Монография / Под ред. И. Ф. Кефели, Р. М. Юсупова. Ид «Петрополис»

Сущность и содержание целевого (информационно-психологи-
ческого) мониторинга глобального информационного пространст-
ва. Информационно-психологический мониторинг глобального инфор-
мационного пространства представляет собой постоянный процесс 
добывания (сбора), накопления, структурирования, анализа и обобще-
ния информации о направлениях, степени развития и эффективности 

---

г
лава
3. ц
елевой
мониторинг
глобального
информационного
ПроСтранСтва
141
р
аздел
II. и
нформационные
угрозы
и
информационно
-
ПСихологичеСкая
безоПаСноСть
в
глобальном
измерении
информационно-психологического воздействия на население в целом, 
отдельные социальные группы, руководящий состав системообразую-
щих элементов политической и хозяйственной структуры общества, его 
политическое и военное руководство со стороны зарубежных государств 
и отдельных структур внутри страны. Необходимость проведения такого 
мониторинга связана с расширением масштабов использования специ-
альными службами отдельных государств средств оказания информаци-
онно-психологического воздействия, направленного на дестабилизацию 
внутриполитической и социальной ситуации в различных регионах 
мира и приводящего к подрыву суверенитета и нарушению территори-
альной целостности других государств. В эту деятельность вовлекаются 
религиозные, этнические, правозащитные и иные организации, а также 
отдельные группы граждан, при этом широко используются возможности 
информационных технологий.
Как отмечается в Доктрине информационной безопасности Российской 
Федерации, в настоящее время наблюдается тенденция к увеличению 
в зарубежных средствах массовой информации объема материалов, 
содержащих предвзятую оценку государственной политики Российской 
Федерации 
1
. Российские средства массовой информации зачастую под-
вергаются за рубежом откровенной дискриминации, российским журна-
листам создаются препятствия для осуществления их профессиональной 
деятельности. Наращивается информационное воздействие на население 
России, в первую очередь на молодежь, в целях размывания традиционных 
российских духовно-нравственных ценностей. Различные террористи-
ческие и экстремистские организации широко используют механизмы 
информационного воздействия на индивидуальное, групповое и обще-
ственное сознание в целях нагнетания межнациональной и социальной 
напряженности, разжигания этнической и религиозной ненависти либо 
вражды, пропаганды экстремистской идеологии, а также привлечения 
к террористической деятельности новых сторонников.
Основное содержание информационно-психологического монито-
ринга глобального информационного пространства сводится к тому, 
что он является специально организованной и непрерывно проводимой 
системой мероприятий. Понятием специально организованной системы 
подчеркивается специфичность этого вида деятельности, утверждается 
необходимость создания специальной организации и применения для 
1 
Доктрина информационной безопасности Российской Федерации // Российская 
газета. 6 декабря 2016 г.

---

142
г
лава
3. ц
елевой
мониторинг
глобального
информационного
ПроСтранСтва
И
нформацИонно
-
псИхологИческая
И
когнИтИвная
безопасность
выполнения задач деловой разведки особых методов и приемов, учиты-
вающих частные закономерности, свойственные процессам мониторинга. 
В этой части определения устанавливается положение о том, что инфор-
мационно-психологический мониторинг является системой действий, т. е. 
вскрытие информационно-психологических операций (ИПО) является 
не частными, изолированными актами, а единым процессом, который 
слагается из закономерно увязанных действий, направленных на дости-
жение определенной цели. Сформулированные положения указывают 
также конечную цель информационно-психологического мониторинга —
своевременное выявление угроз, уязвимостей, возможностей и иных фак-
торов влияния на информационно-психологическое состояние общества 
и обеспечение руководства информацией, необходимой для принятия 
эффективного управленческого решения по устранению негативного 
влияния информационно-психологических операций.
Основными принципами информационно-психологического монито-
ринга, реализация которых обеспечивает достижение его цели, являются 
целеустремленность, непрерывность, активность, оперативность, скрыт-
ность, достоверность. Целеустремленность мониторинга заключается 
в строгом подчинении мероприятий по вскрытию замысла информаци-
онно-психологических операций, сосредоточении ее усилий на решение 
важнейших задач. Она достигается:
ȣ правильным определением цели, задач, районов и объектов инфор-
мационно-психологического воздействия на основе глубокого 
знания закономерностей информационной борьбы, взглядов на ее 
ведение, состояния и возможностей органов и средств информа-
ционно-психологических операций;
ȣ комплексным ведением мониторинга по единому плану, оптималь-
ным распределением усилий по задачам и объектам и целесооб-
разным сочетанием централизованного и децентрализованного 
управления силами и средствами мониторинга. 
ȣ Непрерывность информационно-психологического мониторинга 
заключается в постоянном его ведении в любых условиях обста-
новки и достигается:
ȣ обоснованным планированием по задачам, районам, объектам 
и времени;
ȣ комплексным применением разнородных сил и средств с тщатель-
ным согласованием их действий между собой;
ȣ целесообразной периодичностью мониторинга деятельности основ-
ных объектов;

---

г
лава
3. ц
елевой
мониторинг
глобального
информационного
ПроСтранСтва
143
р
аздел
II. и
нформационные
угрозы
и
информационно
-
ПСихологичеСкая
безоПаСноСть
в
глобальном
измерении
ȣ готовностью органов мониторинга к действиям в любых условиях 
обстановки, устойчивым управлением ими;
ȣ наличием достаточно подготовленного резерва сил и средств 
мониторинга, современным его выполнением и правильным 
использованием.
Активность мониторинга заключается в настойчивом стремлении 
органов управления, сил и средств добыть необходимые сведения в любых 
условиях обстановки и всеми возможными способами. Она достигается:
ȣ творческой и умелой организацией применения сил и средств 
мониторинга;
ȣ проявлением сотрудниками мониторинга разумной инициативы, 
смелости и решительности действий, основанных на правильном 
понимании задач и реальных условий конкурентной обстановки.
Оперативность мониторинга заключается в добывании достоверных 
сведений в установленные сроки, быстрой их обработке, своевременном 
докладе руководству для немедленного использования. Она достигается:
ȣ предвидением развития информационно-психологической 
обстановки;
ȣ своевременной постановкой задач исполнителям;
ȣ проведением мероприятий, обеспечивающих сокращение затрат 
времени на ввод в действие (перенацеливание) сил и средств мони-
торинга, добывание, сбор, обработку и доведение специальной 
информации;
ȣ устойчивым и непрерывным управлением силами и средствами 
мониторинга;
ȣ широким применением средств автоматизации.
Скрытность мониторинга заключается в сохранении в тайне всех 
проводимых руководством мероприятий по его проведению, введении 
противостоящей стороны в заблуждение относительно расположения 
и характера действий органов мониторинга. Она достигается:
ȣ привлечением к планированию мониторинга строго ограничен-
ного круга лиц;
ȣ скрытными действиями сил и средств мониторинга;
ȣ исключением шаблона во времени и способах проведения меро-
приятий по добыванию информации;
ȣ умелым проведением мероприятий по маскировке своих действий.
Достоверность мониторинга заключается в добывании информации, 
полностью соответствующей фактической информационно-психологической 
обстановке, выявлении и правильной оценке истинных, демонстративных 

---

144
г
лава
3. ц
елевой
мониторинг
глобального
информационного
ПроСтранСтва
И
нформацИонно
-
псИхологИческая
И
когнИтИвная
безопасность
и ложных объектов и действий органов информационной борьбы. Она дос-
тигается правильным выбором и распределением сил и средств мониторинга 
по задачам и объектам в соответствии с их возможностями, а также полу-
чением информации от различных источников, тщательным ее анализом, 
перепроверкой и при необходимости проведением доразведки.