С. Н. Волков Основы землеустройства Москва 015г. Глава Земля как часть природы и объект общественных отноше

разделению и объединению земель, ликвидации недостатков в их использова-
нии; 
- создание специальных земельных фондов, для поддержки земельного 
оборота (продажа земельных участков государственными и муниципальными 
органами власти и управления, организация конкурсов и аукционов и т. п.); 
- организацию действенного контроля за использованием земли, проведе-
нием земельно-имущественных операций, земельным товарооборотом; 
- реализацию системы мер по предотвращению незаконного оборота земли, 
ее деградации в процессе хозяйственного использования. 
Контрольные вопросы и задания 1. Перечислите основные функции земли в природе и 
обществе. 2. В чем состоит значение земли как природного объекта и природного ресурса? 
3. В каких случаях земля является предметом труда? Средством труда? Всеобщим сред-
ством производства? 4. Какова роль земли в различных отраслях экономики страны? 5. По-
чему земля - главное средство производства в сельском и лесном хозяйстве? 6. Чем отлича-

---

31 
ется земля от других средств производства? 7. Что относится к средствам производства, 
неразрывно связанным с землей? 8. Какое определение понятия «земля» принято в земле-
устройстве? 9. Назовите особенности земли как объекта имущественных отношений. 10. 
Какие действия необходимы для организации рационального использования земли как объек-
та недвижимости? 
 
Глава 2. Земельный строй и земельные реформы 
2.1. Земельные отношения и земельный строй 
Как уже отмечалось ранее, в любом обществе земля кому-то принадлежит. 
Она может находиться в государственной, муниципальной или частной соб-
ственности, во владении или пользовании, в обороте и т. п. В различных сферах 
хозяйственной деятельности земля является пространственным базисом, необ-
ходимым условием процесса производства. В сельском и лесном хозяйстве она 
также служит главным средством производства. 
Конкретные участки земли используются по-разному в зависимости от их 
качества, местоположения и других свойств. Поэтому между различными субъ-
ектами (физическими и юридическими лицами, государственными органами) 
неизбежно устанавливаются определенные взаимоотношения по поводу ис-
пользования земли. Участки регистрируются, покупаются, арендуются, закла-
дываются, дарятся, делятся, укрупняются, передаются по наследству, за них 
уплачивается земельный налог и т. д.