Н. Г. Поврозник информационно-аналитические

2.3. Информационные технологии
в государственном управлении в начале 2000-х гг. 
Начало 2000-х гг. дает импульс развитию идей и концепций глобаль-
ного информационного общества, что проявилось в том числе и в активи-
зации информатизации органов государственного и муниципального 
управления и приобретении более организованного и системного характе-
ра указанных процессов. 

---

41 
Существенным стимулом для обсуждения вопросов об информацион-
ном обществе, его роли, значении и направлениях развития стала встреча 
стран «большой восьмерки» в Окинаве (Япония) 22 июля 2000 г. На сам-
мите обсуждались вопросы глобального сотрудничества и развития ин-
формационного общества. По результатам форума была принята Окинав-
ская хартия глобального информационного общества
1
, в которой инфор-
мационно-коммуникационные технологии признавались важным факто-
ром развития всего мирового сообщества. 
Принятие Окинавской хартии продемонстрировало глобальный, все-
объемлющий характер проходящих процессов формирования и развития 
информационного общества и их влияния на развитие мира.
Хартия зафиксировала цели, основные принципы и преимущества 
развития информационного общества. В документе подчеркивается, что 
значение внедрения ИКТ в различные области производства и деятельно-
сти человека состоит в обеспечении «устойчивого экономического роста, 
повышения общественного благосостояния, стимулирования социального 
согласия и полной реализации их потенциала в области укрепления демо-
кратии, транспарентного и ответственного управления международного 
мира и стабильности»
2
. 
В хартии указывались и основные направления для внедрения и раз-
вития цифровых технологий: 
проведение экономических и структурных реформ в целях создания 
обстановки открытости, эффективности, конкуренции и использования 
нововведений, которые дополнялись бы мерами по адаптации на рынках 
труда, развитию людских ресурсов и обеспечению социального согласия; 
рациональное управление макроэкономикой, способствующее более 
точному планированию со стороны деловых кругов и потребителей и ис-
пользование преимуществ новых информационных технологий; 
разработка информационных сетей, обеспечивающих быстрый, 
надежный, безопасный и экономичный доступ с помощью конкурентных 
рыночных условий и соответствующих нововведений к сетевым техноло-
гиям, их обслуживанию и применению; 
развитие людских ресурсов, способных отвечать требованиям века 
информации, посредством образования и пожизненного обучения и удо-
1
Окинавская хартия глобального информационного общества / Kyushu Okinawa Summit 2000. 
URL: http://www.iis.ru/library/okinawa/charter.ru.html (дата обращения: 10.06.2017). 
2
Статья 2 Окинавской хартии глобального информационного общества. 

---

42 
влетворения растущего спроса на специалистов в области ИКТ во многих 
секторах нашей экономики; 
активное использование ИКТ в государственном секторе и содей-
ствие предоставлению в режиме реального времени услуг, необходимых 
для повышения уровня доступности власти для всех граждан
1
. 
Как мы увидим далее, указанные ключевые направления будут поло-
жены в основу действующих правовых документов, связанных с развити-
ем информационного общества в России и внедрением ИКТ в процесс 
государственного управления. 
Следует подчеркнуть, что Окинавская хартия декларировала значи-
мость взаимодействия всех участников информационного обмена в ин-
формационном обществе – гражданского общества, отдельных граждан и 
их объединений, государства и бизнеса. 
Встреча в Окинаве повлекла за собой интенсификацию процессов 
информатизации и развитие информационных технологий в России, их 
более активное и организованное внедрение в процесс государственного 
управления. Одним из первых шагов в этом направлении стало принятие 
федеральной целевой программы «Электронная Россия»
2
, осуществление 
которой планировалось с 2002 по 2010 г.