Развитие педагогической науки за годы независимости План

1. Узбекистан накануне достижения независимости и реформы образования.
История этого периода занимает особое место в почти трехтысячелетней истории узбекского народа и его государственности. Независимость, обретенная в ХХ веке, считается самым высшим достижением нашего народа и воплощением чаяний наших предков, проливших свою священную кровь за свободу Узбекистана.
Глубокий анализ кризисного состояния, сложившегося накануне независимости нашел отражение в книге Президента Ислама Каримова «Узбекистан на пороге достижения независимости» (Ташкент: Ўзбекистон, 2011 на узб. и рус. яз.). В основной части книги собраны речи, доклады, статьи, интервью главы нашего государства, подписанные им указы и законы начиная с 24.06.1989 г. и по 4.01.1992 г., т.е. в период с первого дня его деятельности в качестве руководителя республики до избрания на всенародных выборах Президентом независимого Узбекистана и торжественного вступления в эту должность. При изучении книги следует обратить внимание на следующие аспекты: 1. Документы в книге пронизаны идеей суверенитета, тематикой независимости. 2. Книга не содержит описания в хронологическом порядке. Но за то в ней отражены логика изменений политической картины того времени. 3. Данная работа не мемуары, но в ней отчетливо выражен дух времени и переживания автора. 4. Данная книга заполнила вакуум в осознании истории недавнего прошлого, трагическое положение нашего народа накануне независимости. 5. В основе книги лежит правда и только правда. Из материалов книги становится ясно, что на пороге достижения независимости кризис советской системы приобрел всеобъемлющий и необратимый характер и затронул здравоохранение, науку и образование.
Выступая 28 ноября 1989 г. в Академии наук, И.А.Каримов сказал: «Сегодня республика, как никогда прежде, нуждается в новом качестве роста, в мощном рынке. Для этого необходимы, прежде всего, прорывы и в науке, и в технике, и в технологиях, и в организации производства, и адекватные им преобразования в мышлении, психологии людей». К числу насущных проблем, стоящих перед учеными республики, он отнес выведение высокоэффективных сортов хлопчатника, рациональное использование водных и земельных ресурсов, разработка новых видов экологически чистых дефолиантов и пестицидов, проблемы регионального хозрасчета и использования трудовых ресурсов, формирования национального отряда рабочего класса. Серьезного вклада общество ожидало от представителей социально-гуманитарных дисциплин. В новых условиях они освобождались от прежнего идеологического диктата и получали возможность более глубоко постичь нашу историю, смелее подходить к исследованию деформаций национального самосознания и их причин, углубить научные разработки в области узбекского языка, объявленного государственным и т.д. Кроме того, от ученых-обществоведов зависело осмысление процессов, происходивших в стране, выявление истоков, природы и способов разрешения острейших экономических и социальных противоречий, дестабилизирующих наше общество.
Образование – это та сфера, которая непосредственно определяет профессиональную компетенцию, интеллектуальный уровень, духовное развитие, физическое здоровье подрастающего поколения. Поэтому оно с самого начала стало предметом неустанной заботы Ислама Каримова. Открыто говоря о накопившихся здесь недостатках, он в первую очередь подчеркивал недопустимость так называемого «остаточного подхода», при котором средства на систему образования выделялись в последнюю очередь. Этим объясняется слабость материально-технической базы образовательных учреждений всех уровней, недостаток мест в детсадах, аварийное состояние зданий школ, нехватка мест в общежитиях. На качественное изменение ситуации была направлена инициатива Президента по разработке целевой программы, обеспечивающей необходимые условия для обучения, досуга, культуры и спорта молодежи. Этой же цели служило создание фонда поддержки одаренной молодежи, направление талантливых молодых людей на учебу за границу, расширение сети детсадов на дому, развитие сельских комплексов «детсад-школа», строительство и ремонт школ и общежитий и т.д.
2. Основные этапы осуществления реформ образования.
Конституция Республики Узбекистан, Закон «Об образовании» - юридическая основа развития образования в государстве. С обретением Республикой Узбекистан независимости все сферы нашей жизни стали претерпевать глубокие изменения. Эти изменения потребовали адекватной перестройки всей системы образования, изменения целей, задач, содержания деятельности образовательных учреждений и органов управления ими. У истоков национального и духовного развития личности стоит школа. В своей книге «Узбекистан свой путь обновления и прогресса» Президент Республики Узбекистан И.А.Каримов пишет, что «… конечной целью должно стать построение сильного демократического правового государства и гражданского общества, с устойчивой рыночной экономикой, открытой внешней политикой. Только такое общество может гарантировать достойную жизнь народа Узбекистана, его права и свободу, обеспечить возрождение национальных традиций и культуры, духовно-нравственное развитие человека как личности». Эти задачи невозможно выполнить без учителя, без новой национальной школы. За годы независимости в вопросах народного образования произошли большие изменения. Принят ряд документов по образованию. Среди них первая Конституция (8 декабря 1992 г.), Закон «Об образовании» (1997 г.), Национальная программа по подготовке кадров (1997 г.). Эти документы поставили задачи: изменить содержание работы средней школы, создать национальную школу, которая будет строить учебно-воспитательную работу на основе общечеловеческих ценностей и национально-культурных традиций исторического опыта узбекского народа. Закон «Об образовании» (1997 г.) определил целью образования развитие интеллектуального и научного потенциала республики, формирование всесторонне развитой свободной личности, осознающей ответственность перед обществом, семьей, государством. В ст. 3 «Об образовании» названы «Основные принципы государственной политики в области образования»: гуманистический, демократический характер обучения и воспитания; непрерывность и преемственность образования; научной, светский характер системы образования, общедоступность образования в пределах государственных стандартом; поощрение образованности и таланта и др. Первой и основной задачей, стоящей перед современной школой, является общее среднее образование (ст. 12, Закон «Об образовании»). Согласно ст. 7 в республике устанавливаются государственные стандарты образования, учебные заведения могут выбрать свой вариант учебного плана, свою программу, но стандарт в них должен быть единым. Иными словами, цель образования одна, но пути достижения могут быть разные. Гуманистический и демократический характер обучения и воспитания (ст. 3) предполагает гуманитаризацию содержания образования, которая должна обеспечить развитие устной и письменной речи, понимание людей, историческое мышление, разумное отношение к природе. Демократизация образования – обеспечить всем и каждому доступ к достижениям культуры, в раскрытии способностей детей, учета национальной и культурной специфики. Принцип одаренности и таланта (ст. 3). Для реализации этого принципа сложилась целостная система работы с талантливыми, способными детьми и молодежью. Для работы с одаренными детьми принята программа «Обеспечение поиска, воспитание и обучение одаренных детей»; ежегодные слеты одаренных детей; телевизионный конкурс «Уйла, изла, топ»; одаренным стипендии: президентские, фондов М.Улугбека, «Соғлом авлод учун», «Фонд Форум» и др. С 1992 г. победители республиканской олимпиады зачисляются в вузы без тестовых испытаний.
Национальная программа по подготовке кадров (1997 г.) является стратегической основой в осуществлении государством кадровой политики, будет служить делу развития целостной системы подготовки на всех уровнях высококвалифицированных, конкурентоспособных кадров, формирования общественно-активной личности.
В старой системе образования нарушено единство общеобразовательных программ и преемственности профессиональных образовательных программ, поэтому появились эти «разрывы».
Цель национальной программы – коренное реформирование сферы образования, создание Национальной системы подготовки высококвалифицированных кадров. Реализация цели предусматривает решение следующих задач: реформирование системы образования; формирование конкурентной среды в области образования и подготовки кадров; увязка системы образования и подготовки кадров с проводимыми в обществе преобразованиями; разработка и внедрение эффективных форм и методов духовно-нравственного воспитания; внедрение объективной системы оценки качества образования и подготовки кадров; создание нормативной, материально-технической и информационной базы, обеспечивающей требуемые уровень и качество образования и т.д.
Президент нашей страны Ислам Каримов в ходе работы над Национальной программой по подготовке кадров назвал в качестве примера две страны. Это Япония и США. За последние 50 лет Япония вошла в когорту самых высокоразвитых стран мира. На чем основан такой прогресс? Основным фактором успеха явилась совершенная образовательная система, а также формирование у молодежи ВЕРЫ в отечественную систему образования. Япония за счет интеллектуального потенциала находится в элите мировой экономики. США – одно из сильнейших государств мира. Однако в достижении своих вершин они использовали другие возможности. Америка, в основном, привлекала высококвалифицированные кадры, интеллектуальные силы из других государств. Подытоживая опыт других стран, Президент Узбекистана подчеркнул, что в подготовке кадров мы пойдем своим особым и принципиально новым путем.
Главная цель нашей Национальной модели подготовки кадров – совершенная, гармонично развитая личность и высококвалифицированный специалист.
Основные компоненты Национальной модели подготовки кадров: личность – главный субъект и объект системы подготовки кадров, потребитель и производитель образовательных услуг. Государство и общество – гаранты подготовки и востребованности кадров, осуществляющие регулирование деятельности и контроль за функционированием системы образования и подготовки кадров. Непрерывное образование – основа подготовки квалифицированных конкурентоспособных кадров, включающая в себя все виды образования, государственные образовательные стандарты, структуру и среду функционирования. Наука – производитель и потребитель высококвалифицированных специалистов, разработчик передовых педагогических и информационных технологий. Производство – основной заказчик, определяющий потребность в кадрах, а также требования к качеству и уровню их подготовленности, участник финансирования и материально-технического обеспечения системы подготовки кадров.
Четкая целевая направленность, широкомасштабность, строгая логическая взаимосвязь параметров, прагматичность и реальность механизмов трансформации старой системы в новую, внутренняя целостность Национальной модели, составляющей сердцевину нашей Национальной программы по подготовке кадров, являются ее принципиальной отличительной чертой от других моделей, существующих в мире. В отличие от большинства других государств в нашей стране практически весь груз осуществления задач, поставленных Национальной программой по подготовке кадров, НЕСЕТ ГОСУДАРСТВО. Государство – главный инициатор и гарант осуществления Национальной программы. Международный симпозиум в Австралии (1998 г.) «Проблемы образования в XXI веке в Азиатско-Тихоокеанском регионе», посвященный перспективам развития образования подчеркнул, что специальные государственные программы, нацеленные на развитие образования в XXI веке, существуют только в двух странах – США и Узбекистане.
Особого внимания заслуживает трехлетнее базовое специальное образование, следующее после 9 класса … новый тип средних специальных профессиональных учебных заведений дает … возможность для освоения двух-трех современных профессий … На Западе еще нет подобных учебных заведений (Ф.Фанфанелли, профессор, проректор Болонского университета, Италия).
3. Основные направления развития педагогической науки.
Приоритетными направлениями и проблемами педагогической науки в годы независимости являются: разработка общественных и конкретно педагогических целей концепций и технологий обучения и воспитания для вех возрастных этапов формирования человека; педагогические аспекты демократизации и гуманизации системы образования; поиск эффективных путей духовно-нравственного воспитания, развития духовной культуры, гражданского становления личности; разработка концепции национальной школы, как института формирования национального самосознания, идеологии мышления, национальной культуры, всемерного совершенствования межнациональных отношений, подлинного интернационализма; научный анализ состояния практики и надежное прогнозирование социально-экономических и педагогических аспектов образования; развитие методологии и методов педагогических исследований; разработка базового компонента общего среднего, среднего специального и профессионального образования, его содержания, подготовка и экспериментальная проверка различных вариантов новых учебных планов, программ, учебников, методических пособий, дидактических материалов и средств обучения; исследование эффективных способов активизации и оптимизации педагогического процесса, устранение перегрузки, укрепление здоровья учащихся; исследование и разработка современных педагогических технологий; разработка условий повышения эффективности самообразования и самовоспитания; исследование социальных и психолого-педагогических проблем молодежи; исследование перспективных направлений подготовки и повышения квалификации учителей и преподавателей для разных звеньев непрерывного образования.
24.06.2012 г. Президентом Республики Узбекистан И.Каримовым был подписан Указ «О дальнейшем совершенствовании системы подготовки и аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации». В указе говорится, что «в настоящее время назрела объективная необходимость кардинального реформирования действующей системы подготовки и аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации, как логическое продолжение осуществляемых преобразований системы образования в рамках Национальной программы по подготовке кадров…» (Народное слово, 25.07.2012). Коренное реформирование послевузовского образования, учет передового мирового опыта и международных стандартов аттестации кадров, а также с целью повышения качества научной и практической значимости диссертационных исследований необходим переход на одноступенчатую систему послевузовского образования с защитой и присуждением ученой степени доктора наук. Такая мера будет способствовать улучшению научных и научно-педагогических исследований, выхода наших ученых в мировое образовательное пространство и интеграцию в мировое сообщество.
4. Проблемы воспитания и образования в работах Первого Президента Республики Узбекистан И.А.Каримова.
Специальных работ, посвященных педагогике у Первого Президента Республики Узбекистан И.А.Каримова нет. Но во многих его выступлениях и трудах он отводит место проблемам воспитания и образования.
В интервью главному редактору журнала «Тафаккур» (1998) на тему «Идеология – это объединяющий флаг нации, общества, государства» («Жамиятимиз мафкураси халкни-халк, миллатни-миллат килишига хизмат этсин») дает определение понятию национальной идеологии.
Главная цель идеологии национальной независимости – объединять народ во имя великого будущего, побуждать каждого гражданина страны, независимо от его национальности, языковой и религиозной принадлежности, к жизни с чувством постоянной ответственности за судьбу своей Родины … формировать высоконравственных и гармонично развитых людей… (И.А.Каримов).
Национальная идеология должна отвечать таким требованиям: священные традиции и чувства народа, единая идея народа, объединяющая людей, независимо от веры, мыслей, мировоззрения; абсолютная свобода от национализма, унижения и дикриминации других народов; воспитание молодежи в духе верности Родине, привитие им качества гуманизма и человеколюбия и др. (И.А.Каримов).
Во-первых, любое государство или общество… должно опираться на четкую национальную идею. Во-вторых, в условиях перехода от тоталитарной системы к свободной и независимой системе у нас должны быть ясные цели… В-третьих, на основе каких идей и общей идеологии мы должны будем воспитывать подрастающее поколение. В-четвертых, … нам нельзя допустить никакого идеологического вакуума… Необходимо сформировать у подрастающего поколения идеологический иммунитет. В-пятых, национальная идея должна способствовать развитию самосознания нации, народа; донести до подрастающего поколения национальные ценности, традиции и обычаи. В-шестых, национальная идея должна опираться: а) на вековые традиции, обычаи народа, его историю, язык, религию, духовность, т.е. на национальные ценности; б) на общечеловеческие ценности и служить упрочению мира и согласия в стране, расцвету Родины, интересам и благоденствию народа. В-седьмых, национальная идея ни в какой форме не должна принимать статус государственной идеологии. Национальная идей должна стать единым знаменем, могучей объединяющей силой на пути возрождения нашего государства, общества, народа (И.А.Каримов. 6 апреля 2000 г. Резиденция Оксарой. Собрание, посвященное вопросам формирования национальной идеологии).
Основные идеи идеологии национальной независимости: 1. Процветание Родины. 2. Мир и спокойствие в стране. 3. Благополучие народа. 4. Гармоничная личность. 5. Социальная солидарность. 6. Межнациональное согласие. 7. Религиозная терпимость (толерантность) (Из книги «Идея национальной независимости: основные понятия и принципы». – Ташкент, 2001).