Присоединение Центральной Азии к Российской империи в xviii–xix вв

 
Заключение
 
Итоги присоединения в Центральной Азии отличались для XVIII и XIX веков,
они имели как позитивные, так и негативные стороны. Международные акты, пограничное
размежевание, размещение на границе регулярных и казачьих войск приостановили агрес-
сию и уменьшили угрозу со стороны Джунгарии, Цинской империи, Ирана, Коканда, Хивы,
Бухары для присоединенных к России народов.
В XIX в. были запрещены юридически рабовладение и работорговля.
Особенностью Российской империи являлось смешанное административно-террито-
риальное устройство. Часть административных территорий, в частности, в Центральной
Азии совпадала с этническим размещением. Этот принцип сохранился и был закреплен
реформами XVIII–XIX вв. Учитывались традиции и выборное начало в практике обще-
ственно-политической жизни, в общероссийском законодательстве и судопроизводстве.
Народы Центральной Азии в XVIII в. сохранили свои родовые земли, которые только
в XIX в. юридически были признаны собственностью Российской империи, с сохранением
права пользования ими для присоединенных народов.
К концу XVIII–XIX в. нарастают земельные и водные ограничения в Центральной
Азии как для кочевого, так и оседлого присоединенного населения. Запретные земли нахо-
дились вдоль побережий речных систем, морей, озер, в районах соледобычи, лесных масси-
вов, ирригационных сооружений.
С развитием в XIX – начале XX в. правительственной колонизации и переселением
миллионов крестьян из Европейской России, Украины, Белоруссии, Польши в Центральную
Азию, Сибирь, на Дальний Восток нарастает земельная теснота и резко ухудшается поло-
жение коренных народов.
Этносоциальный фактор учитывался правительством России при формировании поли-
тико-административного устройства центральноазиатского региона. Но для централизован-
ного государства ведущим всегда оставался территориальный принцип управления. Вза-
имосвязь местного административного устройства и этносоциального фактора оказали
позитивное влияние, укрепив территориальную целостность России как евразийского госу-
дарства, его Европейской и Азиатской частей.
Сохранение родоплеменных традиций управления, хозяйства и судопроизводства
в Азиатской части России диктовалось также сложившимся и менявшимся в XVIII–XIX вв.
геостратегическим, внешнеполитическим и социально-экономическим положением.
Обеспечение военной безопасности требовало концентрации усилий гражданской,
военной (регулярной и иррегулярной) администрации, использования аристократии и родо-
племенной знати присоединенных народов, опоры на местные родоплеменные общины.
Соблюдался своеобразный паритет в условиях чересполосного проживания полиэтниче-
ского населения, тесной взаимосвязи оседлой и кочевой культур. Документы по региону
оговаривали количественное представительство в органах административного управления
представителей от русского и коренного населения, установили национальное представи-
тельство в Государственной думе России трех созывов.
Влияние этносоциального фактора на административное устройство зависело от вре-
мени и условий присоединения разных частей Центральной Азии, они не были автоматиче-
ски включены в российскую политико-административную систему. Местная полиэтничная
аристократия и часть родоплеменной знати были приравнены к служилому русскому сосло-
вию, получали за службу дворянское звание и классные чины, жалованье, награды – медали
и ордена, именное оружие, земельные владения.

---

Н. Е. Бекмаханова. «Присоединение Центральной Азии к Российской империи в XVIII–XIX вв.»
161
Рядовые общинники были приравнены к положению государственных крестьян, наде-
лены их правами и обязанностями.
Коренное население Центральной Азии было освобождено от службы в регулярной
армии. Во время военных действий разрешался наем волонтерами в регулярную армию,
чем население активно пользовалось, например, в Отечественной войне 1812 г. и загранич-
ных походах.
В то же время присоединение народов, находившихся на разных уровнях обществен-
ного и экономического развития, ложилось дополнительным грузом на Российское госу-
дарство, стремившееся реформировать новые территории, что оказало позитивное влияние
на жизнь и культуру присоединенных народов. Развитие просвещения, здравоохранения,
оспопрививания, карантинной службы против чумы и холеры способствовали уменьшению
смертности и росту численности присоединенных народов Центральной Азии. Развитие
ветеринарной службы и помощь населению во время джутов (гололеда), когда кочевники
теряли большую часть скота, уменьшили трагические последствия голода.
Российское законодательство не ограничивало прав народов Центральной Азии
на государственную службу, сложным был отбор в государственный аппарат, требовавший
сочетания европейского и восточного образования, двуязычия. Сохранялись традиционные,
вводились общероссийские и смешанные формы образования. До 1917 г. сохранялось дву-
язычие в системе образования и делопроизводства.
С другой стороны, нельзя забывать и о политике социального угнетения и националь-
ной розни, проводившейся царизмом в интересах государства и господствующих классов.
Со второй половины XIX в. можно говорить о формировании колониальных взаимоот-
ношений между национальными окраинами и метрополией. Нарастание земельной тесноты,
ограничение прав присоединенных народов привели к расширению национально-освобо-
дительного движения в Центральной Азии и участию населения в локальных восстаниях
и трех российских революциях.
Трансформация политической системы и создание Российской империи были тесно
связаны с административно-территориальными преобразованиями. Формирование центра-
лизованного государства в Европейской и Азиатской частях отличалось многообразием
форм и вариантов присоединения соседних народов и стран, сочетанием военных форм,
дипломатических переговоров, завершившихся подписанием мирных договоров и соглаше-
ний с присоединяемыми странами и народами. В результате созданная империя стала уни-
тарным – по внешним признакам, но полиэтничным – по существу – образованием.
В основе сближения России с ее восточными соседями в Центральной Азии лежали
причины геополитического и экономического характера. Россия, заинтересованная в без-
опасности проходивших по территории нынешнего Казахстана и Средней Азии транзитных
торговых путей, приняла ряд мер для укрепления отношений с населением.
Присоединенные регионы имели разный административно-правовой статус. Устрой-
ство новых подданных зависело от времени и условий присоединения той или иной части
регионов к России. Они не просто механически включались в российскую политико-адми-
нистративную систему. Некоторые административные территории совпадали с этниче-
ским размещением. Этот принцип сохранился и был закреплен реформами XVIII–XIX вв.
для казахов, кыргызов, каракалпаков, туркмен и узбеков, таджиков и др. В практику обще-
ственно-политической жизни кочевых и оседлых народов Востока вводилось выборное
начало, что закреплялось в общероссийском законодательстве и судопроизводстве.
Кочевое население Центральной Азии в XVIII в. сохраняло свои родоплеменные земли
на зимовках. Только в XIX в. они юридически были признаны собственностью Российской
империи, но право пользования сохранялось за местным населением.

---

Н. Е. Бекмаханова. «Присоединение Центральной Азии к Российской империи в XVIII–XIX вв.»
162
В Казахстане и Средней Азии никогда не вводилось крепостничество. Реформы 1822–
1824 гг. отменили систему патриархального рабовладения, резрешили всем местным жите-
лям получать паспорта (на короткие и длительные сроки) и свободно перемещаться по Рос-
сии и за рубежом, зачисляться в купеческое, мещанское и казачье сословия. При этом в XIX в.
в регионе не проводилось принудительной христианизации коренного населения, исповедо-
вавшего ислам, буддизм.
В общероссийских юридических документах имелись специальные разделы, где учи-
тывались особенности судопроизводства у новых подданных Российской империи.
Существовали и специальные акты о юридических правах на землепользование лич-
ное и общественное для кочевых и полукочевых народов Центральной Азии, в частности,
Уставы 1822 и 1824 г., разработанные М. М. Сперанским и П. К. Эссеном.
При организации нового политико-аминистративного деления и управления учитыва-
лось родовое деление общества, т. е. сочетание родового и территориального признаков.
После присоединений Казахстана и Средней Азии к Российской империи последняя
стала представлять интересы присоединенных территорий во внешнеполитических пере-
говорах и подписании международных соглашений, согласовывать интересы разных госу-
дарств и Центральной Азии. Принятие во второй половине XIX – начала ХХ вв. согла-
шений о пользовании транзитными путями и использовании сырьевых ресурсов, а также
охране государственных границ диктовались геополитическими и геоэкономическими при-
чинами названного периода. Соперничество России с Англией продолжалось во второй
половине XIX – начале ХХ вв. и замедляло экономическое развитие Казахстана и Средней
Азии из-за сложных внешнеполитических и экономических причин, неразвитости железно-
дорожного, морского и речного транспорта и инфраструктуры как в самой Российской импе-
рии, так и на ее восточных окраинах
617
.
Территориальные, межгосударственные, конфессиональные, этнические противоре-
чия и конфликты, соперничество, конкуренция мешали в Центральной Азии взаимодей-
ствию и координации интересов разных государств. Но Россия предприняла важные шаги
в строительстве железных дорог с сопутствующей им инфраструктурой в мостостроитель-
стве, в строительстве водонапорных башен, решила вопрос о снабжении паровозов углем
и дровами, построило станции и жилье для железнодорожного персонала, обучало его.
Все это способствовало нейтрализации ряда негативных геополитических факторов, спо-
собствовало стабильности и безопасности для народов Казахстана и Средней Азии, присо-
единенных к Российской империи.
Положив начало созданию стратегического транспортного коридора, соединившего
Афганистан, Персию и проходящего через порты на Каспии, по российским внутренним вод-
ным путям, железным дорогам в Европу. Особо отметим значение в развитии незамерзаю-
щих портов Гурьева и Астрахани на Каспии, обеспечивавших выход через Каспий, по Волге
на международные морские пути.
На рубеже XIX – ХХ вв. транспортные артерии охватывали Узбекистан от станции
Шенгельды – Казахстан через станции Арысь– Перовск – Актюбинск – Уральск в Россию
на город Самару; Киргизию – на станции Арысь – Луговая, в Казахстан на станцию Чу, Кара-
ганду, Акмолинск, Петропавловск и далее в Россию с выходом на Урал и Западную Сибирь;
через станции Чу – Верный – Актогай – Семипалатинск в России с выходом на Алтай и Цен-
тральную Сибирь.
Железные дороги Узбекистана с Киргизией стыковались на станции Луговой.
Туркмению и Иран соединяла железная дорога Теджен-Серахс-Мешхед.
617