношении этих сумм к оборотному 
капиталу и средствам предприятия. При этом предприятия, объявленные 
согласно данному декрету достоянием РСФСР, признавались находящимися 
в безвозмездном арендном пользовании прежних владельцев; правления и 
бывшие собственники финансируют их на прежних основаниях, а равно 
могли получать с них доходы на прежних основаниях [54]. Еще дальше дело 
огосударствления экономики продвинуло постановление ВСНХ РСФСР от 

---

28
Менеджмент и бизнес-администрирование, 4.2014