Научный совет dsc

I. Научно-теоретические выводы: 
1. В результате научно-теоретического анализа признаков, отдельных 
функций и задач правоохранительной деятельности предложено включить 
«наделенные правом инициативного (проактивного) применения мер 
государственного принуждения в ходе реализации возложенных задач»
в качестве признака понятия «правоохранительные органы», а также 
разграничен 
круг 
правоохранительных 
органов, 
уполномоченных
в 
осуществлении 
борьбы 
с 
транснациональными 
финансовыми 
преступлениями. 
2. Раскрыто содержание понятия транснациональные финансовые 
преступления, под которыми понимаются общественно опасные деяния 
ненасильственного характера, посягающие на финансово-экономические 
отношения государства и запрещенные уголовным законодательством под 
угрозой применения наказания на территории нескольких государств, где 
совершена хотя бы часть такого деяния. Кроме этого, легализация 
(отмывание) преступных доходов и финансирование терроризма предложены 
как виды транснациональных финансовых преступлений. 
3. Предложена новая классификация международных стандартов
в зависимости от факторов, влияющих на эффективность организации борьбы

---

22 
с транснациональными финансовыми преступлениями, условно объединив
их в следующие группы:
а) стандарты, направленные на совершенствование нормативно-
правовой базы;
б) стандарты, направленные на совершенствование институтов борьбы
с указанными преступлениями;
в) стандарты, 
направленные 
на 
совершенствование 
практики 
применения существующих механизмов противодействия и осуществление 
методической поддержки деятельности компетентных органов в данной 
области. 
4. В целях обеспечения установления постоянного диалога и повышения 
эффективного 
международного 
сотрудничества 
между 
правоохранительными органами по борьбе с транснациональными 
финансовыми преступлениями предлагается классифицировать международные 
организации, осуществляющие свою деятельность в данной области, разделяя 
их на международные организации, выполняющие: а) регулятивную 
функцию; б) контрольную функцию; в) оперативную функцию. 
5. Обоснована зависимость эффективности системы ПОД/ФТ страны
от формирования у субъектов системы ПОД/ФТ соответствующего уровня 
понимания рисков ОД/ФТ путем выработки четких стратегических планов, 
обеспечения координации деятельности компетентных органов, создания 
соответствующей 
системы 
обмена 
информацией 
на 
международном
и национальном уровнях, необходимой институциональной и правовой базы 
для обеспечения возможности эффективного использования оперативных 
данных финансовой разведки, другую информацию, относящуюся к делу, для 
проведения расследований по фактам ОД/ФТ, а также организации обучения 
для внедрения эффективных, практических и актуальных знаний. 
6. Установлено, что для обеспечения эффективного взаимодействия
и сотрудничества между компетентными органами, а также определения 
политики и выработки стратегии по борьбе с транснациональными 
финансовыми преступлениями необходимо обеспечить осуществление 
координации на политическом (понимание рисков всеми участниками 
системы ПОД/ФТ, реализация стратегии и др.) и оперативном 
(сотрудничество между правоохранительными органами для борьбы
с ОД/ФТ) уровнях.
7. Обозначена 
тенденция 
пользования 
современными 
системами 
управления делами для обработки входящих и исходящих запросов 
зарубежных стран, а также осуществления формального и неформального 
(прямого) международного сотрудничества как с правоохранительными 
органами, так и другими ведомствами, вовлеченными в систему ПОД/ФТ 
страны для обеспечения сотрудничества и налаживания системного диалога
с зарубежными партнерами. 

---

23