С. Н. Волков Основы землеустройства Москва 015г. Глава Земля как часть природы и объект общественных отноше
Download 1.78 Mb. Pdf ko'rish
|
Volkov Osnovy zemleustrojstva (2015)
средства производства. С экономической точки зрения таким же главным
средством производства является оросительная вода, так как с ее помощью, особенно в регионах с засушливым климатом, обеспечивается получение высо- ких и устойчивых урожаев сельскохозяйственных культур. Земля является главным средством производства и в лесном хозяйстве. За- кладывая новые лесопосадки и ухаживая за ними, человек воздействует на зем- лю как на предмет труда, создает условия для роста лесных насаждений. Ту же функцию она выполняет при организации природоохранной деятельности, в рекреационном и заповедном хозяйствах. Вместе с тем (в отличие от сельского хозяйства) главная цель здесь – не развитие производства, а воссоздание или сохранение природных комплексов, уход за ними. 24 В жилищно-коммунальном хозяйстве на застраиваемых под населенные пункты территориях земля служит материальной основой жизни человека, ме- стом размещения его жилища, жилого, культурно-бытового строительства и от- дыха. Поэтому здесь важно учитывать строительные, архитектурно- планировочные и ландшафтные условия. Большое значение в этой отрасли имеют также пространственные свойства земли (близость к другим населенным пунктам, к местам производства строительных материалов, источникам водо- обеспечения, газо- и энергоснабжения и т. п.), а также условия, связанные с возможностью утилизации стоков и твердых отходов. В транспортном хозяйстве земля выступает в роли материального усло- вия и места размещения производства; ее плодородие не имеет значения. Глав- ное здесь – пространственные условия. Дороги, трубопроводы, линии электро- передач с целью экономии средств размещают по кратчайшим расстояниям, учитывая при этом наличие естественных преград (рек, балок, оврагов и т. п.). По возможности под транспортные коммуникации стремятся занимать мини- мальные площади плодородных земель, пригодных для ведения сельского хо- зяйства. Необходимо иметь в виду, что на земельных массивах, связанных между собой функциональным образом и территориально, земля обычно имеет много- целевое назначение. Например, в границах крупных городов есть участки, заня- тые не только жилыми и культурно-бытовыми зданиями и сооружениями, но и инженерными коммуникациями, обрабатывающими промышленными предпри- ятиями, под садово-парковое и сельское хозяйство и т. д. Поэтому земля здесь выступает во всех своих основных функциях. В землеустройстве особо выделяют категорию средств производства и иных объектов, неразрывно связанных с землей; их размещение, строительство и функционирование невозможны без учета различных свойств земли. По об- разному выражению, эти объекты «пустили в землю корни». По характеру раз- мещения их подразделяют на два вида: площадные (занимающие ограниченную территорию) и линейные (имеющие значительную протяженность). 25 Наиболее важные из них: - производственные центры – животноводческие фермы, складские поме- щения, мастерские, полевые станы, летние лагеря и т. п.; - многолетние насаждении – сады, виноградники, ягодники, защитные дре- весные и кустарниковые насаждения; - водохозяйственные и мелиоративные сооружения — оросительные и осушительные каналы, пруды, водохранилища, колодцы, водопроводные сети, водонапорные башни; - противоэрозионные сооружения; - транспортные сооружения – дороги, мосты и др.; - другие хозяйственные объекты, сооружения и сети (энергообеспечения, связи, теплотехнические и т.д.). Данные средства производства и объекты используют только в тех местах, где они сооружены, и в единой технологической связи с теми земельными участками, на которых они расположены. Их перемещение на новое место тре- бует больших капитальных затрат, приводит к полной или частичной потере пригодности к эксплуатации, а неудачное размещение связано с большими эко- номическими издержками. Поэтому устройство земли обязательно проводят одновременно с организацией и размещением средств производства и объектов, неразрывно связанных с землей. Таким образом, земля представляет собой уникальное средство производ- ства, существенно отличающееся от всех остальных. Перечислим ее основные особенности: 1. Все средства производства, кроме земли, являются результатом пред- шествующего человеческого труда, земля же – продукт самой природы. Как дар природы она предшествует труду и является естественным его условием. Лишь в процессе производственной деятельности человека земля становится средством производства. 2. Земля – ничем не заменимое средство производства, она простран- ственно ограничена. Благодаря уникальности своих свойств (пространству, 26 плодородию почв, растительности, рельефу и т. п.) земля не может быть заме- нена никакими другими средствами производства. Даже успехи в освоении но- вых технологий (например, гидропоники) не дают оснований считать, что зем- лю можно чем-то заменить. По мере развития производительных сил средства производства количе- ственно увеличиваются и качественно видоизменяются. Менее совершенные машины исчезают, уступая место новым, технически усовершенствованным и экономически выгодным. Что же касается земли, ее площадь ограничена преде- лами суши земного шара. 3. Использование земли связано с постоянством места. В отличие от большинства других средств производства землю нельзя переместить с одного места на другое. Даже постройки и сооружения в принципе могут быть демон- тированы. Несмотря на то, что в практике землеустройства и мелиорации имеется та- кой прием, как землевание (перемещение плодородного слоя и его нанесение сверху на малопродуктивные земли), эта мера оставляет сами участки на преж- них местах, изменяя только плодородие почв на них. 4. Земля как средство производства используется в тесном взаимодей- ствии с другими природными ресурсами – водой, солнечной энергией, воздухом и т. д. Чем полнее используются все элементы природной среды, тем выше уровень плодородия земли, больше отдача на вложенный труд и капитал, выше урожайность сельскохозяйственных культур, продуктивность многолетних насаждений и кормовых угодий. 5. Земля гораздо в меньшей степени подвержена моральному и физическо- му износу, чем другие средства производства. Все остальные средства произ- водства постепенно изнашиваются, теряя свои полезные свойства, и наконец совсем выбывают из процесса производства; земля же не разрушается со вре- менем при правильном ее использовании, более того – повышает свое плодоро- дие. Вместе с тем при нерациональном (в том числе чрезмерно интенсивном) 27 использовании земля утрачивает качество «вечного» средства производства и довольно быстро теряет свою производительную способность. 6. Земля – основа сохранения всего живого на планете, в том числе челове- ка, а также природных ресурсов и элементов экономической среды, обеспечи- вающих ее функционирование в качестве средства производства. Перечисленные особенности земли требуют: - обязательной ее охраны, то есть защиты от эрозии, деградации, загрязне- ния, заражения и других неблагоприятных факторов, а также от нерациональ- ного расходования для нужд промышленности, транспорта и других несельско- хозяйственных целей; - организации рационального использования земли, то есть такого ее ис- пользования, которое не только отвечает экономическим интересам государ- ства, предприятий, различных отраслей и граждан, но и обеспечивает опти- мальное взаимодействие с окружающей природной средой, охрану земли при ее предоставлении и в процессе эксплуатации. Download 1.78 Mb. Do'stlaringiz bilan baham: |
Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling
ma'muriyatiga murojaat qiling