Принципы проведения государственной экологической экспертизы

Глава-2. Организация государственной экологической экспертизы
8. Государственную экологическую экспертизу проводят следующие специализированные экспертные подразделения Госкомэкологии:
Центр государственной экологической экспертизы при Госкомэкологии (далее - Центр государственной экологической экспертизы);
Республика Каракалпакстан, областной и Ташкентский филиалы Центра государственной экологической экспертизы (далее - региональный филиал Центра государственной экологической экспертизы);
Государственный комитет по экологии осуществляет методическое руководство специализированными экспертными подразделениями, входящими в единую систему государственной экологической экспертизы.
9. Специализированные экспертные подразделения Госкомэкологии:
осуществляет государственную экологическую экспертизу объектов государственной экологической экспертизы, указанных в пункте 4 настоящего Положения;
рассматривает, анализирует и проводит государственную экологическую экспертизу на основании материалов экологической экспертизы, природоохранных нормативов, проектов и иных документов;
дает заключение государственной экологической экспертизы в порядке, установленном настоящими Правилами.
10. Центр государственной экологической экспертизы по следующим объектам:
в экологической экспертизе - предпроектная и проектная документация, действующие предприятия и другие объекты, требующие расширения, реконструкции, технического перевооружения или изменения технологических процессов, оказывающие негативное влияние на состояние окружающей среды и здоровье граждан , с высокой степенью риска воздействия на окружающую среду (далее — объекты с особым правовым режимом видов деятельности, относящимся к I категории) и умеренно опасным (в дальнейшем относящимся ко II категории);
проекты ограниченных экологических нормативов по выбросам в атмосферу, сбросу загрязняющих веществ в поверхностные водотоки или на территорию, образованию отходов производства и потребления и их размещению по видам деятельности, относящимся к I категории;
представляет на государственную экологическую экспертизу проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов (технических регламентов, условий, стандартов, правил и инструкций), регулирующих хозяйственную и иную деятельность, связанную с использованием природных ресурсов.
11. Региональные центры государственной экологической экспертизы по следующим объектам:
в экологической экспертизе - предпроектная и проектная документация деятельности, оказывающей негативное влияние на состояние окружающей среды и здоровье граждан и имеющей низкий уровень воздействия на окружающую среду (далее - III категория) и локального воздействия (далее - категория IV), для изменения существующих предприятий и других объектов или технологических процессов, которые необходимо расширить, реконструировать и технически переоснастить;
передает на государственную экологическую экспертизу градостроительную документацию объектов с численностью населения до 50 000 человек (поселков, микрорайонов).
12. Специализированные экспертные подразделения Госкомэкологии:
получать информацию, справки, информационные материалы и другие материалы, необходимые для проведения государственной экологической экспертизы, от министерств, ведомств, организаций и заказчиков;
вернуть заказчику представленные на государственную экологическую экспертизу материалы, не соответствующие требованиям нормативных документов законодательства об охране природы;
имеет право определять достоверность материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу, при необходимости, выезжая на сам объект.
13. Специализированные экспертные подразделения Госкомэкологии, а также эксперты несут ответственность за обеспечение своевременного, всестороннего, беспристрастного и качественного проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с законодательными документами.
14. Выбор земельных участков для строительства объектов видов деятельности, относящихся к I и II категориям воздействия на окружающую среду, размещение материалов, строительно-монтажные и пусконаладочные работы, расширение и изменение производства, в том числе технологические изменения, в случае несоответствия эскизной и проектной документации поддержаны на общественных слушаниях в установленном порядке пройдут государственную экологическую экспертизу.
15. Государственный комитет по экологии может в необходимых случаях привлекать квалифицированных специалистов и ученых, в том числе иностранных экспертов, заключения которых носят рекомендательный характер, за счет собственных средств для проведения государственной экологической экспертизы комплексных объектов деятельности, относящихся к I и II категории воздействия на окружающую среду.
16. При проведении государственной экологической экспертизы эксперты осуществляют свою деятельность самостоятельно и в соответствии с действующими нормативно-правовыми документами.
17. В целях осуществления методического руководства деятельностью профильных экспертных подразделений Госкомэкологии и обеспечения беспристрастности и обоснованности заключений экспертов, а также рассмотрения обращений заказчиков в органы государственной экологической экспертизы, при Госкомэкологии, а также из числа специалистов различных министерств и ведомств будет создан экспертный совет.
Деятельность Экспертного совета государственной экологической экспертизы и его состав регулируются на основании положения, утверждаемого Председателем Госкомэкологии.
18. Совет экспертов:
решает проблемные вопросы, связанные с классификацией объектов по видам деятельности, на которых проводится государственная экологическая экспертиза;
методично руководит деятельностью профильных экспертных подразделений Госкомэкологии;
проверяет соответствие заключений государственной экологической экспертизы требованиям законодательства об экологии и охране окружающей среды.
19. Спорные вопросы и споры между специализированными экспертными подразделениями и заказчиками государственной экологической экспертизы рассматриваются экспертным советом в течение 15 рабочих дней со дня поступления жалобы.
В течение 2 рабочих дней после рассмотрения заявления-жалобы составляется протокол заседания экспертного совета, который в течение одного рабочего дня подписывается руководством Госкомэкологии и направляется в Центр государственной экологической экспертизы или его региональное отделение для сведения или исполнения, а также информирования заказчика, подавшего жалобу.
20. Для проведения государственной экологической экспертизы комплексных видов деятельности, относящихся к I и II категориям воздействия на окружающую среду, приказом председателя Госкомэкологии создается экспертная комиссия в составе Был создан Экспертный центр, в состав этой экспертной комиссии вошли специалисты и ученые, в том числе из различных министерств и ведомств, привлечение которых возможно на договорной основе.
Результаты работы экспертной комиссии оформляются в виде сводного заключения экспертной комиссии, которое утверждается председателем Госкомэкологии.