Plan de manejo del parque de la mineríA
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- FACTOR AMBIENTAL 16: NIVEL DE VIDA DE LOS LUGAREÑOS JUSTIFICACIÓN DE LA VINCULACIÓN DEL FACTOR AMBIENTAL CON LOS DESCRIPTORES
- FACTOR AMBIENTAL 17: CALIDAD DE VIDA DE LOS LUGAREÑOS JUSTIFICACIÓN DE LA VINCULACIÓN DEL FACTOR AMBIENTAL CON LOS DESCRIPTORES
- 5.4 Cuadros de criterios para la medición de intensidades de afectación en los factores ambientales de los Parques temáticos ambientales.
- ACLARACIONES SOBRE LAS APLICACIONES DE LOS CRITERIOS DE VALORACIÓN DE CUALQUIER FACTOR AMBIENTAL
- FACTOR AMBIENTAL 1 LÍMITES NATURALES (FISIOGRÁFICOS) DEL PARQUE Coeficiente de importancia: 6.27 CRITERIOS
- FACTOR AMBIENTAL 2 PERSONALIDAD GEOMORFOLÓGICA DEL LUGAR CREADA POR EL HOMBRE Coeficiente de importancia: 5.70
- FACTOR AMBIENTAL 3 GEOLOGÍA AMBIENTAL (RIESGOS GEOLÓGICOS) Coeficiente de importancia: 6.32 CRITERIOS INTENSIDAD
- FACTOR AMBIENTAL 4 ESPECIES BOTÁNICAS QUE INTERVIENEN EN LA BIODIVERSIDAD Coeficiente de importancia: 9.19
FACTOR AMBIENTAL 15: DESARROLLO DEL TERRITORIO DEL PARQUE JUSTIFICACIÓN DE LA VINCULACIÓN DEL FACTOR AMBIENTAL CON LOS DESCRIPTORES El factor ambiental 15 (desarrollo integral del territorio del Parque) está en dependencia directa: - con la capacidad de carga (descriptor 1.3) - con la posibilidad de observación (descriptor 1.4) - con la accesibilidad interna (descriptor 1.5) - con la delimitación del Parque según criterios geográficos (descriptor 1.6) - con los asentamientos humanos (descriptor 1.7) - con la vulnerabilidad ante eventos meteorológicos (descriptor 2.1) - con los riesgos por daños geológicos (descriptor 2.2) - con los riesgos bióticos para los usuarios y habitantes del Parque (descriptor 2.4) - con los servicios de mantenimiento y limpieza (descriptor 3.4), y - con los riesgos antropogenéticos exógenos (descriptor 3.5). El descriptor de dependencia directa 1.6 es la cabecera de un primer ramal descendente que tiene repercusiones colaterales en los descriptores 1.1 (diversidad de contenidos ambientales) y 1.2 (novedad de los contenidos ambientales), en tanto que la consideración de una parte de estos contenidos, dentro de un Parque dado, dependerá de sus límites. Los contenidos de interés de un territorio (descriptores 1.1 y 1.2) inciden en un uso regulado de su Parque (descriptor 4.3), con su repercusión colateral en el descriptor 3.3 (medidas de rescate y de mantenimiento de los contenidos de interés). El rescate y el mantenimiento de los contenidos de interés repercuten colateralmente, a su vez: - en la posibilidad de observación (descriptor 1.4) - en la accesibilidad interna (descriptor 1.5) - en la eficiencia del personal de un Parque (descriptor 3.6) - en el ajuste de las prestaciones al tiempo útil de las observaciones (descriptor 4.2) - en las ofertas y demandas de servicios (descriptor 4.4), y - en la disponibilidad de información escrita y gráfica (descriptor 4.5). En el anterior paquete de descriptores, todos y cada uno de ellos se dejan sentir en la capacidad de carga (descriptor 1.3). Los descriptores de dependencia directa 1.4 y 1.5 forman un segundo ramal que, evidentemente, inciden en la capacidad de carga del Parque (descriptor 1.3). En relación con estos dos ramales, el descriptor 1.3 actúa a modo de nudo, con sus repercusiones: - en la economía que se genera en el territorio, con la creación de puestos de trabajo directos e indirectos (descriptor 4.6), generados por el uso del Parque, y - en la calidad de vida (rentabilidad social) de los lugareños (descriptor 4.7), por posibilitar recursos de ocio histórico-culturales, que pueden llenar su tiempo libre. El descriptor 1.3 en dependencia directa con el factor ambiental (tercer ramal descendente) asimismo repercute en el nivel y en la calidad de vida (descriptores 4.6 y 4.7) de los lugareños. El paquete de descriptores de dependencia directa 2.1, 2.2, 2.4, 3.4 y 3.5 (un cuarto ramal descendente) incide en los vecinos de los asentamientos humanos que hubieran en el territorio (descriptor 1.7), en cuanto que pueden afectar a sus vidas y bienes. La limpieza del territorio, por ejemplo, puede evitar fuentes y vectores patógenos que repercutieran en enfermedades de los habitantes del lugar y, por lo tanto, en la vida de los mismos. Y se da la circunstancia de que los cuatro anteriores ramales confluyen en el descriptor 1.7 (descriptor nudo terminal). Dentro de las dependencias directas con el factor ambiental del desarrollo integral del territorio del Parque, también se encuentra el descriptor 1.7, que es independiente del que actúa como nudo terminal. Por otro lado, el descriptor de dependencia directa 3.1 induce al levantamiento de mapas de sensibilidades ecológicas respecto a los usos que pudiera soportar el territorio (descriptor 3.2), para que, con el desarrollo del territorio, se respetaran los contenidos de interés (descriptores 1.1 y 1.2) y la riqueza en biodiversidad del Parque (descriptor 2.3). Y los usos del territorio (tanto de aprovechamiento económico como de ocio) condicionados a los contenidos de interés y a la biodiversidad van a repercutir en el nivel y en la calidad de vida (descriptores 4.6 y 4.7) de los lugareños que ocupan los asentamientos humanos (descriptor 1.7). 269 Figura 5.16: vinculación del factor ambiental 16 con los descriptores DAFO 270 FACTOR AMBIENTAL 16: NIVEL DE VIDA DE LOS LUGAREÑOS JUSTIFICACIÓN DE LA VINCULACIÓN DEL FACTOR AMBIENTAL CON LOS DESCRIPTORES El factor ambiental 16 (nivel de vida de los lugareños) está en dependencia directa: - con la capacidad de carga (descriptor 1.3) - con la posibilidad de observación (descriptor 1.4) - con la accesibilidad interna (descriptor 1.5) - con la delimitación del Parque según criterios geográficos (descriptor 1.6) - con los asentamientos humanos (descriptor 1.7) - con la vulnerabilidad ante eventos meteorológicos (descriptor 2.1) - con los riesgos por daños geológicos (descriptor 2.2) - con los riesgos bióticos para los usuarios y habitantes del Parque (descriptor 2.4) - con los servicios de mantenimiento y limpieza (descriptor 3.4) - con los riesgos antropogenéticos exógenos (descriptor 3.5), y - con la accesibilidad externa (descriptor 4.1). El descriptor de dependencia directa 1.6 es la cabecera de un primer ramal descendente que tiene repercusiones colaterales en los descriptores 1.1 (diversidad de contenidos ambientales) y 1.2 (novedad de los contenidos ambientales), en tanto que la consideración de una parte de estos contenidos, dentro de un Parque dado, dependerá de sus límites. Los contenidos de interés de un territorio (descriptores 1.1 y 1.2) inciden en un uso regulado de su Parque (descriptor 4.3), con su repercusión colateral en el descriptor 3.3 (medidas de rescate y de mantenimiento de los contenidos de interés). El rescate y el mantenimiento de los contenidos de interés repercuten colateralmente, a su vez: - en la posibilidad de observación (descriptor 1.4) - en la accesibilidad interna (descriptor 1.5) - en la eficiencia del personal de un Parque (descriptor 3.6) - en el ajuste de las prestaciones al tiempo útil de las observaciones (descriptor 4.2) - en las ofertas y demandas de servicios (descriptor 4.4), y - en la disponibilidad de información escrita y gráfica (descriptor 4.5). En el anterior paquete de descriptores, todos y cada uno de ellos se dejan sentir en la capacidad de carga (descriptor 1.3). Los descriptores de dependencia directa 1.4 y 1.5 forman un segundo ramal que, evidentemente, inciden en la capacidad de carga del Parque (descriptor 1.3). En relación con estos dos ramales, el descriptor 1.3 actúa a modo de nudo, al que converge, a su vez, el descriptor 1.3 en dependencia directa con el factor ambiental (tercer ramal descendente). El descriptor 1.3 tiene repercusiones: - en la economía que se genera en el territorio, con la creación de puestos de trabajo directos e indirectos (descriptor 4.6), generados por el uso del Parque, y - en la calidad de vida, rentabilidad social, (descriptor 4.7), por posibilitar recursos de ocio histórico-culturales, que pueden llenar el tiempo libre, de los lugareños que ocupan los asentamientos humanos (descriptor 1.7), en cuanto que pueden afectar a sus vidas y bienes. La limpieza del territorio, por ejemplo, puede evitar fuentes y vectores patógenos que repercutieran en enfermedades de los habitantes del lugar y, por lo tanto, en la vida de los mismos. El paquete de descriptores de dependencia directa 2.1, 2.2, 2.4, 3.4, 3.5 y 4.1 (un cuarto ramal descendente) incide también en los vecinos de los asentamientos humanos que hubieran en el territorio (descriptor 1.7). De esta manera, se da la circunstancia de que todos los ramales hasta ahora descritos confluyen en el descriptor 1.7 (descriptor nudo terminal). Dentro de las dependencias directas con el factor ambiental del desarrollo integral del territorio del Parque, también se encuentra el descriptor 1.7, que es independiente del que actúa como nudo terminal. Por otro lado, el descriptor de dependencia directa 3.1 induce al levantamiento de mapas de sensibilidades ecológicas respecto a los usos que pudiera soportar el territorio (descriptor 3.2), para que, con el desarrollo del territorio, se respetaran los contenidos de interés (descriptores 1.1 y 1.2) y la riqueza en biodiversidad del Parque (descriptor 2.3). Y los usos del territorio (tanto de aprovechamiento económico como de ocio) condicionados a los contenidos de interés y a la biodiversidad van a repercutir en el nivel de vida (descriptor 4.6) de los lugareños que ocupan los asentamientos humanos (descriptor 1.7), conforme con el perfil del factor ambiental del que se parte. 271 Figura 5.17: vinculación del factor ambiental 17 con los descriptores DAFO 272 FACTOR AMBIENTAL 17: CALIDAD DE VIDA DE LOS LUGAREÑOS JUSTIFICACIÓN DE LA VINCULACIÓN DEL FACTOR AMBIENTAL CON LOS DESCRIPTORES El factor ambiental 17 (calidad de vida de los lugareños) está en dependencia directa: - con la capacidad de carga (descriptor 1.3) - con la posibilidad de observación (descriptor 1.4) - con la accesibilidad interna (descriptor 1.5) - con la delimitación del Parque según criterios geográficos (descriptor 1.6) - con los asentamientos humanos (descriptor 1.7) - con la vulnerabilidad ante eventos meteorológicos (descriptor 2.1) - con los riesgos por daños geológicos (descriptor 2.2) - con los riesgos bióticos para los usuarios y habitantes del Parque (descriptor 2.4) - con los servicios de mantenimiento y limpieza (descriptor 3.4) - con los riesgos antropogenéticos exógenos (descriptor 3.5), y - con la accesibilidad externa (descriptor 4.1). El descriptor de dependencia directa 1.6 es la cabecera de un primer ramal descendente que tiene repercusiones colaterales en los descriptores 1.1 (diversidad de contenidos ambientales) y 1.2 (novedad de los contenidos ambientales), en tanto que la consideración de una parte de estos contenidos, dentro de un Parque dado, dependerá de sus límites. Los contenidos de interés de un territorio (descriptores 1.1 y 1.2) inciden en un uso regulado de su Parque (descriptor 4.3), con su repercusión colateral en el descriptor 3.3 (medidas de rescate y de mantenimiento de los contenidos de interés). El rescate y el mantenimiento de los contenidos de interés repercuten colateralmente, a su vez: - en la posibilidad de observación (descriptor 1.4) - en la accesibilidad interna (descriptor 1.5) - en la eficiencia del personal de un Parque (descriptor 3.6) - en el ajuste de las prestaciones al tiempo útil de las observaciones (descriptor 4.2) - en las ofertas y demandas de servicios (descriptor 4.4), y - en la disponibilidad de información escrita y gráfica (descriptor 4.5). En el anterior paquete de descriptores, todos y cada uno de ellos se dejan sentir en la capacidad de carga (descriptor 1.3). Los descriptores de dependencia directa 1.4 y 1.5 forman un segundo ramal que, evidentemente, inciden en la capacidad de carga del Parque (descriptor 1.3). En relación con estos dos ramales, el descriptor 1.3 actúa a modo de nudo, al que converge, a su vez, el descriptor 1.3 en dependencia directa con el factor ambiental (tercer ramal descendente). El descriptor 1.3 tiene repercusiones: - en la economía que se genera en el territorio, con la creación de puestos de trabajo directos e indirectos (descriptor 4.6), generados por el uso del Parque, y - en la calidad de vida, rentabilidad social, (descriptor 4.7), por posibilitar recursos de ocio histórico-culturales, que pueden llenar el tiempo libre, de los lugareños que ocupan los asentamientos humanos (descriptor 1.7), en cuanto que pueden afectar a sus vidas y bienes. La limpieza del territorio, por ejemplo, puede evitar fuentes y vectores patógenos que repercutieran en enfermedades de los habitantes del lugar y, por lo tanto, en la vida de los mismos. El paquete de descriptores de dependencia directa 2.1, 2.2, 2.4, 3.4, 3.5 y 4.1 (un cuarto ramal descendente) incide también en los vecinos de los asentamientos humanos que hubieran en el territorio (descriptor 1.7). De esta manera, se da la circunstancia de que todos los ramales hasta ahora descritos confluyen en el descriptor 1.7 (descriptor nudo terminal). Dentro de las dependencias directas con el factor ambiental del desarrollo integral del territorio del Parque, también se encuentra el descriptor 1.7, que es independiente del que actúa como nudo terminal. Por otro lado, el descriptor de dependencia directa 3.1 induce al levantamiento de mapas de sensibilidades ecológicas respecto a los usos que pudiera soportar el Parque (descriptor 3.2), para que, con el desarrollo del territorio, se respetaran los contenidos de interés (descriptores 1.1 y 1.2) y la riqueza en biodiversidad del Parque (descriptor 2.3). Y los usos del territorio (tanto de aprovechamiento económico como de ocio) condicionados a los contenidos de interés y a la biodiversidad van a repercutir en la calidad de vida (descriptor 4.7) de los lugareños que ocupan los asentamientos humanos (descriptor 1.7), conforme con el perfil del factor ambiental del que se parte. 273 5.4 Cuadros de criterios para la medición de intensidades de afectación en los factores ambientales de los Parques temáticos ambientales. Estos criterios son válidos para los Parques nacionales, Parques naturales, Parajes naturales y otros espacios protegidos con las leyes ad hoc. ACLARACIONES SOBRE LAS APLICACIONES DE LOS CRITERIOS DE VALORACIÓN DE CUALQUIER FACTOR AMBIENTAL Cuando una misma actuación provoca a la vez efectos beneficiosos junto a otros no deseables, para inducir a una correcta toma de decisiones en la gestión de un territorio, se evalúan solo las repercusiones negativas. De esta manera, se hace evidente la necesidad, por parte de los gestores de un territorio, o de los técnicos de redacción de Planes de Manejo, de hacer las modificaciones pertinentes en las actuaciones en cuestión para que se optimicen (eliminación de sus repercusiones negativas), a efectos de poder iniciar la valoración de sus aspectos positivos. FACTOR AMBIENTAL 1 LÍMITES NATURALES (FISIOGRÁFICOS) DEL PARQUE Coeficiente de importancia: 6.27 CRITERIOS INTENSIDAD Las intervenciones no hacen cambiar los límites legales originales del Parque, que hayan sido trazados por criterios naturales fisiográficos claros y precisos y/o por invariantes (trazado de carreteras, vías férreas, tendidos de alta tensión, etc.). Los límites se han establecido de forma tal que todos y cada uno de los contenidos significativos queden englobados en el Parque. + 10.00 Existen intervenciones previas a la declaración del Parque, que han obligado a que parte de sus límites legales no se ajusten a criterios naturales fisiográficos claros y precisos y/o a invariantes. - 5.00 Las intervenciones hacen que la legislación reduzca el territorio del Parque, sin respetar sus límites naturales y/o invariantes. O las intervenciones han destruido parte de los límites naturales fisiográficos del Parque, en los que se basaba su delimitación legal. - 10.00 274 FACTOR AMBIENTAL 2 PERSONALIDAD GEOMORFOLÓGICA DEL LUGAR CREADA POR EL HOMBRE Coeficiente de importancia: 5.70 CRITERIOS INTENSIDAD No se observan cicatrices en el relieve geomorfológico por actuaciones del Hombre. O las cicatrices provocadas por el Hombre han creado un legado cultural, de interés patrimonial. Unos sentimientos culturales, de amplia aceptación, se sobre-imponen a los daños que se produjeron en la arquitectura geomorfológica del paisaje sensorial. + 10.00 Las actuaciones del Hombre han creado cicatrices, sin valor patrimonial, que rompen el paisaje sensorial. Y/o se destruyen, o hipotecan, contenidos geológicos que revalorizan al territorio, o que tienen especial interés científico y/o cultural. - 10.00 FACTOR AMBIENTAL 3 GEOLOGÍA AMBIENTAL (RIESGOS GEOLÓGICOS) Coeficiente de importancia: 6.32 CRITERIOS INTENSIDAD Se anulan algunos procesos y efectos geológicos (movimientos de tierra y otros) que producen daños en los bienes del Hombre, en los contenidos ambientales significativos en general, y/o en las áreas de uso del Parque (como rutas de itinerarios y miradores). + 10.00 Se mitigan procesos y efectos geológicos que producen daños en los bienes del Hombre, en los contenidos ambientales significativos en general, y/o en las áreas de uso del Parque. + 5.00 No se ven afectados los procesos y efectos geológicos, que pudieran incidir en los bienes del Hombre, en los contenidos ambientales en general, y/o en las áreas de uso del Parque. 0.00 Se reactivan o se crean algunos procesos y efectos geológicos (movimientos de tierras, sismicidad, y otros) que producen daños en los bienes del Hombre, en los contenidos ambientales significativos en general y/o en las áreas de uso del Parque. - 10.00 275 FACTOR AMBIENTAL 4 ESPECIES BOTÁNICAS QUE INTERVIENEN EN LA BIODIVERSIDAD Coeficiente de importancia: 9.19 CRITERIOS INTENSIDAD Las intervenciones: - eliminan barreras respecto a determinadas especies, y/o - hacen que se recuperen equilibrios en la flora significativa, de los ecosistemas que han servido para la definición del Parque, con la eliminación de la contaminación biológica (provocada por plagas naturales, y/o por la introducción de especies alóctonas competitivas), y/o - crean nuevos hábitats ecológicos que dan cobijo a especies endémicas y/o en peligro de extinción, y/o - facilitan el mantenimiento de poblaciones, y/o - facilitan observaciones en tiempos útiles. + 10.00 Las intervenciones: - amortiguan barreras, y/o - posibilitan recuperaciones parciales de equilibrios en la flora significativa, de los ecosistemas que han servido para la definición del Parque, con la eliminación de la contaminación biológica (provocada por plagas naturales, y/o la introducción de especies alóctonas competitivas). + 5.00 Las intervenciones: - no repercuten en la flora significativa de los ecosistemas, o - se producen compensaciones en el sentido de que hay simultáneamente recuperaciones y disminuciones (que pueden llegar a desaparecer) entre unas mismas o diferentes poblaciones de determinadas especies, siempre que éstas no sean de interés del lugar. 0.00 Las intervenciones: - crean barreras, y/o - rompen, o degradan, los equilibrios en los hábitats y/o en la flora significativa del Parque, que se reequilibran sin que desaparezcan especies de interés (endémicas, en peligro de extinción o vulnerables), en el conjunto de los ecosistemas implicados, y/o - provocan daños en el Hombre y/o en sus bienes. - 5.00 Las intervenciones: - crean barreras - rompen, o degradan, los equilibrios en los hábitats y/o en la flora significativa del Parque, que se reequilibran pero con la desaparición de especies de interés del lugar (endémicas, en peligro de extinción o vulnerables), en el conjunto de los ecosistemas implicados, por causas diversas (por explotaciones intensivas de monocultivos y/o por propiciar plagas y/o la introducción de especies alóctonas competitivas, y/o por otras causas), y/o - imposibilitan observaciones en tiempos útiles de una biodiversidad de interés. - 10.00 Observaciones : La riqueza en la biodiversidad tiene en cuenta el número de especies diferentes, la abundancia de cada una de las especies (de las poblaciones), el número de ecosistemas diferentes y la diversidad genética, donde se incluirían los endemismos y las especies en peligro de extinción (Conferencia de Río de Janeiro de 1992). |
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