Part II guidance Notes Pillar I – Laws, Policies, and Institutions

4.3 Biodiversity

4.3.1 Adopt policies and plans, 
and ensure capacities are in place 
to manage biodiversity and 
ecosystem services.
• 
Government should minimize adverse impacts to biodiversity through the development and 
implementation of policies and plans that focus on biodiversity protection, such as the 
establishment of legally protected areas where mining is prohibited. It is important to 
consider threatened species (both from a national list and the 
IUCN Red List
) and sensitive 
habitats, such as wetlands (refer to the 
Ramsar Convention on Wetlands
), peatbogs, sand 
dunes, sea cliffs, etc. Government agencies must have adequate institutional capacity 
including competent professionals, and a legal framework aligned with the 
UN Convention on 
Biological Diversity
 (1992). Further guidance can be found in IGF’s 
Guidance for Governments: 
Environmental management and mining governance
. 
• 
Government should avoid or minimize impacts to biodiversity by halting loss of biodiversity 
and integrating ecosystem and biodiversity values into national and local planning, 
development processes, and poverty reduction strategies. Refer to the World Bank’s 
ESS6: 
Biodiversity Conservation and Sustainable Management of Living Natural Resources
 (2017).
• 
In managing biodiversity, government should meet international commitments and consider 
ecosystem services including the vulnerability and livelihoods of local populations.
• 
Additional publications and resources on biodiversity can be found at the 
International 
Association for Impact Assessment
.  
4.3.2.a Require mining entities to 
identify and manage risks and 
impacts to biodiversity and 
ecosystem services by applying 
the mitigation hierarchy with the 
goal to achieve no net loss across 
all activities throughout the mine 
life cycle. 
• 
Government should require mining entities to submit an ESIA that identifies impacts to 
biodiversity and ecosystem services, not only to obtain a mining permit, but also when 
significant changes to the mine are planned (see the 
IGF Guidance for Governments: 
Improving legal frameworks for environmental and social impact assessment and 
management
, 2020). Significant changes may include major technological changes, processing 
changes, and changes in the mine’s expected life or footprint. 
• 
Government should ensure mining entities, as part of their ESIA, develop biological baseline 
studies tailored to the ecosystems in which the projects are located. Baseline studies and any 
related environmental management plans should involve affected communities and 
Indigenous peoples where applicable and ensure their knowledge of local biodiversity and 
ecosystem services is incorporated (see the 
UN Convention on Biological Diversity
).
• 
Government should require mining entities to apply the mitigation hierarchy ensuring that 
they avoid, and where avoidance is not possible, minimize, restore, and offset any projected 
impacts on biodiversity and ecosystem services, and require that they achieve no net loss or, 
when possible, a net positive impact. For offsets, it is important to consider ecological values 

---

23