Отчет saferworld preventing violent conflict. Building safer lives saferworld

105
 
Многосторонние форматы и фасады
В некоторой степени Россия рассматривает Центральную Азию как 
коллективное образование с определенными общими чертами. Однако 
основное внимание российской дипломатии и взаимодействия в области 
безопасности уделено двусторонним отношениям, в которых отдельные 
двусторонние отношения имеют различную степень важности. Это формирует 
то, как Россия рассматривает и использует различные многосторонние 
механизмы в регионе.
Жизнеспособность ЕАЭС вызывает больше вопросов, чем дает ответов. 
Некоторые внутренние опасения уже видны среди государств, которые 
вступили в этот возглавляемый Россией проект. Учитывая весь диапазон 
экономических проблем, которые сейчас переживает Россия, пока не ясно, 
будет ли больше преимуществ или затрат от членства центральноазиатских 
государств в ЕАЭС. Другие давние многосторонние форматы, как ОДКБ, 
по-своему полезны с точки зрения Москвы. ОДКБ частично является 
механизмом для поддержания чувства политической важности России и ее 
доминантности в области безопасности в регионе. Однако превалирующее 
впечатление – это то, что организация страдает от отсутствия общего видения и 
по большей части является неэффективной. Коллективные силы оперативного 
реагирования ОДКБ, например, ни разу не развертывались для осуществления 
вмешательства.
 
Риски преемственности
Вероятно, что двусторонние отношения для России будут продолжать 
оставаться основными для взаимодействия и действий в регионе, и Казахстан 
здесь будет занимать первое место. Недавние президентские выборы в 
Узбекистане (март 2015 г.) и в Казахстане (апрель 2015 г.) привели к ожидаемым 
результатам – громким победам президентов Каримова и Назарбаева. Тем 

---

SAFERWORLD
31
106 Op cit Бобо Ло.
не менее, это также наталкивает на вопрос – а не последний ли это раз, когда 
два престарелых главы государства могут побороться за власть в Астане и 
Ташкенте соответственно, так как следующие выборы пройдут в 2019 г.или 2020 
г. Вопрос преемственности в политике Узбекистана и Казахстана станет еще 
более насущным, и может обнажить соперничество, не только в этих странах, 
но и отраженное в ключевых различиях интересов между Москвой и Пекином.