Монография Москва ООО «юридическая фирма контракт»

Глава I. Потребительское законодательство: опыт национального и...
74
ваний, Национальной комиссией по безопасности продуктов был 
опубликован доклад, в котором рекомендовалось принять новое 
законодательство. 
В рамках проводимых Конгрессом слушаний основное внимание 
уделялось версии законопроекта, разработанной указанной Комис-
сией, что в конечном итоге привело к принятию Закона о безопас-
ности потребительских товаров 1972 г. 
В ходе слушаний и дебатов в Конгрессе возникли два основных 
вопроса, которые в большей степени имеют организационный ха-
рактер: 
–
должно ли отвечать за надлежащее исполнение нового закона 
независимое ведомство либо департамент Министерства здравоох-
ранения, образования и социального обеспечения;
–
следует ли передать новому ведомству либо департаменту функ-
ции управления по контролю за продуктами питания и косметикой, 
лекарствами и медицинскими изделиями. 
В итоге разд. 4 Закона о безопасности потребительских товаров 
«для защиты населения от необоснованных рисков получения травм, 
связанных с потребительскими товарами» был учрежден независи-
мый регулирующий орган — Комиссия по безопасности потреби-
тельских товаров США (Consumer Product Safety Commission, CPSC, 
далее — Комиссия) — в качестве постоянного независимого органа 
федерального Правительства США, а регулирование пищевых про-
дуктов и медикаментов осталось в ведении иных агентств.
Как указано в самом Законе 1972 г., причинами его принятия по-
служили следующие обстоятельства:
1) в торговле распределяется неприемлемое количество потреби-
тельских товаров, представляющих необоснованный риск причине-
ния вреда;
2) сложность потребительских товаров и разнообразие характера 
и возможностей потребителей, использующих их, часто приводят к 
неспособности пользователей предвидеть риски и адекватно защи-
тить себя;
3) общественность должна быть защищена от необоснованных 
рисков причинения вреда, связанных с потребительскими товарами;
4) контроль со стороны государственных и местных органов влас-
ти за необоснованными рисками причинения вреда, связанными с 
потребительскими товарами, является недостаточным и может быть 
обременительным для производителей;
5) существующие федеральные полномочия по защите потреби-
телей от воздействия потребительских товаров, представляющих 
необоснованный риск причинения вреда, являются недостаточными; 

---