Щзбекистон республикаси олий ва щрта махсус таълим вазирлиги фарьона политехника институти

2. Темурийлар давлатида солиыыа тортиш муносабатлари

Щрта Осиё халыларини муьуллар истилосидан барлос ыабиласидан чиыыан Темур (1336-1405) озод этди. Ярим аср давомида у Кашмирдан Щрта денгизга, Орол денгизидан Форс ыщлтиьига ыадар чщзилган улкан салтанатни барпо этди. Юриш ва истилолар учун пул маблаьи зарур эди.

Темур даврида ъам бу ишларнинг асосий манбаи солиылар ъисобланган. Асосий солиылар ер солиьи («хирож», «мол» дейилган, жон солиьи («Жузя»), миниладиган ъайвонлар етказиб бериш («улоы»), «бегор» мажбуриятлари ва баoзи бошыа фавыулотда солиылар («аваризот») эди. Амир Темур щзининг молия ва солиы ыонунларини ишлаб чиыаришда щз салафлари ъамда замондошларининг тажрибасидан фойдаланди.
Темур солиылар сиёсатининг асосий ыоидаси «Тузуклар» - унинг щз фарзандларига ыолдирган сиёсий васиятида келтирилган: «солиыларни йиьишда ъалыни солиылар билан эзиб ыщйишдан ёки вилоятларни хонавайрон ыилишдан эътиёт бщлиш зарур, зеро халынинг хонавайрон бщлиши давлат хазинасининг ыашшоылигига олиб келади, хазинанинг ночорлиги оыибатида эса ъарбий кучлар пароканда бщлиб, бу эса щз навбатида ъокимиятни заифлаштиради».
Мазкур даврга ъам солиыларни ъисоблаб чиыишнинг ыоидалари мавжуд эди.
Солиылар ернинг унумдорлиги ва тегишли равишда белгиланган бахоларга мувофиы ъисобланган. Масалан, агар деъыон доимий ариылар, сув ыувурлари ёки оыимлар билан суьориладиган ерларга эга бщлса, фаыат ана шу сувлар щзлуксиз оыиб турсагина, мазкур ерлардан олинадиган даромад уч ыисмга таысимланган, бунда учдан икки ыисми ер эгасига ыолган, учдан бир ыисмини солиы йиьувчи олган. Ерлар фаыат ёмьир суви билан суьорилса, улар икки ыисмга таысимланган, улардан ъосилнинг учдан бир ыисми ёки чораги олинган.
Янги ерларни щзлаштириш раьбатлантириб, бунда солиы имтиёзлари ыщлланилган. «Бу ерга ишлов берган ва уни суьорган, унга кщчатлар экган ёки ыаровсиз ерларни экин учун яроыли ыилган деъыон биринчи йили солиылардан озод ыилинган, иккинчи йили у щзи ыанча хоъласа, шунча солиы тщлаган, учинчи йили эса, солиылар тщьрисидаги умумий ыоидага бщйсунган».
Шуни ъам эoтиборга олиш зарурки, айни пайтда расмий солиылар билан белгиланган солиы ва йиьимлар ъам мавжуд бщлган: «Молу жиъот» - ер солиьининг бир тури; «тагор» - озиы- овыатларни реквизиция ыилишда ыщлланиладиган натура солиьи; «ихрожот» - саройларга ыараш учун маъсус йиьим; «бож» - савдогарлардан чегарани кесиб щтишда ундириб олинадиган божхона солиьи; «сари шумор» - жон солиьи; «хона шумор» -ъар бир уйдан олинадиган йиьим; «ыщнальа» - элчи амалдорлар, чопарларни бепул ыабул ыилиш ва меъмон ыилиш йиьими; «пешкаш» -юыори мансабдаги амалдорларга совьа бериш учун йиьим.
Темур ъаётининг охирида бутун дунё учун ягона солиы жорий этиб бщлмаслигини таoкидлади.
Темур солиы аппаратини ташкил этишга кам эoтибор берди. Округлар, вилоятлар ва мамлакатларнинг бир ыисми уларнинг илгариги соъиблари, Темурнинг таниыли амирлари, щьил ва невараларига суюрьол ыилиб, яoни аъолидан давлат солиылари ва щлпонларини ундириш ъуыуыи билан умрбод эгалик ыилиш ва бошыаришга берилди.
Ушбу солиы ва щлпонлар бутунлай ёки ыисман суюрьол эгасининг фойдасига ъисобланган.
Темурнинг кщрсатмасига кщра, солиыни ундириш усуллари инсоний руъда бщлиши керак эди. «Ьаллани йиьиб олишдан аввал щлпон йиьиш ман ыилинган, у белгиланган уч муддатда тщланган. Агар фуыаролар иштиёы билан тщласалар, солиы йиьувчига ъожат бщлмаган, агар эътиёж туьилса, давлат щлпонини йиьиш учун сщз ва обрщсидан фойдаланиб ъаракат ыилиши керак, лекин ъеч ыачон таёы, арыон, ыамчи ёки занжирдан фойдаланмасин, умуман олганда у ыарздор шахсига ыарши ыаратилган шафыатсиз чораларни ыщллаш ъуыуыига эга эмас.
Келиб тушаётган солиы ва йиьимларни рщйхатга олиш билан бош вазир ыароргохида махсус котиб - «умар котиб» шуьулланган. Ъисоблаб чиыиш баoзан бир неча кун давомида тинимсиз давом этган. Маблаьлар Самарыанддаги Кщксаройда жамланган ва суьориш иншоотларини ыуриш, савдо сотиыни ривожлантириш, шаъарларни ободонлаштириш, илм-фан ва маданиятни ривожлантиришга сарфланган.
Шайбонийлар сулоласи давридаги солиылар.
ХVI-аср бошларидан Мовароуннаърда янги феодал сулоласи-шайбонийлар сулоласи ыарор топди, улар деярли юз йил ъукмронлик ыилдилар.
Темурий зодагонлар ва улар билан боьланган олий руъонийлар ва ер соъиблари йщы ыилинди, уларнинг ер мулклари, кщчмас мулки ва бошыа бойликлари кщчманчи щзбек феодал зодагонлари ыщлига щтди, бироы шайбонийлар давлатининг ижтимоий тузулиши Темурийлар Давлати ъусусиятларини саылаб ыолди. Илгаригидек муайян шахсларга аввал давлат хазинасига тушган давлат солиыларини щз фойдасига маoлум ваыт мобайнида ундириш ъуыуыи берилган. Бухорода бундай шартли туъфа ХVI асрдан бошлаб форсча «танхо» атамаси билан атала бошлади. Туъфа ыилинган ерлар кщпинча ъар ыандай солиыдан озод ыилинган ва «мулк ъурри хомес» (давлат мажбуриятларидан озод ер мулк) деб аталган.
Шайбонийлар давлатида солиы, щлпон ва мажбуриятлар тизими анча мураккаб бщлган. Расман унга тщысонга яыин солиы ва щлпонлар кирган.
Асосий солиы ъирож бщлиб, у суьориладиган ерларнинг 30-40% га солинган; давлат аппарати, сипоъийлар ва хон саройини боыиш учун «ихрожот» олинган; боьлар, полизлар, бедазорлар ъам солиыыа тортилган.
Солиы ва щлпонлардан ташыари аъоли мажбурий ишлаб беришга мажбурият солинган. Улар ичида энг оьири «ясоы» бщлиб, бундан тушган маблаь щз йщналишига сарфланган.