Принципы проведения государственной экологической экспертизы

1.2. Нормативные документы по проведению государственной экологической экспертизы
Для проведения государственной экологической экспертизы заказчиком предоставляются:
для проектируемых объектов - материалы оценки воздействия на окружающую среду, в том числе проект заключения о воздействии на окружающую среду, заключение об экологических последствиях, а в случаях, предусмотренных законодательством, заключение о воздействии на окружающую среду;
по действующим объектам - проекты природоохранных нормативных актов, акт о воздействии на окружающую среду, подготовленный в случае выявления случаев воздействия объекта на природную среду и здоровье граждан. Заказчик вправе предоставить дополнительные материалы экологического аудита;
все документы, подготовленные по объектам, указанным в пунктах втором, третьем, пятом и восьмом статьи 11 настоящего Закона.
Проект заключения о воздействии на окружающую среду будет представлен до начала финансирования объекта государственной экологической экспертизы.
Заключение о воздействии на окружающую среду подается до принятия объекта в пользование в соответствии с законодательством.
В соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об экологической экспертизе» обязательным является определение соответствия планируемой или осуществляемой на территории республики хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение целесообразности ее объекта.
ГЛАВА 2. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СУДА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН № 541 от 07.09.2020 «О ДАЛЬНЕЙШЕМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ МЕХАНИЗМА ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ»
2.1. Решение «О государственной экологической экспертизе».


Глава 1. Основные правила
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения государственной экологической экспертизы материалов, представляемых на обязательную государственную экологическую экспертизу в соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об экологической экспертизе»⁵.
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
воздействие на окружающую среду - любые последствия намечаемой, планируемой деятельности и осуществления деятельности для окружающей среды и экологической безопасности, в том числе на здоровье населения, компоненты окружающей среды и взаимосвязь этих факторов, а также социально-экономические последствия изменения условий этих факторов и воздействие на объекты культурного наследия;
Проект отчета о воздействии на окружающую среду является первым этапом процесса оценки воздействия на окружающую среду и представляет собой материал, который разрабатывается до принятия решения об осуществлении намечаемой или планируемой хозяйственной и иной деятельности;
требования экологической безопасности - меры, направленные на обеспечение рационального использования природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье граждан.
3. Экологическая экспертиза проводится в следующих целях:
определять характер и степень опасности всех возможных видов воздействия на окружающую среду;
оценка экологических, экономических и социальных последствий деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду;
определение и учет социальных преимуществ при принятии решений, связанных с деятельностью, намеченной или планируемой заказчиком;
рассмотрение альтернативных возможностей осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях обеспечения рационального природопользования с минимальным воздействием на окружающую среду;
определение достаточности и обоснованности предусмотренных мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов.
4. К объектам государственной экологической экспертизы относятся:
проекты государственных программ и концепций, схем размещения и развития производительных сил, экономических и социальных сетей;
материалы по подбору и отводу земельных участков под все виды строительства;
эскизный проект и проектная документация;
проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов, регламентирующих хозяйственную деятельность и иную деятельность, связанную с использованием природных ресурсов;
объекты с особым правовым режимом.
5. Обязательная государственная экологическая экспертиза проводится за счет средств заказчика в соответствии с перечнем мероприятий, по которым проводится государственная экологическая экспертиза, утвержденным в установленном порядке.
По требованию заказчика государственная экологическая экспертиза может быть проведена по видам деятельности, не включенным в вышеуказанный перечень.
6. При проведении государственной экологической экспертизы:
проверка соответствия представленных материалов законодательству об охране природы;
анализ достоверности и полноты информации об экологических и социальных последствиях намечаемой, планируемой или осуществляемой хозяйственной и иной деятельности;
проверка обоснованности оценки воздействия биологических, химических веществ и технологий на окружающую среду;
проверка правильности оценки уровня экологического риска намечаемой, планируемой или осуществляемой хозяйственной деятельности и последствий другой деятельности;
определение достаточности и обоснованности мероприятий по обеспечению требований экологической безопасности;
осуществляется проверка обоснованности проектов экологических норм.
7. Государственный комитет Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды (далее - Государственный комитет по экологии) является специально уполномоченным государственным органом в области государственной экологической экспертизы.
На уполномоченный государственный орган при проведении государственной экологической экспертизы возлагаются следующие функции:
организация и проведение государственной экологической экспертизы;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством⁶.