Научная работа по теме Инфляция: сущность, причины и социально-экономические последствия
Download 0.76 Mb. Pdf ko'rish
|
inflyaciya sushchnost prichiny i socialno-ekonomicheskie posledstviya
Антиинфляционные меры Антиинфляционная политика-это экономическая политика государства, на- правленная на сведение инфляции к умеренной, контролируемой. Целью антиинфляционной политики является установление контроля над ин- фляцией. Чтобы он был действенным, необходимо, прежде всего, выявить при- чины инфляции. Если инфляция возникла на основе неудовлетворенного спроса, то первоочередные меры правительства должны быть направлены на: • уменьшение денежной эмиссии; • повышение учетной ставки по сбережениям населения; 58 • сокращение государственных расходов; • повышение налогов, чтобы уменьшить доходы. Если инфляционная спираль раскручивается в результате роста издержек про- изводства, то в этом случае следует всячески стимулировать инвестиции. А по- скольку правительства развитых стран не могут пользоваться «грубыми» мето- дами прямого директирования цен, то вновь приходится прибегать к таким не- популярным методам, как увеличение налоговых ставок. В борьбе же за создание в России благоприятного инвестиционного климата за счет снижения неблагоприятного влияния внешних факторов на инфляцию в России необходимо руководствоваться некоторыми концептуальными подхо- дами: 1. Задача снижения этого неблагоприятного воздействия, как и в целом, за- дача преодоления инфляции в России не может быть решена в отрыве от всего комплекса проблем, обусловленных особенностями функциониро- вания российской экономической системы. И она предполагает постепен- ное снижение степени открытости российской экономики до уровня раз- витых стран (снижение экспортной квоты с 30 до 10-15%). Это должно произойти не путем ограничения внешнеэкономических связей, а в ре- зультате становления внутреннего рынка России, снижения доли сырье- вого экспорта и развития внутренней переработки сырья. Также, должно повысится качество участия России в мирохозяйственный связях за счет совершенствования отраслевой структуры и структуры экспорта России. 2. Снижение темпов инфляции не должно противоречить курсу на ускоре- ние экономического развития России и модернизацию экономики, так как именно преодоление экономической отсталости и повышение производи- тельности труда, переход на постиндустриальную» стадию развития яв- ляются основными условиями обуздания инфляции. При этом таргетиро- вание инфляции (5%) должно быть гибким, допускающим регулирование валютного курса для противодействия «Внешним ценовым шокам», и со- четаться с таргетированием роста ВВП (не менее 6%). 59 3. Успешная реализация двух вышеназванных концептуальных подходов в РФ возможна только на основе сбалансированности рыночного и госу- дарственного регулирования экономической деятельности. При этом надо отдавать отчет в том, что государственное регулирование экономической деятельности в России нуждается в радикальном совершенствовании. Реализация этих подходов требует разработки эффективной государственной конкурентной стратегии развития. Учитывая это и отмечая, что в стране все еще не существует комплексной антиинфляционной программы (Центральный банк и Минфин склоняются к ортодоксальным мерам 4 , тогда как Миэкономраз- вития выдвигает ограниченные гетеродоксальные меры 5 ) предлагается объеди- нить усилия финансового, денежно-кредитного и экономического блоков руко- водства страны и разработать антиинфляционную программу, которая будет представлять собой широкий спектр мероприятий стратегического и тактиче- ского характера, которая бы включала тактические меры денежно-кредитной, фискальной, ценовой политики и стратегические меры по стимулированию раз- вития обрабатывающих производств в промышленности и комплексное разви- тие сельского хозяйства. В программе антиинфляционных мер для эффективного преодоления внешнего воздействия, усиливающего влияние внутренних факторов инфляции, сущест- вуют долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные действия ортодоксного и гетеродоксного характера по направлениям: o В долгосрочном периоде: Постепенное снижение открытости Российской экономики до уровня развитых стран (снижение экспортной квоты с 30-40% до 10-15% от ВВП) на основе сба- лансированности рыночного и государственного регулирования экономической деятельности ха счет: 4 Ортодоксальная программа стабилизации экономки ориентирована в основном на рыночные методы. Задачи государства в борьбе с инфляцией – сбалансирование бюджета (что связывается с ограничениями государст- венных расходов) и сдерживание темпов прироста денежной массы как средства борьбы с инфляцией. 5 Гетеродоксальная (смешанная) программа стабилизации и борьбы с инфляцией рассматривает последнюю не только как порождение излишнего спроса, но и как инфляцию издержек, а значит, предполагает не только ог- раничение избыточного спроса, но и стимулирование предложения. 60 Снижения доли сырьевого экспорта и развития внутренней переработки сырья; Стимулирование развития сельскохозяйственного производства на основе системной государственной поддержки и международной кооперации; Развитие отраслей инновационно-инвестиционного комплекса, в том чис- ле современного машино- и станкостроения путем осуществления рацио- нальной налоговой, кредитной и таможенно-тарифной политики; Поддержка развития внутреннего рынка путем стимулирования спроса хозяйствующих субъектов за счет сглаживания чрезмерной дифферен- циации доходов и таким образом повышения покупательной способности широких слоев населения; Расширение применения соглашений государственно-частного партнер- ства в развитии инфраструктуры внутреннего рынка в России. o В краткосрочном периоде: Разработка и осуществление денежно-кредитной политики, стимулирующей развитие национальной экономики, предусматривающей: Сохранение и совершенствование эффективной системы регулирования валютного курса; Введение валютных ограничений при первых признаках внешней деста- билизации экономической системы. Целесообразно предусмотреть воз- можность, хотя бы временную, вводить прямые или косвенные меры по ограничению вывоза капитала из страны; Повышение воздействия ставки рефинансирования на ставку по кредитам коммерческих банков для хозяйствующих субъектов и нормы обязатель- ного резервирования на расширение возможностей коммерческих банков по кредитованию реального сектора экономики для предупреждения внешнего заимствования, субсидирование процентных ставок по креди- там реальному сектору экономики; 61 Снижение ставки рефинансирования ниже темпов инфляции для стиму- лирования экономического роста. Примером послужит Евросоюз, где в мае 2013 г. Очередной раз снижена ставка рефинансирования ЕЦБ до уровня 0% при темпах инфляции 1,2% Цель этого снижения – стимули- рование экономического роста [37]. Повышение эффективности государственного регулирования ценообразования предусматривает: Повышение эффективности регулирования тарифов на услуги естествен- ных монополий; Повышение инициативности и эффективности деятельности антимоно- польных органов; Контроль за посреднической торговой деятельностью с целью ликвида- ции излишних посреднических звеньев на пути продвижения товара от производителя к потребителям; Отказ от политики выравнивания внутренних цен с ценами мирового рынка и поддержание внутренних цен на уровне, диктуемом индикатора- ми конкурентоспособности российских промышленных потребителей ре- сурсов уровень рентабельности продукции в обрабатывающих производ- ствах) и платежеспособности широких слоев населения (децильный ко- эффициент, коэффициент Джини, уровень средней зарплаты, уровень располагаемых доходов и т.д.); Совершенствование работы товарных бирж путем снижения концентра- ции предложения; Совершенствование регулирования ценообразования на отдельных то- варных рынках за счет использования государственных интервенционных резервов; Возможность установления пределов повышения цен на некоторые виды товаров повседневного спроса и действенный контроль за соблюдением этих ограничений на основе государственно-частного партнерства при участии общественных организаций. 62 С усилением рисков воздействия внешних ценовых шоков на внутреннее цено- образование и инфляцию в РФ в виду вступления в ВТР, важно сказать, что главным условием снижения этих рисков будет повышение уровня общей кон- курентоспособности и диверсификации российской экономики, связанное с по- вышением уровня производительности труда в национальной экономике и раз- витием внутреннего рынка, а также импортозамещающих производств как в от- раслях обрабатывающей промышленности, так и в сельском хозяйстве. Download 0.76 Mb. Do'stlaringiz bilan baham: |
Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling
ma'muriyatiga murojaat qiling