Страховое законодательство план

Страховое законодательство 


ПЛАН:
1. Значение права в регулировании страховых отношений, страховое право и его содержание.
2. Страховое законодательство, законы, регулирующие страховую деятельность.
3. Регулирование страховой деятельности нормативными правовыми актами.
4. Организационно-правовые формы страховых организаций


1. В обществе граждане и их общность имеют между собой соответствующие социальные отношения в процессе своей деятельности. Для стандартизации этих отношений необходимо их регламентировать, то есть необходимо определить сферу действий граждан и организаций. Вышесказанное также относится к страхованию до полной выплаты. Страхование как социально-экономическая законность требует усиления с правовой стороны. Отношения, возникающие в процессе создания и использования страхового фонда, регулируются законом.
Правоотношения, возникающие в сфере страхования, являются частью гражданско-правовых отношений. Такие отношения регулируют правовое положение участников гражданско-правовых сделок, имущественные и иные имущественные права, договорные обязательства, а также имущественные и личные неимущественные отношения.
Гражданско-правовые отношения в сфере страхования проявляются по следующим направлениям:
· гражданско-правовые отношения, складывающиеся между гражданами и страховыми организациями;
· взаимодействие между страховыми организациями;
· гражданско-правовые отношения, возникающие между гражданами и специальными государственными органами;
· гражданско-правовые отношения, возникающие между страховыми организациями и специально уполномоченным государственным органом.
Гражданско-правовые отношения между гражданами и страховыми организациями основываются на соответствующих договорных условиях. В этом, с одной стороны, выступают обязанности и обязанности страховой организации по отношению к гражданину, а с другой стороны, гражданина по отношению к страховой организации. То есть согласно заключенному договору гражданин должен вовремя уплачивать страховую премию. При наступлении страхового случая страховая организация обязана выплатить гражданину страховое возмещение (сумму) в порядке и на условиях, указанных в договоре страхования. Видно, что договор, как гражданско-правовой документ, регулирует правоотношения сторон.
Гражданско-правовые отношения между страховыми организациями формируются в рамках заключаемых договоров, связанных со страховыми выплатами и перестрахованием. Согласно действующему законодательству страховая организация обязана участвовать в страховом пуле в целях обеспечения финансовой устойчивости и, следовательно, выполнения своих обязательств перед страхователем, либо другие страховые организации или специализированные перестраховочные могут вступать в договорные отношения с организациями. Статья 959 Гражданского кодекса Республики Узбекистан гласит, что «риск выплаты страхового возмещения или страховой суммы, принятый на себя страховщиком по договору страхования, полностью или частично передается им другому страховщику (страховщикам), может быть застрахован по договору страхования». заключенный с ним договор перестрахования.
В отношении договора перестрахования, если иное не предусмотрено договором перестрахования, применяются положения Гражданского кодекса, применимые к страхованию предпринимательских рисков. Страховщик по договору страхования (основному договору), заключивший договор перестрахования, является застрахованным по последующему договору.
Гражданско-правовые отношения между гражданами и специальными государственными органами связаны с защитой законных интересов граждан, являющихся застрахованными лицами специально уполномоченного государственного органа. На практике бывают случаи, когда страховая организация может необоснованно отказать страхователю в возмещении ущерба, причиненного страховым случаем. В таком случае страхователь может обратиться в специально уполномоченный государственный орган в целях правовой защиты своих интересов.
Гражданско-правовые отношения между страховыми организациями и специально уполномоченным государственным органом регулируются на основании правовых документов. Гражданско-правовые отношения специально уполномоченного органа в отношении страховых организаций отражены в Гражданском кодексе Республики Узбекистан и Законе «О страховой деятельности». Специально уполномоченный государственный орган осуществляет надзор за деятельностью страховых организаций в соответствии с законодательством. При необходимости в целях защиты интересов страхователя он вправе отозвать лицензию, дающую ему право на осуществление страховой деятельности.
страхования осуществляется государством через правовые нормы поведения участников страховых отношений. Существуют общественные отношения, возникающие в ходе страховой деятельности, которые осуществляются за счет средств специального фонда, созданного большинством физических лиц для различной непредвиденной страховой защиты имущественных прав физических и юридических лиц . Совокупность норм, регулирующих эти отношения, называется страховым правом.
2. Законодательство, регулирующее страховую деятельность, можно разделить на два вида :
· специальные законы, регулирующие страховую деятельность ;
· общие законы, регулирующие страховую деятельность
К специальным законам, регулирующим страховую деятельность, относятся Закон «О страховой деятельности», принятый Олий Мажлисом Республики Узбекистан 5 апреля 2002 года и введенный в действие 28 мая текущего года , принятый 21 апреля 2008 года «Об обязательной гражданской ответственности». страхование владельцев транспортных средств» и Закон Республики Узбекистан « Об обязательном страховании гражданской ответственности работодателя», принятый 16 апреля 2009 года, является специальным законом , регулирующим страховую деятельность .
Следует отметить, что в целях защиты законных интересов сторон, участвующих в страховых отношениях, Олий Мажлис в 1993 году принял Закон «О страховании». За последние годы этот закон дважды дополнялся и изменялся. Естественно, что этот закон разрабатывался и применялся на практике с учетом существовавших в то время экономических процессов . Иными словами , этот закон применялся в несколько расслабленном состоянии для участников страховых отношений. В частности, не в полной мере разъясняется порядок исполнения обязательств страховых организаций перед страхователями в случае ликвидации. Также в этом законе не была отражена ответственность сторон за нарушение требований законодательства , а возможности органа государственного страхового контроля по влиянию на страховые организации были резко ограничены.
вызвали необходимость обновления и усовершенствования действующего Закона «О страховании» с учетом требований современного этапа экономического развития нашей страны . Учитывая это, на восьмой сессии Олий Мажлиса второго созыва, состоявшейся 4-5 апреля 2002 года, вновь разработанный проект Закона «О страховой деятельности» был всесторонне обсужден и принят депутатами.
Известно, что закон, регулирующий страховую отрасль, действовавший до апреля 2002 года, называется «О страховании» . однако название закона, который мы хотим прокомментировать, называется «О страховой деятельности», и, вне всякого сомнения, эта ситуация привлекла наше внимание. У многих наших уважаемых студентов может возникнуть закономерный вопрос : а есть ли разница между понятиями страхование и страховая деятельность? Отвечая на вопрос, мы, специалисты, говорим: разница есть. Если выразить сущность страхования простым языком, то это отношения, связанные с возмещением убытков, понесенных юридическими и физическими лицами в связи с наступлением страховой организацией различных непредвиденных событий. Не следует забывать, что страховая организация оказывает свои услуги клиентам в обмен на уплату соответствующего вознаграждения - страховой премии. Страховщик создает целевой фонд за счет страховых премий, полученных от клиентов, и средства этого фонда покрывают только убытки, вызванные страховыми случаями. Если Вы обратили внимание , в страховых отношениях участвуют две стороны: страховая организация (страховщик) и юридические и физические лица (страхователи). Теперь, что касается понятия страховой деятельности, согласно законодательству, это деятельность профессиональных участников страхового рынка, связанная с осуществлением страхования. Профессиональные участники страхового рынка состоят не только из страховщика и страхователя. В нем также участвуют перестраховщики, перестраховщики, страховые брокеры и агенты .
Одним из примечательных аспектов нового закона является то, что, если быть более точным , статья 4 гласит, что страховщики не могут заниматься предпринимательской деятельностью, не связанной непосредственно с осуществлением страхования. Следует отметить, что страховая деятельность также является формой предпринимательства. В то время, когда в нашей стране идут процессы экономической либерализации и открывается широкий путь для предпринимательской деятельности , с чем связано установление такого законодательного ограничения для страховщиков, являющихся важными звеньями бизнес-системы? опыт прошлых лет показывает, что многие страховые организации осуществляли различные коммерческие операции, в частности, торгово-посредническую деятельность, под видом «страховщика». Страховые премии, полученные в счет страхования юридических и физических лиц , как правило, не расходуются на организацию резервных фондов, предназначенных для выплаты страхового возмещения, а связаны со страховой деятельностью. некоммерческая деятельность. Одним из самых основных принципов страхования является наличие у страхователей страховых резервов, обеспечивающих выполнение их обязательств. К сожалению, не секрет, что некоторые наши страхователи оказались в тяжелом финансовом положении из-за того, что не создали такие резервы. В частности, это может создать неблагоприятную ситуацию для многих тысяч застрахованных лиц .
Еще одной интересной особенностью Закона « О страховой деятельности» является то, что статья 10 четко определяет порядок государственной регистрации страховых организаций. Известно, что страховые организации , созданные в форме акционерных обществ в соответствии с нормативно-правовыми актами, зарегистрированы в Министерстве юстиции Республики Узбекистан. Однако долгое время, точнее , до первой половины 1998 года, в связи с тем, что не был создан орган государственного страхового контроля, уполномоченный регулировать страховую деятельность, и деятельность организаций, ранее зарегистрированных в Министерстве юстиции никем не курировались, у вновь созданных страховщиков возникли проблемы при государственной регистрации общественных организаций.
« О страховой деятельности» состоит из 29 статей.
Глава 52 Гражданского кодекса Республики Узбекистан посвящена страховым правоотношениям . Всего в нем содержится 47 веществ. Если Кодекс регулирует отношения между страховщиками и страхователями, то Закон «О страховой деятельности» регулирует отношения между страховыми организациями и государством .
3. К законодательным документам относятся указы и распоряжения Президента Республики Узбекистан, постановления и распоряжения Кабинета Министров, нормативные документы министерств и ведомств.
За период независимости было принято несколько указов президента, касающихся страховой деятельности. В частности, постановление Суда Министров Республики Узбекистан от 30 декабря 1994 года « Налоговые органы Республики Узбекистан» . обязательно для работников органов страхование по государственному страхованию суммы и страховые тарифы № 631 о суммах обязательного государственного страхования работников налоговых органов устанавливается за счет средств республиканского бюджета .
Страховая сумма по обязательному государственному страхованию работников налоговых органов составляет 80-кратный размер минимальной месячной заработной платы, установленной законодательством на день выплаты. Страховая премия С составляет 20 минимальных месячных заработных плат, действовавших на момент выплаты каждому работнику застрахованного лица, подлежащего страхованию страховщику в лице Государственного налогового комитета (страховщику), уплачивается в размере процентов.
Государственно-акционерная страховая компания «Кафолат» (страховщик в лице) продолжит осуществлять обязательное государственное страхование в порядке, указанном в настоящем решении, до 31 декабря 2002 года, а с 1 января 2003 года экспортно-импортная компания «Узбекинвест». государственное страхование Определено, что страховая организация (уполномоченный страховщик) будет осуществлять обязательное государственное страхование в порядке, указанном в вышеуказанном решении.
Это указ президента, касающийся деятельности страхового агентства «Мадад» , которое было создано 26 июля 1995 года. Согласно этому постановлению указываются направления деятельности агентства и отмечается, что оно освобождается от уплаты налога на прибыль (прибыль) сроком на 3 года. Здесь следует отметить, что Кабинет Министров принял решение обеспечить выполнение Указа Президента о создании страхового агентства «Мадад».
Кроме того, 18 февраля 1997 года были приняты указы президента о создании экспортно-импортной национальной страховой компании «Узбекинвест», а 25 февраля 1997 года — государственно-акционерной страховой компании « Узагросугурта » . Компании, перечисленные в данных указах, освобождаются от уплаты налога на прибыль (прибыль) сроком на 5 лет.
Согласно Указу Президента Республики Узбекистан от 31 января 2002 года «О мерах по дальнейшей либерализации и развитию страхового рынка», с 1 февраля 2002 года независимо от форм собственности страховые организации на срок 3 года Освобождение от уплаты налога (на прибыль) и высвобождаемые в результате средства направляются на развитие материально-технической базы этих организаций, создание в регионах широкомасштабных агентских филиалов, подготовку и переподготовку кадров, в том числе, было четко определено, что оно будет направлено на обучение и переподготовку за рубежом.
Согласно Закону Республики Узбекистан «О страховой деятельности» и Указу Президента Республики Узбекистан « О мерах по дальнейшей либерализации и развитию страхового рынка» от 31 января 2002 года № ПФ-3022 В соответствии указом и в целях стимулирования развития системы страхования, укрепления материально-технической базы и финансовой устойчивости страховщиков, расширения их региональных отделений и повышения доверия населения к страховым организациям, 27 ноября 2002 г., Республика Узбекистана «С страховые услуги » Кабинета Министров дальнейшее развитие рынка Принято решение № 413 .
Данным решением Министерство финансов Республики Узбекистан определено в качестве специально уполномоченного государственного органа, осуществляющего регулирование и контроль страховой деятельности . Также решением утверждено Положение о лицензировании страховой деятельности страховщиков и страховых брокеров . При этом годовая норма затрат по дополнительным видам страхования для юридических лиц устанавливается в размере двух процентов годового дохода от реализации продукции (работ , услуг ) .
В целях дальнейшего формирования конкурентного рынка страховых услуг, развития современных видов страховой деятельности и повышения их качества, повышения уровня капитализации и обеспечения финансовой устойчивости страховщиков, расширения их региональной сети, а также совершенствования методов регулирования страхования.