Политическая идеология: просто о сложном

---

ИСТОЧНИКИ ПРАВА. 
ЗАКОНОТВОРЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС В РФ
виды источников права
ИСТОЧНИК ПРАВА - официально закреплённая форма внешнего выражения 
содержания права
для того, чтобы правовая норма стала общеобязательной, она должна быть 
записана по определенным правилам в специальный документ - он называется 
источником (формой) права
план «источники права»
1) виды источников права
-
правовой обычай
-
прецедент
-
нормативный правовой 
акт
-
нормативный договор
2) виды нормативных 
правовых актов
-
закон
-
подзаконный акт
3) виды прецедентов
-
судебный
-
Административный
4) система нормативных 
правовых актов в РФ
-
Конституция РФ
-
Федеральные 
конституционные законы
-
Федеральные законы
-
Подзаконные акты 
федеральных органов 
власти
-
законы субъектов РФ и 
пр.
5) Законотворчество в 
России
-
законодательная 
инициатива
-
обсуждение 
законопроекта в 
Государственной Думе
-
принятие закона 
Государственной Думой
-
одобрение закона 
Советом Федерации
-
подписание и 
обнародование закона 
Президента России
источник
определение
особенности, примеры
Правовой обычай
вошедшее в привычку 
народа правило 
поведения, признанное 
гос-вом в качестве 
общеобязательной 
нормы
древние своды законов: законы 
Хаммурапи, законы 12 таблиц -
их еще называют обычное 
право; обычай оставлять 
ребенка с матерью, а не с 
отцом при разводе 
Прецедент
судебное или 
административное 
решение по 
конкретному делу, 
служащее 
общеобязательным 
образцом при 
рассмотрении 
аналогичных дел
характерны для 
англоговорящих государств; в 
некоторых штатах США судом 
запрещено сбрасывать лосей с 
самолетов - потому что кто-то 
совершил такое деяние.
Нормативный 
правовой акт 
(НПА)
выраженный в 
письменной форме 
официальный документ, 
принятый 
компетентными 
государственными 
органами и 
содержащий нормы 
права
делится на законы и 
подзаконные акты (см. ниже)
Нормативный 
договор
добровольное 
соглашение между 
двумя или более 
субъектами права
договор купли-продажи 
квартиры, договор оказания 
услуг, договор ренты и пр.
виды нормативных правовых актов
закон
подзаконный акт
выраженный в письменной форме 
официальный документ, принятый 
законодательным органом власти 
или путем референдума и 
содержащий нормы права
выраженный в письменной форме 
официальный документ, принятый 
органами гос. власти или местного 
самоуправления и содержащий нормы 
права
<<< дополнительное чтение к уроку в библиотеке блока
все термины к этому уроку >>>

---

правовые прецеденты 
характерны для англо-
саксонской правовой 
системы, а нормативные 
правовые акты - для 
романо-германской; в 
нашей стране 
исторически сложилась 
романо-германская 
правовая система
иерархия нормативных правовых актов нашей страны
№
источник права
1
Конституция РФ
2
Федеральные конституционные законы (ФКЗ)
3
Федеральные законы (ФЗ)
4
Подзаконные акты федеральных органов власти
5
Уставы и Конституции субъектов РФ, законы субъектов РФ
6
Подзаконные акты субъектов РФ
поправки в Конституцию, а также ФЗ и ФКЗ принимаются Государственной Думой РФ, законы субъектов РФ 
принимаются региональными законодательными собраниями - в каждом субъекте у них разные названия
ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО – особый вид государственной деятельности, 
посредством которой воля государства выражается в конкретном законе
законотворческий процесс в нашей стране
ЭТАП 1. Законодательная инициатива
Законодательная инициатива - право создать законопроект и внести его на рассмотрение Государственной Думы.
Субъекты права законодательной инициативы (СПЗИ) - Президент РФ, Правительство РФ, депутаты 
Государственной Думы РФ, сенаторы Совета Федерации РФ, депутаты законодательных собраний субъектов РФ, 
Конституционный и Верховный Суды (по вопросам в их ведении)
ЭТАП 2. Обсуждение законопроекта в Государственной Думе
Первое чтение
Депутаты знакомятся с текстом законопроекта и высказываю свое мнение, после чего голосуют 
за или против законопроекта. Если большинство голосует против - законопроект отклоняется; 
если за - законопроект попадает на доработку в один из профильных комитетов Государственной 
Думы.
Второе чтение
Профильный комитет вносит в законопроект поправки. Депутаты голосуют за каждую поправку в 
отдельности либо за весь законопроект целиком. Если большинство голосует против -
законопроект отклоняется; если за - законопроект попадает в третье чтение
Третье чтение
На этапе третьего чтения в законопроекте исправляют ошибки, после чего голосуют за или 
против законопроекта. Если большинство голосует против - законопроект отклоняется; если за -
законопроект принимается
ЭТАП 3. Принятие закона Государственной Думой
ЭТАП 4. Одобрение закона в Совете Федерации
Совет Федерации вправе одобрить или отклонить законопроект, а также оставить его без рассмотрения или же 
отправить в Государственную Думу на доработку. 
Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат законопроекты о:
-
федеральных налогах и сборах
-
федеральном бюджете
-
финансовом, валютном, кредитном, таможенном регулировании, денежной эмиссии;
-
ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации;
-
статусе и защите государственной границы Российской Федерации;
-
войне и мире.
ЭТАП 5. Подписание и обнародование закона Президентом РФ
Президент может подписать и обнародовать закон или наложить вето - запрет на принятие закона. Вето можно 
наложить на закон только один раз. После наложения вето законопроект возвращается в Государственную Думу на 
этап первого чтения. Подписанный закон вступает в действие в течение 10 дней с момента обнародования

---

Document Outline

• Слайд 1, ИСТОЧНИКИ ПРАВА. ЗАКОНОТВОРЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС В РФ
• Слайд 2