Mundarija Kirish Davlat moliyasi siyosatining nazariy asoslari Davlat moliya siyosatining amaldagi holati va tahlili Davlat moliya siyosatining istiqboliy yoʻnalishlari Xulosa Foydalanilgan adabiyotlar roʻyxati Kirish Mavzuning dolzarbligi

2.Davlat moliya siyosatining amaldagi holati va tahlili
Moliya tizimi bu o'z zimmalariga yuklatilgan funktsiyalarni bajarish uchun davlat, iqtisodiyotning moliya bo'lmagan sohasi (xo'jalik yurituvchi sub'ektlar), alohida moliya institutlari va aholi (uy xo'jaliklari) ixtiyorida to'plangan moliyaviy resurslarning har xil turdagi mablag'lari to'plamidir; iqtisodiy va ijtimoiy ehtiyojlarni qondirish bilan bir qatorda.
Moliya tizimining tuzilishi
Xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning daromad olish usullariga qarab moliya tizimi odatda ikki yo'nalishga bo'linadi:
1) markazlashtirilgan moliya;
2) markazlashtirilmagan moliya.
Moliya tizimi to'rtta quyi tizimga bo'linadi:
bitta). Xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning mablag'lari (turli xil mulk shaklidagi korxonalar va tashkilotlar va faoliyat sohalari)
2). Uy xo'jaligi moliyasi
3). Davlat moliyasi
4). Kommunal moliya
Birinchi ikkita quyi tizim markazlashmagan moliya sohasiga, ikkinchisi esa markazlashtirilgan (davlat) moliya sohasiga tegishli.
Moliya funtsiyalari tarqatish - moliya orqali yalpi ichki daromad taqsimlanadi va qayta taqsimlanadi, shu tufayli mablag 'davlat, munitsipalitet ixtiyoriga keladi;
Boshqaruv - tarqatish jarayonining butun jarayonini kuzatish, shuningdek federal byudjetdan mablag'larni maqsadli sarflash uchun sarflash qobiliyatiga bog'liq;
Normativ - moliyalashtirish (soliqlar, davlat ssudalari va boshqalar) orqali takror ishlab chiqarish jarayoniga davlatning aralashuvi. Reproduktiv jarayonga davlat alohida korxonalarni moliyalashtirish, soliq siyosatini olib borish orqali ta'sir qiladi;
Stabilizatsiya - fuqarolarni barqaror iqtisodiy va ijtimoiy sharoitlar bilan ta'minlash.
Iqtisodiyotda moliya ahamiyati
Har qanday davlatning iqtisodiy tizimi ob'ektiv iqtisodiy qonunlarga asoslanadi. Zamonaviy davlatlar bozor iqtisodiyotini milliy iqtisodiyotning davlat tuzilmasi yordamida boshqaradi, moliyaviy soliq tizimi, pul tizimi. Bozor iqtisodiyoti sharoitida uning toifalarining iqtisodiy mohiyati va mazmunini aniq bilish juda muhimdir. Muomala vositasi sifatida o'z funktsiyalarini bajaradigan pul, sotib olish va sotish aktlari o'rtasidagi vositachidir; bu vazifada pul kapitalga aylanadi.
Moliya- pul muomalasi jarayonida pul mablag'larining shakllanishi va ishlatilishini ifoda etadigan pul munosabatlari tizimi.
Ijtimoiy ishlab chiqarishda roli bo'yicha moliya ikkita bo'g'inni o'z ichiga oladi:
1) davlat moliya,
2) xo'jalik yurituvchi sub'ektning mablag'lari.
Har bir bo'g'in o'z vazifalarini bajaradi va maxsus moliyaviy apparatga mos keladi, ammo ular birgalikda yagona moliyaviy tizimni tashkil qiladi.
Bozor iqtisodiyoti sharoitida moliya ahamiyati sezilarli darajada oshdi, uning bozordagi mavqei, raqobatbardoshligi, yashash qobiliyati va istiqbollari korxonaning moliyaviy holatiga bog'liq.
Iqtisodiyotda moliya roli xilma-xil, ammo shunga qaramay uni uchta asosiy yo'nalishga qisqartirish mumkin:
bitta. Kengaytirilgan ishlab chiqarish ehtiyojlarini moliyaviy qo'llab-quvvatlash.
2. Iqtisodiy va ijtimoiy jarayonlarni moliyaviy tartibga solish.
3. Barcha turlardan samarali foydalanish uchun moddiy rag'batlantirish iqtisodiy resurslar.
Kengaytirilgan takror ishlab chiqarish ehtiyojlarini moliyaviy qo'llab-quvvatlash xarajatlarni moliyaviy manbalar orqali qoplashni anglatadi (o'z, qarz olgan, qarz olgan).
Iqtisodiy va ijtimoiy jarayonlarni moliyaviy tartibga solish - moliya iqtisodiyotining rivojlanishiga ta'sirining ikkinchi yo'nalishi. Iqtisodiyotni tartibga solish moliyaviy resurslarni qayta taqsimlash orqali amalga oshiriladi: moliyaviy resurslarni taqsimlash kifoya va sanoat yoki mintaqaning rivojlanish sur'ati tezlashadi yoki aksincha, moliyalashtirishni to'xtatish har qanday ishlab chiqarishni to'xtatishi mumkin.
Barcha iqtisodiy resurslardan samarali foydalanishni moddiy rag'batlantirish turli usullar bilan amalga oshiriladi:
1) moliyaviy resurslarni samarali investitsiyalash;
2) rag'batlantirish fondlarini yaratish (iste'mol fondlari, fondlari) ijtimoiy soha va boshq.);
3) byudjet imtiyozlaridan foydalanish (soliq imtiyozlari berish har doim rag'batlantiruvchi, qishloq va fermer xo'jaliklari korxonalarining o'sishi va rivojlanishini ta'minlash uchun ko'plab turdagi soliqlarni to'lashdan ozod qilish);
4) moliyaviy sanktsiyalardan foydalanish (jarimalar, soliqlarni o'z vaqtida to'lamaganlik uchun jarimalar, soliq va daromadlarni va mol-mulkni soliqdan yashirish, soliq deklaratsiyalarini taqdim qilmaslik va boshqalar).
Har qanday davlatning iqtisodiy tizimi ob'ektiv iqtisodiy qonunlarga asoslanadi. Zamonaviy davlatlar bozor iqtisodiyotini davlat tuzilmasi yordamida boshqaradi milliy iqtisodiyot, moliyaviy soliq tizimi, pul tizimi.
Bozor iqtisodiyoti - bu tovarlarni bozorda sotib olish va sotishda yuzaga keladigan munosabatlarga asoslangan iqtisodiyot. Turli xil iqtisodiy sub'ektlar (tadbirkorlar) va yuridik shaxslar (tadbirkorlik sub'ektlari).
Bozor tovarlarni sotish uchun ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlarni nazarda tutadi.
Bozor - bu tovar ishlab chiqaruvchilar va iste'molchilar o'rtasida, tovarlarning qiymati va foydalanish qiymati o'rtasidagi iqtisodiy munosabatlarning namoyon bo'lish doirasidir.
Bozor iqtisodiyoti sharoitida uning toifalarining iqtisodiy mohiyati va mazmunini aniq bilish juda muhimdir.
Muomala vositasi sifatida o'z funktsiyalarini bajaradigan pul, sotib olish va sotish aktlari o'rtasidagi vositachidir; bu vazifada pul kapitalga aylanadi.
Poytaxt muomalaga kiritilgan pul va bu muomaladan daromad keltiradi. Pul aylanmasi uni tadbirkorlikka sarflaydi, qarz beradi, ijaraga beradi. Shunday qilib, pul mablag'larning pul munosabatlarining mustaqil faoliyat doirasi sifatida paydo bo'lishi uchun sharoit yaratadi.
Moliya - pul muomalasi jarayonida pul mablag'larining shakllanishi va ishlatilishini ifoda etadigan pul munosabatlari tizimi.
Ijtimoiy ishlab chiqarishda roli bo'yicha moliya ikkita bo'g'inni o'z ichiga oladi:
Davlat moliya,
- xo'jalik yurituvchi sub'ektning moliyasi.
Har bir bo'g'in o'z vazifalarini bajaradi va unga maxsus moliya apparati mos keladi, ammo ular birgalikda yagona moliya tizimini tashkil qiladi.

Xususan, dastlabki hisob-kitoblarga ko‘ra, joriy yilning I yarim yilligida davlat tashqi qarzi 1,6 mlrd. dollarga yoki yil boshiga nisbatan 10,5 foizga oshib, joriy yilning 1 iyul holatiga 17,31 mlrd. dollarga yoki YaIMga nisbatan 30,3 foizga yetdi.

Shundan:
- Hukumat nomidan jalb qilingan tashqi qarz - 11,6 mlrd. dollar;
- Hukumat kafolatlagan tashqi qarz – 5,7 mlrd. dollar.
Davlat ichki qarzi dastlabki hisob-kitoblarga ko‘ra 21,6 trln. so‘mni (2,1 mlrd. dollar) yoki YaIMga nisbatan 3,7 foizni tashkil etdi.
Shundan:
- Hukumat nomidan jalb qilingan ichki qarz – 4,3 trln. so‘m (0,4 mlrd. dollar);
- Hukumat kafolatlagan ichki qarz – 17,3 trln. so‘m (1,7 mlrd. dollar).
Bozor iqtisodiyoti sharoitida moliya ahamiyati sezilarli darajada oshdi, uning bozordagi mavqei, raqobatbardoshligi, yashash qobiliyati va istiqbollari korxonaning moliyaviy holatiga bog'liq.
Iqtisodiyotda moliya o'rni xilma-xil, ammo shunga qaramay, uni uchta asosiy yo'nalishga qisqartirish mumkin:
1. Kengaytirilgan ishlab chiqarish ehtiyojlarini moliyaviy qo'llab-quvvatlash.
2. Iqtisodiy moliyaviy tartibga solish va ijtimoiy jarayonlar.
3. Iqtisodiy resurslarning barcha turlaridan samarali foydalanishni moddiy rag'batlantirish.
Kengaytirilgan takror ishlab chiqarish ehtiyojlarini moliyaviy qo'llab-quvvatlash xarajatlarni moliyaviy manbalar (o'z, qarz olgan, jalb qilingan) hisobidan qoplashni anglatadi.
Iqtisodiy va ijtimoiy jarayonlarni moliyaviy tartibga solish - bu moliyaviy rivojlanishning iqtisodiy rivojlanishiga ta'sirining ikkinchi yo'nalishi. Iqtisodiyotni tartibga solish moliyaviy resurslarni qayta taqsimlash orqali amalga oshiriladi: moliyaviy resurslarni taqsimlash kifoya va sanoat yoki mintaqaning rivojlanish sur'ati tezlashadi yoki aksincha, moliyalashtirishni to'xtatish har qanday ishlab chiqarishni to'xtatishi mumkin.
Barcha iqtisodiy resurslardan samarali foydalanishni moddiy rag'batlantirish turli usullar bilan amalga oshiriladi:
Moliyaviy resurslarni samarali sarmoyalash orqali;
- rag'batlantirish fondlarini yaratish (iste'mol fondlari, ijtimoiy fondlar va boshqalar);
- byudjet imtiyozlaridan foydalanish (soliq imtiyozlari berish har doim rag'batlantiruvchi, ularning o'sishi va rivojlanishini ta'minlash maqsadida qishloq va xususiy fermer xo'jaliklari uchun ko'plab soliq turlarini to'lashdan ozod qilish misoldir);

- moliyaviy sanktsiyalarni qo'llash (jarimalar, soliqlarni o'z vaqtida to'lamaganlik uchun jarimalar, soliq va soliqni to'lashdan daromad va mol-mulkni yashirish, topshirmaslik soliq deklaratsiyalari va h.k.).

Moliya iqtisodiy kategoriya bo'lib, har qanday iqtisodiy kategoriya ma'lum iqtisodiy munosabatlarni ifodalaydi. Moliyaviy munosabatlar boshqa iqtisodiy munosabatlar bilan taqqoslaganda bir qator xususiyatlarga ega:
Pul munosabatlari;
- taqsimot munosabatlari;
- fond tomonidan davlat va xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning mablag'larini shakllantirish va ulardan foydalanish bilan bog'liq.
Ushbu xususiyatlar moliyaviy munosabatlarni iqtisodiy munosabatlarning umumiy massasidan ajratib olishga imkon berdi.
Pul mablag'lari makro va mikro darajada shakllanadi. Ibratli darajada bunga quyidagilar kiradi: davlat byudjeti, davlat byudjetdan tashqari fondlari, davlat mablag'lari sug'urta, bu bir tomondan davlat va boshqa tomondan yuridik va jismoniy shaxslar o'rtasidagi pul munosabatlarining tizimi. Mikro darajada bu o'z mablag'lari, qarz va qarz mablag'lari. O'z navbatida, korxonalarning o'z mablag'lari tarkibiga ustav, qo'shimcha va zaxira kapitali kiradi; jamg'arma, iste'mol va ijtimoiy fondlar; ajratilmagan daromad. Qarz mablag'lariga kreditlar va qarzlar, qarz mablag'lari - kreditorlik qarzlari kiradi. Mikro darajadagi pul munosabatlariga etkazib beruvchi va iste'molchi o'rtasidagi, korxona va uning tarkibiy bo'linmalari o'rtasidagi, korxonalar va moliya-kredit tizimi o'rtasidagi munosabatlar va boshqalar kiradi.
Moliya - bu mablag'larning muomalasi jarayonida shakllanishi va ishlatilishini aks ettiruvchi iqtisodiy munosabatlarning majmui. Moliyaning mohiyati ularning funktsiyalarida namoyon bo'ladi. Moliya ikki funktsiyaga ega: taqsimot va nazorat.
Moliyaning taqsimlash funktsiyasi YaIM va milliy daromadni taqsimlash va qayta taqsimlashda moliya ishtirokini anglatadi. Milliy daromadning yarmidan ko'pi byudjet orqali qayta taqsimlanadi. Pul mablag'larini qayta taqsimlash moddiy va nomoddiy ishlab chiqarish sohalari o'rtasida, tarmoqlar, mintaqalar va boshqalar o'rtasida amalga oshiriladi. Bunday taqsimotning ko'plab misollari mavjud. Masalan, sanoat korxonalari byudjetga soliq to'lashgan va bu mablag'lar byudjetdan agrosanoat majmuasini moliyalashtirish uchun ajratilgan; tarmoqlar o'rtasida mablag'lar qayta taqsimlangan. Yana bir misol: Moskva korxonalari soliq to'lashdi va Uzoq Shimol mintaqalarini moliyalashtirish uchun mablag 'ajratildi, mamlakat mintaqalari o'rtasida mablag'larni qayta taqsimlash va h.k.
Boshqarish funktsiyasi Moliya barcha turdagi iqtisodiy resurslardan samarali foydalanishni nazorat qilishda moliya ishtirokini anglatadi. Nazorat funktsiyalarini ko'plab moliya organlari amalga oshiradilar: Rossiya Federatsiyasi Hisob palatasi, Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining Nazorat-taftish boshqarmasi va G'aznachilik; Davlat bojxona qo'mitasi; Soliqlar va yig'imlar vazirligi; federal xizmat soliq politsiyasi; Qimmatli qog'ozlar bozori bo'yicha federal komissiya; Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining sug'urta nazorati departamenti; tarmoq vazirliklari va idoralarining nazorat va audit bo'limlari; moliyaviy bo'limlar va firmalarning moliyaviy bo'limlari; taftish komissiyalari aksiyadorlik, kooperativ va jamoat tashkilotlarida; mustaqil auditorlik firmalari va boshqalar.