Unitar davlat - bu hokimiyat manbai milliy darajada bo'lgan mamlakat. Bunday tuzilmalar (agar kerak bo'lsa) vakolatlarni mintaqaviy darajaga o'tkazish yo'li bilan yuqoridan pastgacha tuziladi. Bu jarayon devolyutsiya deb ataladi va quyidagi bosqichlardan o'tadi - mintaqa aholisiga yoki uning qismlariga ekstraterritorial milliy-madaniy avtonomiya huquqlarini berish
- alohida viloyatlarga muxtoriyatning siyosiy maqomini beruvchi viloyat hokimiyatlari ijroiya organlarining vakolatlarini kengaytirish, mamlakatning barcha mintaqalariga muxtoriyatlarning siyosiy maqomini berish, avtonomiyalarning vakolat doirasini kengaytirish.
- suveren maqomning mustahkamlanishi va avtonomiya uchun ajralib chiqish huquqi; davlat va uning sobiq muxtoriyati o'rtasida millatlararo birlashmaning shakllanishi..
- Kamroq tarqalgani teskari jarayon - involyutsiya - bunda hududlar o'z vakolatlarini markaziy hukumatga qaytaradi. Bir vaqtlar referendum paytida Britaniya Anguillasi va Rossiyaning ayrim avtonom viloyatlari o'zini o'zi boshqarishdan voz kechgan edi.
- Muxtoriyatlarni o'z ichiga olgan mamlakatlar, ya'ni. Mintaqalar o'z maqomida farqlanadi, ba'zilari vakolatlardan mahrum va ATU bo'lib qoladi, boshqalari esa ularni amalga oshiradi, assimetrik unitar davlatlar deb ataladi.
- Barcha subʼyektlari avtonomiyalar boʻlgan, lekin siyosiy-hududiy tuzilishining unitar prinsipi saqlanib qolgan mamlakatlar mintaqaviy unitar davlatlar hisoblanadi. Ikkinchisiga Ispaniya, Italiya va Janubiy Afrika kiradi. Buyuk Britaniya noyob davlat bo'lib, unda asosiy - Angliyadan tashqari barcha mintaqalar avtonomiyaga ega.
Jahon unitar davlatlarining avtonomiyalari - Federal shtatlar
- Yuqorida ko'rsatilgandek, federal shtatlar - bu hokimiyat manbai mintaqaviy darajada joylashgan shtatlar.
- Agar unitar davlatlar bo'ysunish printsipiga asoslangan bo'lsa - yuqori daraja qaysi vakolatlarni o'zlariga qoldirishni va qaysisini quyiga topshirishni hal qilsa, federal shtatlarda subsidiarlik printsipi amalga oshiriladi - quyi bo'g'in samarali ravishda bajaradigan vakolatlar. unga tayinlanadi va ko'proq imkoniyat talab qiladiganlar yuqoriga o'tkaziladi. Masalan, shahar darajasida maktabni boshqarish uchun etarli resurslar mavjud, ammo maktabni tashkil qilishning imkoni yo'q, keyin bu funktsiya yuqoriroq - mintaqaviy darajaga topshiriladi.
- Viloyat maktabni boshqarishga qodir, lekin universitet ochish imkoniyatiga ega emas - keyin bu vazifa yuqori milliy daraja oldiga qo'yiladi. Bo'ysunish bilan bo'ysunuvchi boshliqqa bo'ysunadi, subsidiarlik bi
- Bu davlatlar pastdan yuqoriga tashkil topgan boʻlsa-da, ular ham oʻta markazlashmagan (Bosniya va Gertsegovinaning yumshoq federatsiyasi) va yuqori darajada markazlashgan (Rossiya yoki Kanada kabi) boʻlishi mumkin. Ular, shuningdek, nosimmetrik bo'lishi mumkin - hududlar teng maqomga ega (Rossiya, Germaniya), yoki assimetrik (yoki federalistik) - mintaqalar o'z vakolatlari bilan farqlanadi (AQSh, Kanada). Shu bilan birga, federal mamlakatlarda mintaqalar hokimiyat manbai bo'lib, suverenitetga ega emas - bu milliy darajaga tegishli.lan bo'ysunuvchi boshliq oldiga o'zi hal qila olmaydigan vazifa qo'yadi.
- Shunday qilib, federal davlatda hokimiyat vakolatlari (vakolatlari) ikki darajaga bo'linadi - markaz mas'ul bo'lgan federal va mintaqaviy hokimiyat tomonidan amalga oshiriladigan mintaqaviy (dualistik federalizatsiya); yoki uchta daraja, agar birinchi ikki darajaga markaz va mintaqaning birgalikdagi mas'uliyat sohalarini bildiruvchi qo'shma darajani qo'shsak (kooperativ federalizm
Do'stlaringiz bilan baham: |
