Правила безопасности для производств, использующих неорганические кислоты и щелочи

УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом Государственной
инспекции «Саноатконтехназорат»
от «___» ________________200__г.
№_____________
ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ
ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВ, ИСПОЛЬЗУЮЩИХ НЕОРГАНИЧЕСКИЕ КИСЛОТЫ И ЩЕЛОЧИ

Настоящие «Правила безопасности для производств, использующих неорганические кислоты и щелочи» разработаны в соответствии с Законом Республики Узбекистан "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" № ЗРУ-57 от 28 сентября 2006г. и Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан «Об организации деятельности Государственной инспекции по надзору за безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе» № 323 от 10 июля 2004г.

Глава I. Общие положения

1. 
   «Правила безопасности для производств, использующих неорганические кислоты и щелочи» (далее по тексту - Правила) распространяются на все предприятия и организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, эксплуатирующие опасные производственные объекты, использующие следующие опасные вещества:
   

неорганические щелочи - гидрат окиси лития (LiOH), гидрат окиси натрия (NaOH), гидрат окиси калия (KOH) концентрации 20 % масс. и выше;
неорганические сильные кислоты - серную (H₂SO₄), азотную (HNO₃), соляную (HCl), плавиковую (HF), хлорную (HClO₄) и другие кислоты концентрации 15 % масс. и выше в качестве сырья, реагентов;
объекты, связанные с транспортированием, хранением, наливом, сливом указанных неорганических щелочей и кислот (независимо от вида тары).
Во взрывопожароопасных производствах, использующих неорганические кислоты и щелочи, настоящие Правила действуют наряду с «Общими правилами
взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств».

2. 
   Действие настоящих Правил не распространяется на производства, в которых обращается синильная кислота.
   
3. 
   Кислоты и щелочи относятся к едким веществам, т.е. оказывающим вредное или разрушающее воздействие (опухание, раздражение, дубление кожи, глаз и слизистых оболочек).
   

Кислоты (соляная, серная, азотная, плавиковая и др.), концентрированные растворы щелочи (едкий натр, едкое кали и др.), растворы аммиака, попадая на кожу, вызывают химические ожоги. Щелочь в сухом виде при попадании на кожу вызывает ожоги.
Основные физико-химические и токсические свойства наиболее используемых кислот и щелочей приведены в Приложениях № 2, № 3.
4. Порядок и сроки приведения действующих производств в соответствие с настоящими Правилами определяются в каждом конкретном случае организациями, эксплуатирующими производственные объекты с использованием неорганических жидких кислот и щелочей, в установленном порядке.
5. Организации, на которые распространяются требования настоящих Правил, должны иметь:
разрешение (лицензии) на осуществление деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов;
разрешения на применение технических устройств, в том числе иностранного производства, на опасных производственных объектах;
договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;
документы о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре;
проектную документацию на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов;
нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила безопасного ведения работ на опасных производственных объектах;
паспорта и иные эксплуатационные документы на резервуары, технологическое оборудование, трубопроводы, арматуру, предохранительные устройства, приборы систем контроля, управления, здания и сооружения.
6. Необходимость разработки декларации промышленной безопасности конкретного опасного производственного объекта определяется в соответствии с требованиями Статьи 19 Закона Республики Узбекистан "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
7. Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте разрабатывается с учетом специфики эксплуатации объекта.
8. План локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) разрабатывается в соответствии с «Рекомендациями по разработке планов локализации аварийных ситуаций (ПЛАС) на взрывопожароопасных и взрывоопасных объектах предприятий» РПА-94 от 30.09.94г.
Положение о производственном контроле и ПЛАС утверждаются руководителем организации в установленном порядке.
9. Прием в эксплуатацию новых и эксплуатация действующих производств производится при наличии согласованной и утвержденной в установленном порядке проектной и технологической документации.

10. 
    Для каждого производства разрабатывается, согласовывается и утверждается технологический регламент. Порядок разработки, регистрации, срок действия, а также содержание регламентов на производственные объекты, использующие неорганические жидкие кислоты и щелочи, подконтрольные Государственной инспекции «Саноатконтехназорат», определяются в установленном порядке.
    

11. Внесение изменений в технологическую схему, аппаратурное оформление, в систему контроля, связи, оповещения и противоаварийной автоматической защиты может осуществляться после внесения изменений в проектную и техническую документацию, согласованных с разработчиком проекта или с организацией, специализирующейся на проектировании аналогичных объектов при наличии положительного заключения экспертизы промышленной безопасности по проектной документации, утвержденного в установленном порядке. Внесенные изменения не должны отрицательно влиять на работоспособность и безопасность всей технологической системы в целом.
12. Проведение опытных работ на производственных объектах, использующих неорганические жидкие кислоты и щелочи, испытание опытных образцов технических
устройств, систем автоматизации проводится и оформляется в установленном порядке.
13. Случаи производственного травматизма расследуются комиссией в соответствии с «Положением о расследовании и учете несчастных случаев и иных повреждений здоровья работников на производстве», утвержденным Постановлением Кабинета Министров РУз № 286 от 06.06.97г.
14. Расследование причин аварий, не повлекших за собой несчастных случаев на объектах, подконтрольных территориальным органам Государственной инспекции «Саноатконтехназорат», производится в установленном порядке специальной комиссией, возглавляемой представителем отраслевой инспекции Государственной инспекции «Саноатконтехназорат.
15. В опасных зонах производственных цехов, участков и наружных установок, использующих неорганические жидкие кислоты и щелочи, на видных местах вывешиваются знаки безопасности, выполненные в соответствии с государственными стандартами.
16. На рабочих местах операторов вывешивается технологическая схема производства с обозначением трубопроводов, межблочной и внутриблочной арматуры и функциональных схем контроля, измерений и автоматизации. Нумерация аппаратов (сосудов) должна быть единой в технологической схеме цеха, в проекте и регламенте и соответствовать нанесенным номерам на оборудовании.
17. Персонал, связанный с эксплуатацией производств, на которые распространяются данные Правила, при поступлении на работу проходит предварительное медицинское освидетельствование, а затем периодический медицинский осмотр в установленном порядке в соответствии с Приказом Минздрава РУз № 300 от 06.06.2000г.
18. Персонал обеспечивается средствами индивидуальной защиты в установленном порядке в соответствии с «Типовыми нормами бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты для работников химических производств», утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты населения РУз № 13-3/Б от 16.04.2009г.
19. Порядок подготовки и аттестации работников организаций, использующих неорганические кислоты и щелочи, определяется в соответствии с «Положением о порядке проведения инструктажа, обучения и проверки знаний по технике безопасности работающих на предприятиях и в организациях ГАК «Узкимесаноат» РД-003-06 от 16.12.2006г.

20. 
    Размещение вновь строящихся производственных объектов, использующих неорганические жидкие кислоты и щелочи, должно осуществляться в соответствии с требованиями строительных норм и правил с учетом влияния на селитебную зону, сейсмичности района и других природных и техногенных факторов.
    

21. Согласно Порядку, утвержденному Минздравом Республики Узбекистан 06.10. 2003 г., работникам, непосредственно занятым на работах с вредными условиями труда, необходима бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов.
22. В соответствии со статьей 127 Трудового кодекса Республики Узбекистан работнику в течение рабочего дня (смены) должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания, который не включается в рабочее время.
Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливается в правилах внутреннего трудового распорядка, графиках сменности или по соглашению между работником и работодателем.
На работах, где по условиям производства предоставление перерыва для отдыха и питания не возможно, работодатель обязан обеспечить для работника возможность приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, порядок и место приема пищи устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.