Microsoft Word Краткий конспект лекций мэимэо docx

Второй этап (1970-е – первая половина 1980-х гг.) получил название 
периода «европессимизма» из-за негативного влияния экономических кризисов 
первой половины 1970-х гг. и начала 1980-х гг. Тем не менее ЕС расширился до 
10 стран за счет приема Великобритании, Дании. Ирландии и Греции, а с 1979 
г. начал функционировать Европейская валютная система, базировавшаяся на 
условной расчетной валюте – ЭКЮ. 
Третий, или современный этап развития европейской интеграции, 
охватывает период начиная с середины 1980-х гг. по настоящее время. Этот 
этап отличается наивысшей динамичностью, качественной и количественной 
эволюцией. Так, был принят план устранения еще сохранявшихся барьеров во 
взаимной торговле и создания единого внутреннего рынка со свободным 
перемещением товаров, услуг, капитала и лиц, а в 1992 г. был подписан 
Маастрихтский договор о Европейском союзе (сокращенно Евросоюз, ЕС), 
который поставил цель сформировать единый экономический, валютный и 
политический союз, который и начал функционировать с марта 2002 г. Состав 
Евросоюза расширился до 28 стран: в 1986 г. в него вступили Испания и 
Португалия, в 1995 г. — Австрия, Финляндия и Швеция, в 2004 г. еще 10 стран 
— Венгрия, Польша, Чехия, Словакия, Словения, Эстония, Литва, Латвия, 
Мальта и Кипр, в 2007 г. — Болгария и Румыния, а в 2013 г. – Хорватия. Что 
касается перспектив дальнейшего расширения ЕС, то возможными членами 
называются Сербия, Босния и Герцеговина, Черногория и Албания, имеющие 
далеко не одинаковые шансы на вступление в ЕС. С 2005 г. ведутся переговоры 
с Турцией, а в 2004 г. подала заявку на вступление в ЕС Македония. 
Европейский союз прошел шесть этапов расширения. Позитивный 
экономический эффект расширения связан с увеличением
емкости внутреннего 
рынка ЕС и его консолидацией, что позитивно сказывается на экономическом 
росте всех стран-членов. Одновременно расширение ЕС ведет к негативным 
экономическим и социальным последствиям для развития европейской 

---

139 
экономической интеграции, в том числе к необходимости реформирования 
институциональной структуры ЕС, ослаблению позиций более экономически 
развитых стран, составляющих так называемое ядро Евросоюза в условиях, 
когда немалый вес при принятии решений принадлежит странам, чей 
экономический потенциал намного ниже средних показателей по ЕС. Это ведет 
к обострению противоречий между ними, что сказывается на характере 
утверждаемых законов, увеличении объемов финансирования на содействие 
экономическим преобразованиям и росту, а также перераспределении средств 
среди стран — получателей помощи. 
Финансовые институты ЕС включают Европейский инвестиционный 
банк (ЕИБ), Европейский инвестиционный фонд (ЕИФ) и Европейский 
центральный банк (ЕЦБ). Главными целями ЕИБ являются кредитование за 
счет заемных средств инвестиционных проектов (прежде всего в странах-
членах с более низким уровнем экономического развития, а также в странах-
кандидатах и развивающихся странах, имеющих договоры об ассоциации 
с ЕС). ЕИФ создан для финансирования за счет собственных средств малого 
бизнеса на основе венчурных капиталовложений и предоставления гарантий 
банкам по финансированию малого бизнеса. ЕЦБ проводит денежно-кредитную 
политику ЕС и осуществляет эмиссию евро (см. ниже). 
Формирование ЕС поставило задачу проведения общей политики в разных 
сферах и отраслях. Так, общая торговая политика проводится еще с 1968 г., т.е. 
с создания таможенного оюза ЕС. 
Общая научно-техническая политика проводится на основе четырехлетних 
программ научных исследований. До 2013 гг. действовала седьмая программа с 
объемом финансирования более 75 млрд евро, выделенных в основном из 
единого бюджета. Она включает такие направления, как специальные 
программы «Сотрудничество» (совместные исследовательские проекты в 
энергетике, ИТТ, экологии и др.), «Идеи» (создание европейского 
исследовательского пространства), «Люди» (повышение квалификации), 
«Возможности» 
(интенсификация 
исследовательской 
и 
инновационной 

---

140 
работы), функционирование Общего исследовательского центра, деятельность 
Евратома. 
Основы единой энергетической политики ЕС определены в Европейской 
стратегии устойчивого развития, конкурентной и безопасной энергетики, 
принятой в 2006 г. Ее цели —устойчивость, конкурентоспособность и 
безопасность поставок энергосырья. Ведущими направлениями энергетической 
политики ЕС служат достижение эффективности энергетики на основе 
сокращения 
объема 
потребления 
на 
20%, 
роста 
инновационной 
конкурентоспособности 
транспорта 
и 
строительства 
(как 
основных 
энергопотребителей); 
расширение 
использования 
возобновляемых 
энергоисточников (разработка стратегии по биотопливу); формирование 
трансъевропейских энергосетей; развитие ядерной энергетики; активизация 
международного сотрудничества в сфере энергетики. 
В сфере общей монетарной политики огромное значение имело 
начавшееся с 1999 г. введение единой валюты — евро сначала в безналичной, 
затем (в 2002 г.) в наличной форме. Однако в зону евро (еврозону), точнее в 
Европейскую валютную систему, входит лишь половина стран ЕС. Это связано 
прежде всего с тем, что многие из них пока не соответствуют содержащимся 
еще в Маастрихтском договоре критериям готовности национальных экономик 
к вступлению в единую валютную зону: 
(1) уровень инфляции не должен превышать 1,5 процентных пункта 
среднего показателя трех стран, показывающих самый низкий уровень 
инфляции;
(2) дефицит государственного бюджета не может превышать 3% ВВП 
страны;
(3) государственный внутренний долг не должен быть выше 60% ВВП;
(4) уровень процентных ставок по долгосрочным кредитам не выше 2 
процентных пунктов среднего показателя трех стран, имеющих самый низкий 
уровень инфляции;

---

141 
(5) национальная валюта в течение как минимум двух лет участвует в 
Европейской валютной системе и придерживается установленных пределов 
колебаний валютных курсов (ныне +/–15%). 
В сфере общей фискальной политики важное значение имеет принятый в 
1996 г. Пакт стабильности и экономического роста. Его цель — сохранение 
бюджетного дефицита на уровне не более 3% ВВП страны и отношения 
внутреннего государственного долга к ВВП на уровне не выше 60%.Страна, 
экономика которой не соответствует этим критериям, обязана разработать 
программу выхода из сложившейся экономической ситуации, в случае, если 
ситуация не нормализуется, к стране применяют штрафные санкции. 
Таким образом, эволюция интеграционных процессов в Европейском 
союзе (от таможенного союза к экономическому и валютному союзу и 
продолжающемуся формированию единого союза,
расширение состава с 6 до 
28 
членов) 
служит 
уникальным 
для 
мировой 
практики 
примером 
экономической интеграции. Вместе с тем последствия последних расширений 
ЕС для эволюции и динамики европейской интеграции далеко не однозначны.