Модели и алгоритмы информационной системы управление энергосбережением

3.3. Состояние, проблемы и решения создания информационных систем в предприятиях топливно-энергетического комплекса

Основной целью создания ИС предприятий ТЭК является комплексное информационно-аналитическое обеспечение и совер­шенствование системы межведомственного информационного вза­имодействия в сфере ТЭК. ИС в ТЭК направлена на повышение эффективности реализации государственных функций в сфере ТЭК и смежных отраслях экономики. Для достижения обозначенной цели будут реализованы следующие задачи:

• 
  сбор, обработка, хранение, анализ и использование инфор­мации о ТЭК;
  
• 
  формирование информационных источников высокой сте­пени достоверности в ТЭК;
  
• 
  оперативное предоставление информации организациями, предприятиями ТЭК, государственными органами в целях форми­рования государственной энергетической политики и др.
  

В перечень видов информации, в обязательном порядке содер­жащейся в информационной системе ТЭК входит информация:
 об инцидентах, авариях, о чрезвычайных ситуациях и пожарах в ТЭК;

• 
  о запасах и прогнозных ТЭР;
  
• 
  о ценообразовании, тарифах и о фактических ценах на ТЭР, реализуемые хозяйствующими субъектами ТЭК;
  
• 
  о рынках электрической энергии и мощности;
  
• 
  об объемах и направлениях транспортировки ТЭР и т.д.
  

Порядок создания и функционирования информационной системы ТЭК можно схематично отобразить следующим образом:

• 
  разработка и принятие порядка формирования и обес­печения функционирования ИС ТЭК;
  
• 
  разработка и принятие порядка и условий предоставления в обязательном порядке информации в ИС ТЭК;
  
• 
  установление порядка мониторинга за использованием ИС ТЭК;
  
• 
  проведение оператором ИС ТЭК (ее сегментов) конкурса на создание ИС ТЭК;
  
• 
  создание ИС ТЭК (ее сегментов) и запуск в опытную и промышленную эксплуатацию.
  

Как известно, основным инструментом обеспечения реали­зации государственной политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности в ТЭК является реализация соот­ветствующих государственных программ. Указанная государствен­ная программа должна предусматривать в том числе финанси-рование создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффек­тивности.
В каждой организации ТЭК имеются различные уровни управления, на которых циркулируют специфичные информаци­онные потоки. Для обработки информации используются различ­ные ИТ, которые реализуются с помощью соответствующих ИС, имеющих собственные названия.
Интегрированные информационные системы управления в каждой организации можно описывать: по уровням, базовым функциям управления, процессам обработки информации.
Стратегические интегрированные информационные системы управления типа (Enterprise Strategic System – ESS) предназначены для оказания помощи высшему руководству компании (Top Managers) в процессе поддержки принятия стратегических реше­ний. Такие системы учитывают долгосрочные изменения, проис­ходящие в окружающей среде и деловом окружении предприятия, интегрируют в себе знания и данные всех информационных систем предприятия и строятся, как правило, на базе систем искусствен­ного интеллекта (экспертных систем). Их назначение – приводить в соответствие изменения в условиях эксплуатации с существую­щей организационной возможностью.
Для функционирования интегрированных информационных систем управления необходимо обеспечить:

• 
  создание единого информационного пространства и эф­фективной развитой коммуникационной инфраструктуры;
  
• 
  создание и внедрение новых форм и методов управления на основе современных информационных технологий и концепции управления качеством;
  
• 
  кардинальное сокращение времени, необходимого на про­хождение информации, требующейся для принятия решения;
  
• 
  введение единого стандарта работы с электронными документами, учитывающего существующую нормативную базу и обеспечивающего защищенность, управляемость и доступность документов;
  
• 
  автоматизацию и повышение эффективности работы сот­рудников и подразделений путем внедрения специализированных приложений и средств поддержки групповой работы;
  
• 
  создание инфраструктуры управления корпоративными отраслевыми знаниями.
  

Создание ИС позволяет решить следующие задачи: -обеспе­чить требуемое качество управления предприятием; -повысить оперативность и эффективность взаимодействия между подразде­лениями; -повысить управляемость качеством выпускаемой про­дукции; -повысить экономическую эффективность деятельности предприятия; -создать систему статистического учета на пред­приятии; -осуществлять прогноз развития предприятия; -создать систему стратегического и оперативного планирования, систему прогнозирования.
Системы обработки данных (СОД) (Electronic Data Processing – EDP) предназначены для учета и оперативного регулирования хозяйственных операций, подготовки стандартных документов для внешней среды (счетов, накладных, платежных поручений). Гори­зонт оперативного управления хозяйственными процессами составляет от одного до нескольких дней и реализует регистрацию и обработку событий, например, оформление и мониторинг выполнения заказов, приход и расход материальных ценностей на складе, ведение табеля учета рабочего времени и т.д. Эти задачи имеют итеративный, регулярный характер, выполняются непос­редственными исполнителями хозяйственных процессов (рабочи­ми, кладовщиками, администраторами и т.д.) и связаны с оформ­лением и пересылкой документов в соответствии с четко опре­деленными алгоритмами. Результаты выполнения хозяйственных операций через экранные формы вводятся в базу данных.
ИС ориентированы на тактический уровень управления: среднесрочное планирование, анализ и организацию работ в течение нескольких недель (месяцев), например, анализ и плани­рование поставок, сбыта, составление производственных прог­рамм. Для данного класса задач характерны регламентированность (периодическая повторяемость) формирования результирующих документов и четко определенный алгоритм решения задач, например, свод заказов для формирования производственной прог­раммы и определение потребности в комплектующих деталях и материалах на основе спецификации изделий. Решение подобных задач предназначено для руководителей различных служб пред­приятий (отделов материально-технического снабжения и сбыта, цехов и т.д.). Задачи решаются на основе накопленной базы оперативных данных.
СППР (Decision Support System – DSS) используются в основном на верхнем уровне управления (руководства фирм, предприятий, организаций), имеющего стратегическое долгосроч­ное значение в течение года или нескольких лет. К таким задачам относятся формирование стратегических целей, планирование привлечения ресурсов, источников финансирования, выбор места размещения предприятий и т.д. Реже задачи класса СППР реша­ются на тактическом уровне, например, при выборе поставщиков или заключении контрактов с клиентами. Задачи СППР имеют, как правило, нерегулярный характер.
Для задач СППР свойственны недостаточность имеющейся информации, ее противоречивость и нечеткость, преобладание качественных оценок целей и ограничений, слабая формализу­емость алгоритмов решения. В качестве инструментов обобщения чаще всего используются средства составления аналитических отчетов произвольной формы, методы статистического анализа, экспертных оценок и систем, математического и имитационного моделирования. При этом используются базы обобщенной инфор­мации, информационные хранилища, базы знаний о правилах и моделях принятия решений.
Информационная система, которая включает в себя все три типа перечисленных ИС, называется стратегической информаци­онной системой. В зависимости от охвата функций и уровней управления различают корпоративные (интегрированные) и локальные ИС.
Корпоративная (интегрированная) ИС автоматизирует все функции управления на всех уровнях управления. Такая Корпо­ративная (интегрированная) ИС является многопользовательской, функционирует в распределенной вычислительной сети.
Локальная ИС автоматизирует отдельные функции управ­ления на отдельных уровнях управления. Такая локальная ИС может быть однопользовательской, функционирующей в отдель­ных подразделениях системы управления.
Интегрированные информационные системы управления предприятием – это системы, сочетающие в себе несколько стандартов менеджмента. Созданием, разработкой и внедрением интегрированных систем занимаются специалисты по менедж­менту и консалтинговые компании. Эффективная организация бизнес-процессов и системы менеджмента бизнеса – залог успешной деятельности современного предприятия. Рынок предъя­вляет серьезные требования к российским предприятиям, и эффек­тивное управление является одним из ключевых из них. В этих условиях руководитель предприятия должен выбрать не только правильные стратегические цели развития и определить ключевые конкурентные преимущества, но и выбрать такие системы и технологии управления, которые максимально обеспечивают эффективную деятельность в условиях современного менеджмента, примером которого служат интегрированные системы управления организацией или предприятием.
ИС менеджмента, как современной модели управления пред­приятием, свойственны следующие черты, без которых немыслимо сегодняшнее передовое предприятие:
– глобализацией – появлением и развитием межнацио­нальных корпораций с возможностью свободного перемещения финансовых и трудовых ресурсов;
– системным подходом;
– ситуационным принципом управления;
– формированием организационной культуры;
– механизацией, автоматизацией и информатизацией произ­водственных процессов управления;
– демократизацией управления;
– интернационализацией менеджмента.
Использование только отечественных стандартов в области качества недостаточно для конкурентоспособности не только на мировом рынке, но и в собственном сегменте отечественного рынка.
ИС предприятия создаются на основе следующих пред­посылок:

• 
  необходимость улучшения внутренних процессов произ­водства для повышения эффективности бизнеса;
  
• 
  стандарт ИСО 9001-2000 не всегда достаточен, и некоторые стороны деятельности предприятия им не охватываются – охрана окружающей среды, охрана труда и безопасности, социальной ответственности и другие.
  

Наиболее верным решением для эффективной работы пред­приятия является стратегия управления рисками, не только в отношении качества, но и в отношении СУЭ (стандарт ИСО 50001), окружающей среды (стандарт ИСО 14001), персонала (OHSAS 18001), социальной ответственности (SA 8000). Любое событие, содержащее опасность для процессов предприятия, расценивается с точки зрения рисков в области энергетики, качества, экологии, безопасности людей и охраны труда. Помимо названных аспектов деятельности предприятия на Западе внедряются также системы управления рисками, ценностями, знаниями а также информаци­онный менеджмент. Используя такой подход, процессы классифи-цируют по уровню риска и выбирают адекватные меры, которые будут учитывать требования всех заинтересованных сторон. В этом заключается цель создания ИС предприятия.
ИС происходит на основе процессных моделей. От создания ИС предприятия, выигрывают следующие элементы:
– единая политика предприятия или организации;
– оптимизация использование ресурсов;
– комплексность мер оперативного контроля и управления документацией;
– общие ИС;
– общая система подготовки и обучения персонала;
– организационная структура и подотчётность;
– системы мониторинга; -общие аудит и отчётность.
Необходимость эффективного использования ТЭР обуслов­лена действиями объективных экономических законов развития общества, призванных обеспечивать получение наилучших конеч­ных результатов хозяйствующих субъектов и обеспечивать эконо­мический рост производства.
Экономное расходование ТЭР обусловлено ограничением источников ее выработки, резким ростом цен, монополизмом производителей, трудоемкостью обслуживания электрооборудо­вания и так далее.
Теоретическая сложность и многогранность проблемы энер­госбережения вызывают различные трактовки и понятия. Изучение показало, что в литературе можно встретить такие понятия, как: «рациональное использование ТЭР», «экономное расходование ТЭР», «экономия ТЭР» и другие.
Так, определяя понятие «рационального, эффективного ис­пользования ТЭР», некоторые авторы указывают на две стороны этого процесса, с одной стороны, на борьбу с непроизводитель­ными расходами, а с другой, на применение ТЭР для улучшения качества продукции, повышения культуры производства, экономии сырья и, в конечном счете, для снижения себестоимости продукции.
Другие авторы определяют рациональное использование ТЭР, как научно обоснованное ее использование, обеспечивающее в конкретных условиях производства максимальный народнохозяй­ственный эффект с учетом социальных и экономических требо­ваний.
Наряду с этим, некоторые авторы дают определение экономии ТЭР, подразумевая под этим относительное сохранение ее затрат за счет снижения удельного расхода на производство продукции установленного качества, структуры производства, а также снижения потерь.
Изучение и анализ различных мнений позволил сделать вывод, что в литературе не выработано единого взгляда в отношении резервов экономии ТЭР. В одних случаях под резервами понима­ются потери, в других неиспользованные возможности, в третьих – пути экономии ТЭР.
Совпадает с приведенной выше формулировка, что резервы экономии ТЭР – это неиспользованные в данный момент возможности более рационального и экономного их применения, выражающиеся в повышении выхода продукции при улучшении ее качества, в сокращении технологических отходов и потерь, в наиболее рациональном использовании отходов производства и, в конечном счете, в снижении себестоимости выпускаемой продук­ции, повышении ее рентабельности и прибыли.
Исходя из проанализированных трактовок, резервы рассмат­риваются в качестве потенциальных возможностей расхода ТЭР. Такие резервы, как показывает опыт, всегда имеются в опреде­ленном размере в производстве, они могут быть выявлены на основе мониторинга – и в последствии использованы для выпуска дополнительной продукции в результате технических, техноло­гических, экономических, организационных и других мер, направ­ленных на их эффективное расходование. [45, 46]
Опыт развитых стран мира показывает, что уровень конкурен­тоспособности продукции, экономический рост производства и благосостояние страны во многом определяются правильной ресурсосберегающей политикой в сфере материального производства.
Эффективное расходование ТЭР в значительной мере зависит от экономического анализа и фиксирования затрат, например, с помощью мониторинга, который способствует выявлению и реализации резервов. В ходе проведения анализа, в первую очередь, выявлены основные факторы, влияющие на величину электро­потребления и способствующие его снижению. Исходной позицией в постановке и конкретизации данной задачи является харак­теристика и классификация факторов, определяющих уровень экономного использования ТЭР внутри предприятий с учетом специфики его работы [47, 48].