Отчет о прохождении практической подготовки К. М. 02. 04 (У)

2. Характеристика организации

Управление образования осуществляет следующие полномочия:

В сфере организации предоставления в муниципальном образовании Светлинский район общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам.
Способствует развитию и оптимизации сети учреждений образования в соответствии с запросами населения района. Изучает состояние и тенденции развития образовательного процесса в учреждениях на основе его мониторинга и анализа.
Осуществляет общее руководство муниципальными образовательными учреждениями муниципального образования Светлинский район. Определяет правила приема граждан в муниципальные образовательные учреждения.
Обеспечивает жителям района возможность выбора образовательного учреждения. Принимает решение по заявлению родителей (законных представителей) о приеме в муниципальные общеобразовательные учреждения для обучения детей, не достигших возраста шести лет, шести месяцев.
Ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
Выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения в сфере образования и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Оренбургской области. Устанавливает порядок формирования, обеспечения размещения, контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по соглашению с учредителем.

1.3 Цели и задачи управления, для выполнения которых предназначена организация

Управление образования организуется с целью:

- обеспечения учреждений образования оперативной и долгосрочной информацией для принятия мер, направленных на защиту и развитие системы образования города;
- объективной оценки состояния системы образования на уровне города;
-осуществления координационной работы в образовательной деятельности с другими государственными, профессиональными и общественными структурами в целях обеспечения функционирования полной и сбалансированной системы образования и реализации образовательных запросов жителей района;
- осуществление контроля за исполнением законодательства Российской Федерации об образовании, за соблюдением государственных образовательных стандартов и нормативов в образовательных учреждениях, выполнением порядка аттестации педагогических кадров.
В качестве основной задачи управление образования обеспечивает реализацию федеральной региональной и муниципальной программ развития образования. 
Осуществления контроля за соблюдением государственных образовательных стандартов и нормативов в общеобразовательных учреждениях, анализ и экспертная оценка деятельности образовательных учреждений.
Осуществления анализа состояния системы образования в МО Светлинский район, тенденции ее развития и прогнозирования перспектив, направленных на защиту системы образования.
Управление образованием в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1. 
   устанавливает порядок приема в муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, обеспечивающий прием всех граждан, которые проживают на данной территории и имеют право на получение образования соответствующего уровня;
   
2. 
   готовит проект договора с каждым муниципальным образовательным учреждением, определяющий отношения между учредителем и этим учреждением;
   
3. 
   ходатайствует Комитету по управлению муниципальным имуществом об изъятии муниципальной собственности, закрепленной за муниципальными образовательными учреждениями, в случае, если это имущество является излишним, не используемым или используемым не по назначению;
   
4. 
   инициирует приостановление предпринимательской деятельности подведомственных муниципальных образовательных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом образовательного Учреждения;
   
5. 
   инициирует принятие решения об изъятии в местный бюджет дохода муниципального образовательного учреждения, полученного от оказания платных образовательных услуг, если эти услуги были оказаны взамен образовательной деятельности, финансируемой за счет средств местного бюджета
   
6. 
   получает от муниципальных образовательных учреждений ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и проводит его анализ; 
   
7. 
   осуществляет в установленном порядке за счет средств местного бюджета финансирование деятельности подведомственных муниципальных образовательных учреждений, в том числе расходов на содержание зданий и коммунальных услуг муниципальных образовательных учреждений; 
   
8. 
   обеспечивает гражданам, проживающим на территории муниципального образования , возможности выбора муниципального образовательного учреждения; 
   
9. 
   ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования; 
   
10. 
    согласовывает годовые календарные учебные графики и учебные планы муниципальных образовательных учреждений; 
    
11. 
    разрабатывает и направляет в районный Совет депутатов предложения по формированию местного бюджета в части расходов на образование, участвует в определении местных нормативов финансирования системы образования в целом и отдельных ее элементов в расчете на одного обучающегося, воспитанника по каждому типу, виду и категории муниципального образовательного учреждения; 
    
12. 
    составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по муниципальным образовательным учреждениям;
    
13. 
    утверждает сметы доходов и расходов муниципальных образовательных учреждений; 
    
14. 
    осуществляет обеспечение организованного летнего отдыха учащихся, детей сирот и опекаемых;
    
15. 
    осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств муниципальных образовательных учреждений;
    
16. 
    совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, родителями (законными представителями) дает предварительное согласие на оставление общеобразовательного учреждения обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, до получения им основного общего образования; 
    
17. 
    совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, в месячный срок принимает меры по трудоустройству этого несовершеннолетнего и (или) продолжения освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения; 
    
18. 
    совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения, в месячный срок принимает меры по трудоустройству этого несовершеннолетнего и (или) продолжения его обучения в другом образовательном учреждении; 
    
19. 
    совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав дает предварительное согласие на исключение из образовательного учреждения обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);
    
20. 
    изучает и анализирует потребности населения муниципального образования.
    

Организационная структура управления образования администрации Светлинский района Оренбургской области является линейно-функциональной и представляет собой иерархичность управления, четкое разделение труда, использование на каждой должности квалифицированных специалистов. Она основывается на принципе единства распределения поручений, согласно которому право отдавать распоряжения имеет только вышестоящая инстанция. Соблюдение этого принципа должно обеспечивать единство управления.
Такая организационная структура образовалась в результате построения аппарата управления из взаимоподчиненных органов в виде иерархической лестницы, то есть каждый подчиненный имеет одного руководителя, а руководитель имеет несколько подчиненных. Элементы структуры являются носителями определенных управленческих полномочий. Полномочия – это совокупность официально представленных прав и обязанностей самостоятельного принятия решений, отдавать распоряжения и осуществлять те или иные действия в интересах организации. Подразделения и работники предприятия, выполняющие определенную функцию управления, образуют общеобразовательную и экономическую подсистемы. В управлении образования выделяют следующие структурные подразделения: 
первое централизованная бухгалтерия;
второе муниципальное дошкольное образовательное учреждение детские сад,
третье муниципальное общеобразовательное учреждение средние общеобразовательные школы (Приложение 1).
Общее руководство организации осуществляет начальник управления образования администрации Светлинский район Оренбургской области, он координирует работу подсистем и подразделений организации, назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством работников. Издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками управления. Применяет к работникам меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством.
Управляет работой образовательных учреждений.
Главный бухгалтер управления руководит бухгалтерией и подчиняется начальнику управления образования администрации Светлинский район Оренбургской области. В его обязанности входит:
- организация и учет поступающих денежных средств, товарно-материальных ценностей и основных средств, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций связанных с их движением;
- осуществление контроля за соблюдением порядка оформления первичных и бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, расходования фонда заработной платы;
- участие в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, устранения потерь непроизводственных затрат и так далее.
Заведующий детским садом обеспечивает выполнение «Инструкции по охране жизни и здоровья детей в ДС» и соблюдает правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты, а также санитарно-гигиенические требования. Создает условия для работы всего коллектива, руководит ею и контролирует ее.
Директор школы планирует и организует образовательный процесс, осуществляет контроль за его ходом и результатами, отвечает за качество и эффективность работы образовательного учреждения в соответствии с годовым планом, осуществляет контроль за текущей успеваемостью, промежуточной и итоговой аттестацией обучающихся и выпускников в соответствии с уставом образовательного учреждения, требованиями Закона РФ «Об образовании», другими нормативными документами, отвечает за качество образования выпускников и реализацию образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса.
Организационная структура анализируемой организации как уже говорилось, является линейно-функциональной и поэтому положительными чертами этого типа структуры являются:
единство распорядительства и ответственности, то есть исполнители, подчиняются только одному непосредственному начальнику, а тот, в свою очередь, несет ответственность за работу своих подчиненных;
четко линейное соподчиненность всех должностей и звеньев управления, что обеспечивает согласованность действий;
простота управления, так как существует только канал связи;
личная ответственность руководителя за конечный результат деятельности своего подразделения.