Plan de manejo del parque de la mineríA

bet17/20
Sana28.01.2018
Hajmi
#25496
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FACTOR AMBIENTAL 15: 
DESARROLLO DEL TERRITORIO DEL PARQUE 
JUSTIFICACIÓN DE LA VINCULACIÓN DEL FACTOR AMBIENTAL CON LOS DESCRIPTORES 
El factor ambiental 15 (desarrollo integral del territorio del Parque) está en dependencia directa: 
 
-  con la capacidad de carga (descriptor 1.3) 
-  con la posibilidad de observación (descriptor 1.4) 
-  con la accesibilidad interna (descriptor 1.5) 
-  con la delimitación del Parque según criterios geográficos (descriptor 1.6) 
-  con los asentamientos humanos (descriptor 1.7) 
-  con la vulnerabilidad ante eventos meteorológicos (descriptor 2.1) 
-  con los riesgos por daños geológicos (descriptor 2.2) 
-  con los riesgos bióticos para los usuarios y habitantes del Parque (descriptor 2.4) 
-  con los servicios de mantenimiento y limpieza (descriptor 3.4), y 
-  con los riesgos antropogenéticos exógenos (descriptor 3.5). 
 
El descriptor de dependencia directa 1.6 es la cabecera de un primer ramal descendente que tiene repercusiones 
colaterales  en  los  descriptores  1.1  (diversidad  de  contenidos  ambientales)  y  1.2  (novedad  de  los  contenidos 
ambientales),  en  tanto  que  la  consideración  de  una  parte  de  estos  contenidos,  dentro  de  un  Parque  dado, 
dependerá de sus límites.  
 
Los  contenidos  de  interés  de  un  territorio  (descriptores  1.1  y  1.2)  inciden  en  un  uso  regulado  de  su  Parque 
(descriptor 4.3), con su repercusión colateral en el descriptor 3.3 (medidas de rescate y de mantenimiento de los 
contenidos de interés). 
 
El rescate y el mantenimiento de los contenidos de interés repercuten colateralmente, a su vez:  
 
-  en la posibilidad de observación (descriptor 1.4) 
-  en la accesibilidad interna (descriptor 1.5) 
-  en la eficiencia del personal de un Parque (descriptor 3.6) 
-  en el ajuste de las prestaciones al tiempo útil de las observaciones (descriptor 4.2) 
-  en las ofertas y demandas de servicios (descriptor 4.4), y 
-  en la disponibilidad de información escrita y gráfica (descriptor 4.5). 
 
En  el  anterior  paquete  de  descriptores,  todos  y  cada  uno  de  ellos  se  dejan  sentir  en  la  capacidad  de  carga 
(descriptor 1.3). 
 
Los descriptores de dependencia directa 1.4 y 1.5 forman un segundo ramal que, evidentemente, inciden en la 
capacidad de carga del Parque (descriptor 1.3). 
 
En relación con estos dos ramales, el descriptor 1.3 actúa a modo de nudo, con sus repercusiones:   
 
-  en  la  economía  que  se  genera  en  el  territorio,  con  la  creación  de  puestos  de  trabajo  directos  e  indirectos 
(descriptor 4.6), generados por el uso del Parque, y  
 
-  en la calidad de vida (rentabilidad social) de los lugareños (descriptor 4.7), por posibilitar recursos de ocio 
histórico-culturales, que pueden llenar su tiempo libre. 
 
El descriptor 1.3 en dependencia directa con el factor ambiental (tercer ramal descendente) asimismo repercute 
en el nivel y en la calidad de vida (descriptores 4.6 y 4.7) de los lugareños. 
 
El paquete de descriptores de dependencia directa 2.1, 2.2, 2.4, 3.4 y 3.5 (un cuarto ramal descendente) incide en 
los vecinos de los asentamientos humanos que hubieran en el territorio (descriptor 1.7), en cuanto que pueden 
afectar a sus vidas y bienes. La limpieza del territorio, por ejemplo, puede  evitar fuentes y vectores patógenos 
que repercutieran en enfermedades de los habitantes del lugar y, por lo tanto, en la vida de los mismos.  
 
Y  se  da  la  circunstancia  de  que  los  cuatro  anteriores  ramales  confluyen  en  el  descriptor  1.7  (descriptor  nudo 
terminal). 
 
Dentro  de  las  dependencias  directas  con  el  factor  ambiental  del  desarrollo  integral  del  territorio  del  Parque, 
también se encuentra el descriptor 1.7, que es independiente del que actúa como nudo terminal. 
 
Por  otro  lado,  el  descriptor  de  dependencia  directa  3.1  induce  al  levantamiento  de  mapas  de  sensibilidades 
ecológicas  respecto a los usos que pudiera soportar el territorio (descriptor 3.2), para que, con el desarrollo del 
territorio, se respetaran los contenidos de interés (descriptores 1.1 y 1.2) y la riqueza en biodiversidad del Parque 
(descriptor 2.3). Y los usos del territorio (tanto de aprovechamiento económico como de ocio) condicionados a 
los contenidos de interés y a la biodiversidad van a repercutir en el nivel y en la calidad de vida (descriptores 4.6 
y 4.7) de los lugareños que ocupan los asentamientos humanos (descriptor 1.7).
 
 

269 
 
 
 
Figura 5.16: vinculación del factor ambiental 16 con los descriptores DAFO 
 

270 
 
 
FACTOR AMBIENTAL 16: 
NIVEL DE VIDA DE LOS LUGAREÑOS 
JUSTIFICACIÓN DE LA VINCULACIÓN DEL FACTOR AMBIENTAL CON LOS DESCRIPTORES 
El factor ambiental 16 (nivel de vida de los lugareños) está en dependencia directa: 
 
-  con la capacidad de carga (descriptor 1.3) 
-  con la posibilidad de observación (descriptor 1.4) 
-  con la accesibilidad interna (descriptor 1.5) 
-  con la delimitación del Parque según criterios geográficos (descriptor 1.6) 
-  con los asentamientos humanos (descriptor 1.7) 
-  con la vulnerabilidad ante eventos meteorológicos (descriptor 2.1) 
-  con los riesgos por daños geológicos (descriptor 2.2) 
-  con los riesgos bióticos para los usuarios y habitantes del Parque (descriptor 2.4) 
-  con los servicios de mantenimiento y limpieza (descriptor 3.4) 
-  con los riesgos antropogenéticos exógenos (descriptor 3.5), y 
-  con la accesibilidad externa (descriptor 4.1). 
 
El descriptor de dependencia directa 1.6 es la cabecera de un primer ramal descendente que tiene repercusiones 
colaterales  en  los  descriptores  1.1  (diversidad  de  contenidos  ambientales)  y  1.2  (novedad  de  los  contenidos 
ambientales),  en  tanto  que  la  consideración  de  una  parte  de  estos  contenidos,  dentro  de  un  Parque  dado, 
dependerá de sus límites.  
 
Los  contenidos  de  interés  de  un  territorio  (descriptores  1.1  y  1.2)  inciden  en  un  uso  regulado  de  su  Parque 
(descriptor 4.3), con su repercusión colateral en el descriptor 3.3 (medidas de rescate y de mantenimiento de los 
contenidos de interés). 
 
El rescate y el mantenimiento de los contenidos de interés repercuten colateralmente, a su vez:  
 
-  en la posibilidad de observación (descriptor 1.4) 
-  en la accesibilidad interna (descriptor 1.5) 
-  en la eficiencia del personal de un Parque (descriptor 3.6) 
-  en el ajuste de las prestaciones al tiempo útil de las observaciones (descriptor 4.2) 
-  en las ofertas y demandas de servicios (descriptor 4.4), y 
-  en la disponibilidad de información escrita y gráfica (descriptor 4.5). 
 
En  el  anterior  paquete  de  descriptores,  todos  y  cada  uno  de  ellos  se  dejan  sentir  en  la  capacidad  de  carga 
(descriptor 1.3). 
 
Los descriptores de dependencia directa 1.4 y 1.5 forman un segundo ramal que, evidentemente, inciden en la 
capacidad de carga del Parque (descriptor 1.3). 
 
En  relación  con  estos  dos  ramales,  el  descriptor  1.3  actúa  a  modo  de  nudo,  al  que  converge,  a  su  vez,  el 
descriptor 1.3 en dependencia directa con el factor ambiental (tercer ramal descendente).  
 
El descriptor 1.3 tiene repercusiones:   
 
-  en  la  economía  que  se  genera  en  el  territorio,  con  la  creación  de  puestos  de  trabajo  directos  e  indirectos 
(descriptor 4.6), generados por el uso del Parque, y  
 
-  en la calidad de vida, rentabilidad social, (descriptor 4.7), por posibilitar recursos de ocio histórico-culturales, 
que pueden llenar el tiempo libre
 
de  los  lugareños  que  ocupan  los  asentamientos humanos  (descriptor  1.7),  en  cuanto  que  pueden  afectar a  sus 
vidas  y  bienes.  La  limpieza  del  territorio,  por  ejemplo,  puede    evitar  fuentes  y  vectores  patógenos  que 
repercutieran en enfermedades de los habitantes del lugar y, por lo tanto, en la vida de los mismos.  
 
 
El  paquete  de  descriptores  de  dependencia  directa  2.1,  2.2,  2.4,  3.4,  3.5  y  4.1  (un  cuarto  ramal  descendente) 
incide también en los vecinos de los asentamientos humanos que hubieran en el territorio (descriptor 1.7).  
 
De esta manera, se da la circunstancia de que todos los ramales hasta ahora descritos confluyen en el descriptor 
1.7 (descriptor nudo terminal). 
 
Dentro  de  las  dependencias  directas  con  el  factor  ambiental  del  desarrollo  integral  del  territorio  del  Parque, 
también se encuentra el descriptor 1.7, que es independiente del que actúa como nudo terminal. 
 
Por  otro  lado,  el  descriptor  de  dependencia  directa  3.1  induce  al  levantamiento  de  mapas  de  sensibilidades 
ecológicas  respecto a los usos que pudiera soportar el territorio (descriptor 3.2), para que, con el desarrollo del 
territorio, se respetaran los contenidos de interés (descriptores 1.1 y 1.2) y la riqueza en biodiversidad del Parque 
(descriptor 2.3). Y los usos del territorio (tanto de aprovechamiento económico como de ocio) condicionados a 
los contenidos de interés y a la biodiversidad van a repercutir en el nivel de vida (descriptor 4.6) de los lugareños 
que ocupan los asentamientos humanos (descriptor 1.7), conforme con el perfil del factor ambiental del que se 
parte.
 
 

271 
 
 
 
Figura 5.17: vinculación del factor ambiental 17 con los descriptores DAFO 
 

272 
 
 
 
FACTOR AMBIENTAL 17: 
CALIDAD DE VIDA DE LOS LUGAREÑOS 
JUSTIFICACIÓN DE LA VINCULACIÓN DEL FACTOR AMBIENTAL CON LOS DESCRIPTORES 
El factor ambiental 17 (calidad de vida de los lugareños) está en dependencia directa: 
 
-  con la capacidad de carga (descriptor 1.3) 
-  con la posibilidad de observación (descriptor 1.4) 
-  con la accesibilidad interna (descriptor 1.5) 
-  con la delimitación del Parque según criterios geográficos (descriptor 1.6) 
-  con los asentamientos humanos (descriptor 1.7) 
-  con la vulnerabilidad ante eventos meteorológicos (descriptor 2.1) 
-  con los riesgos por daños geológicos (descriptor 2.2) 
-  con los riesgos bióticos para los usuarios y habitantes del Parque (descriptor 2.4) 
-  con los servicios de mantenimiento y limpieza (descriptor 3.4) 
-  con los riesgos antropogenéticos exógenos (descriptor 3.5), y 
-  con la accesibilidad externa (descriptor 4.1). 
 
El descriptor de dependencia directa 1.6 es la cabecera de un primer ramal descendente que tiene repercusiones 
colaterales  en  los  descriptores  1.1  (diversidad  de  contenidos  ambientales)  y  1.2  (novedad  de  los  contenidos 
ambientales),  en  tanto  que  la  consideración  de  una  parte  de  estos  contenidos,  dentro  de  un  Parque  dado, 
dependerá de sus límites.  
 
Los  contenidos  de  interés  de  un  territorio  (descriptores  1.1  y  1.2)  inciden  en  un  uso  regulado  de  su  Parque 
(descriptor 4.3), con su repercusión colateral en el descriptor 3.3 (medidas de rescate y de mantenimiento de los 
contenidos de interés). 
 
El rescate y el mantenimiento de los contenidos de interés repercuten colateralmente, a su vez:  
 
-  en la posibilidad de observación (descriptor 1.4) 
-  en la accesibilidad interna (descriptor 1.5) 
-  en la eficiencia del personal de un Parque (descriptor 3.6) 
-  en el ajuste de las prestaciones al tiempo útil de las observaciones (descriptor 4.2) 
-  en las ofertas y demandas de servicios (descriptor 4.4), y 
-  en la disponibilidad de información escrita y gráfica (descriptor 4.5). 
 
En  el  anterior  paquete  de  descriptores,  todos  y  cada  uno  de  ellos  se  dejan  sentir  en  la  capacidad  de  carga 
(descriptor 1.3). 
 
Los descriptores de dependencia directa 1.4 y 1.5 forman un segundo ramal que, evidentemente, inciden en la 
capacidad de carga del Parque (descriptor 1.3). 
 
En  relación  con  estos  dos  ramales,  el  descriptor  1.3  actúa  a  modo  de  nudo,  al  que  converge,  a  su  vez,  el 
descriptor 1.3 en dependencia directa con el factor ambiental (tercer ramal descendente).  
 
El descriptor 1.3 tiene repercusiones:   
 
-  en  la  economía  que  se  genera  en  el  territorio,  con  la  creación  de  puestos  de  trabajo  directos  e  indirectos 
(descriptor 4.6), generados por el uso del Parque, y  
 
-  en la calidad de vida, rentabilidad social, (descriptor 4.7), por posibilitar recursos de ocio histórico-culturales, 
que pueden llenar el tiempo libre, 
 
de  los  lugareños  que  ocupan  los  asentamientos humanos  (descriptor  1.7),  en  cuanto  que  pueden  afectar a  sus 
vidas  y  bienes.  La  limpieza  del  territorio,  por  ejemplo,  puede    evitar  fuentes  y  vectores  patógenos  que 
repercutieran en enfermedades de los habitantes del lugar y, por lo tanto, en la vida de los mismos.  
 
 
El  paquete  de  descriptores  de  dependencia  directa  2.1,  2.2,  2.4,  3.4,  3.5  y  4.1  (un  cuarto  ramal  descendente) 
incide también en los vecinos de los asentamientos humanos que hubieran en el territorio (descriptor 1.7).  
 
De esta manera, se da la circunstancia de que todos los ramales hasta ahora descritos confluyen en el descriptor 
1.7 (descriptor nudo terminal). 
 
Dentro  de  las  dependencias  directas  con  el  factor  ambiental  del  desarrollo  integral  del  territorio  del  Parque, 
también se encuentra el descriptor 1.7, que es independiente del que actúa como nudo terminal. 
 
Por  otro  lado,  el  descriptor  de  dependencia  directa  3.1  induce  al  levantamiento  de  mapas  de  sensibilidades 
ecológicas  respecto a los usos que pudiera soportar el Parque (descriptor 3.2), para que, con el desarrollo del 
territorio, se respetaran los contenidos de interés (descriptores 1.1 y 1.2) y la riqueza en biodiversidad del Parque 
(descriptor 2.3). Y los usos del territorio (tanto de aprovechamiento económico como de ocio) condicionados a 
los  contenidos  de  interés  y  a  la  biodiversidad  van  a  repercutir  en  la  calidad  de  vida  (descriptor  4.7)  de  los 
lugareños que ocupan los asentamientos humanos (descriptor 1.7), conforme con el perfil del factor ambiental del 
que se parte.
 

273 
 
5.4  Cuadros de criterios para la medición de intensidades de afectación en los 
factores ambientales de los Parques temáticos ambientales.
 
 
Estos  criterios  son  válidos  para  los  Parques  nacionales,  Parques  naturales,  Parajes 
naturales y otros espacios protegidos con las leyes ad hoc.  
 
 
 
ACLARACIONES SOBRE LAS APLICACIONES  
DE LOS CRITERIOS DE VALORACIÓN DE CUALQUIER FACTOR AMBIENTAL  
Cuando una misma actuación provoca a la vez efectos beneficiosos junto a otros no deseables, 
para inducir a una correcta toma de decisiones en la gestión de un territorio, se evalúan solo las 
repercusiones negativas. 
 
De esta manera, se hace evidente la necesidad, por parte de los gestores de un territorio, o de los 
técnicos  de  redacción  de  Planes  de  Manejo,  de  hacer  las  modificaciones  pertinentes  en  las 
actuaciones en cuestión para que se optimicen (eliminación de sus repercusiones negativas), a 
efectos de poder iniciar la valoración de sus aspectos positivos.
 
 
 
 
 
 
FACTOR AMBIENTAL 1 
 
LÍMITES NATURALES (FISIOGRÁFICOS) DEL PARQUE 
 
Coeficiente de importancia: 6.27 
CRITERIOS 
INTENSIDAD
 
Las  intervenciones  no  hacen  cambiar  los  límites  legales  originales  del 
Parque, que hayan sido trazados por criterios naturales fisiográficos claros y 
precisos y/o por invariantes (trazado de carreteras, vías férreas, tendidos de 
alta tensión, etc.).  
 
Los  límites  se  han  establecido  de  forma  tal  que  todos  y  cada  uno  de  los 
contenidos significativos queden englobados en el Parque. 
+ 10.00 
Existen intervenciones previas a la declaración del Parque, que han obligado 
a  que  parte  de  sus  límites  legales  no  se  ajusten  a  criterios  naturales 
fisiográficos claros y precisos y/o a invariantes. 
- 5.00 
Las intervenciones hacen que la legislación reduzca el territorio del Parque, 
sin respetar sus límites naturales y/o invariantes. 
 
O las intervenciones han destruido parte de los límites naturales fisiográficos 
del Parque, en los que se basaba su delimitación legal. 
- 10.00 
 
 
 

274 
 
 
 
FACTOR AMBIENTAL 2 
 
PERSONALIDAD GEOMORFOLÓGICA DEL LUGAR CREADA POR EL HOMBRE 
 
Coeficiente de importancia: 5.70 
CRITERIOS 
INTENSIDAD
 
No se observan cicatrices en el relieve geomorfológico por actuaciones del 
Hombre. 
 
O las cicatrices provocadas por el Hombre han creado un legado cultural, 
de  interés  patrimonial.  Unos  sentimientos  culturales,  de  amplia 
aceptación,  se  sobre-imponen    a  los  daños  que  se  produjeron  en  la 
arquitectura geomorfológica del paisaje sensorial. 
+ 10.00 
Las actuaciones del Hombre han creado cicatrices, sin valor patrimonial, 
que rompen el paisaje sensorial. 
 
Y/o  se  destruyen,  o  hipotecan,  contenidos  geológicos  que  revalorizan  al 
territorio, o que tienen especial interés científico y/o cultural. 
- 10.00 
 
 
 
 
 
FACTOR AMBIENTAL 3 
 
GEOLOGÍA AMBIENTAL (RIESGOS GEOLÓGICOS) 
 
Coeficiente de importancia: 6.32 
CRITERIOS 
INTENSIDAD
 
Se anulan algunos procesos y efectos geológicos (movimientos de tierra y 
otros)  que  producen  daños  en  los  bienes  del  Hombre,  en  los  contenidos 
ambientales significativos en general, y/o en las áreas de uso del Parque 
(como rutas de itinerarios y miradores). 
+ 10.00 
Se  mitigan  procesos  y  efectos  geológicos  que  producen  daños  en  los 
bienes  del  Hombre,  en  los  contenidos  ambientales  significativos  en 
general, y/o en las áreas de uso del Parque. 
+ 5.00 
No  se  ven  afectados  los  procesos  y  efectos  geológicos,  que  pudieran 
incidir  en  los  bienes  del  Hombre,  en  los  contenidos  ambientales  en 
general, y/o en las áreas de uso del Parque. 
0.00 
Se  reactivan  o  se  crean  algunos  procesos  y  efectos  geológicos 
(movimientos de tierras, sismicidad, y otros) que producen daños en los 
bienes  del  Hombre,  en  los  contenidos  ambientales  significativos  en 
general y/o en las áreas de uso del Parque. 
- 10.00 
 
 

275 
 
 
 
 
FACTOR AMBIENTAL 4 
 
ESPECIES BOTÁNICAS QUE INTERVIENEN EN LA BIODIVERSIDAD 
 
Coeficiente de importancia: 9.19
 
CRITERIOS 
INTENSIDAD
 
Las intervenciones:  
 
-  eliminan barreras respecto a determinadas especies, y/o 
 
-  hacen que se recuperen equilibrios en la flora significativa, de los ecosistemas que han 
servido  para  la  definición  del  Parque,  con  la  eliminación  de  la  contaminación 
biológica  (provocada  por  plagas  naturales,  y/o  por  la  introducción  de  especies 
alóctonas competitivas), y/o 
 
-  crean nuevos hábitats ecológicos que dan cobijo a especies endémicas y/o en peligro 
de extinción,  y/o 
 
-  facilitan el mantenimiento de poblaciones, y/o 
 
-  facilitan observaciones en tiempos útiles. 
+ 10.00 
Las intervenciones: 
 
-  amortiguan barreras, y/o 
 
-  posibilitan  recuperaciones  parciales  de  equilibrios  en  la  flora  significativa,  de  los 
ecosistemas que han servido para la definición del Parque, con la eliminación de la 
contaminación  biológica  (provocada  por  plagas  naturales,  y/o  la  introducción  de 
especies alóctonas competitivas). 
+ 5.00 
Las intervenciones: 
 
-  no repercuten en la flora significativa de los ecosistemas, o  
 
-  se  producen  compensaciones  en  el  sentido  de  que  hay  simultáneamente 
recuperaciones y disminuciones (que pueden llegar a desaparecer) entre unas mismas 
o  diferentes  poblaciones  de  determinadas  especies,  siempre  que  éstas  no  sean  de 
interés del lugar. 
0.00 
Las intervenciones: 
 
-  crean barreras, y/o 
 
-  rompen,  o  degradan,  los  equilibrios  en  los  hábitats  y/o  en  la  flora  significativa  del 
Parque, que se reequilibran sin que desaparezcan especies  de interés (endémicas, en 
peligro de extinción o vulnerables), en el conjunto de los ecosistemas implicados, y/o 
 

provocan daños en el Hombre y/o en sus bienes.
 
- 5.00 
 
Las intervenciones: 
 
-  crean barreras 
 
-  rompen,  o  degradan,  los  equilibrios  en  los  hábitats  y/o  en  la  flora  significativa  del 
Parque, que se reequilibran pero con la desaparición de especies  de interés del lugar 
(endémicas, en peligro de extinción o vulnerables), en el conjunto de los ecosistemas 
implicados, por causas diversas (por explotaciones intensivas de monocultivos y/o por 
propiciar plagas y/o la introducción de especies alóctonas competitivas, y/o por otras 
causas), y/o 
 
-  imposibilitan observaciones en tiempos útiles de una biodiversidad de interés. 
- 10.00 
Observaciones
: La riqueza en la biodiversidad tiene en cuenta el número de especies diferentes, la abundancia de 
cada una de las especies (de las poblaciones), el número de ecosistemas diferentes y la diversidad genética, donde se 
incluirían los endemismos y las especies en peligro de extinción (Conferencia de Río de Janeiro de 1992). 
 
 

276 
 
 
 
FACTOR AMBIENTAL 5 
 
FAUNA QUE INTERVIENE EN LA BIODIVERSIDAD 
 
Coeficiente de importancia: 9.19 
CRITERIOS 
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