«студенческий вестник»

Список литературы: 
1. Смарт-контракт // wikipedia.org URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Смарт_контракт (дата 
обращения: 25.02.2021). 
 
 

---

Журнал «Студенческий вестник» 
№ 7 (152), часть 3, 2021 г. 
42 
ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ МЕХАНИЗМА «ЕДИНОГО ОКНА» 
Митькова Наталья Валериевна 
студент,
Санкт-Петербургский филиал Российской таможенной академии имени В.Б. Бобкова,
РФ, г. Санкт-Петербург 
 
Основная цель внедрения и развития информационной системы «единого окна» в сфере 
внешней и взаимной торговли ЕАИС - оптимизация административных процедур и снижение 
барьеров в таможенной и связанных с ней сферах путем создания механизма обмена 
информацией между уполномоченными/заинтересованными органами и организациями, 
участниками ВЭД на основе интегрированной информационной системы и актуальных баз 
данных, позволяющих заинтересованным сторонам представлять и получать стандарти-
зированные (в унифицированной форме) документы через единый пропускной канал в целях 
выполнения всех требований, касающихся импорта, экспорта и транзита, включая пункты 
пропуска, работающих по принципу «одной остановки». 
ФТС России при создании Стратегии развития до 2030 года учла вопрос создания 
«единого окна», что подразумевает переход на полное электронное взаимодействие между 
всеми контролирующими органами, добавляет эксперт. Прежде всего между ФНС и ФТС, а 
также между другими службами, участие которых необходимо для ведения внешнеэко-
номической деятельности (ВЭД). 
Основные направления развития механизма «единого окна» в системе 
регулирования ВЭД: 
1. для государственных органов государств-членов, регулирующих внешнеэкономическую 
деятельность: повысить качество и сократить сроки предоставления государственных услуг и 
осуществления государственных функций; повысить уровень управления рисками и миними-
зировать случаи несоблюдения участниками внешнеэкономической деятельности требований, 
установленных законодательством государств-членов; сократить расходы бюджетов государств-
членов на предоставление государственных услуг и осуществление государственных 
функций; упростить административные процедуры и повысить их эффективность; 
2. для участников ВЭД: сократить стоимостные и временные издержки, связанные с 
обработкой информации и документов, необходимых для осуществления внешнеэкономической 
деятельности; упростить технологию информационного взаимодействия с государственными 
органами, регулирующими внешнеэкономическую деятельность; оптимизировать ресурсы, 
в том числе трудовые, при осуществлении внешнеэкономической деятельности; повысить 
транспарентность и предсказуемость бизнес-процессов, связанных с внешнеэкономической 
деятельностью. 
Предварительная информация до сих пор не признается равной по юридическому 
статусу декларации на товары. Поэтому участник ВЭД должен повторно предоставлять 
сведения и информацию о товарах в таможенные органы при помещении их под определенную 
таможенную процедуру. Что свидетельствует о нарушении однократного представления 
данных в единый пропускной канал. 
Например, механизм «единого окна» реализуется на базе КПС «Морской порт» – 
программного средства, доступного для всех участников взаимодействия. Ключевым 
моментом в КПС «Морской порт» является предварительное информирование таможенных 
органов перевозчиком или заинтересованным лицом. Во время информирования таможенных 
органов сведения подаются в объеме транзитной декларации или декларации на товары. Подав 
сведения в нужном объеме, лицо получает уникальный идентификационный номер (УИН), 
который оно сообщает перевозчику, который, в свою очередь, должен прикрепить его к 
соответствующему коносаменту и в составе остальных документов и сведений подать в 
таможенный орган для оформления прибытия судна. 
При помещении товаров под определенную таможенную процедуру заинтересованное 
лицо должно еще раз подать те же самые документы в таможенный орган, так как 

---

Журнал «Студенческий вестник» 
№ 7 (152), часть 3, 2021 г. 
43 
юридический статус предварительной информации и декларации разный. Таким образом, 
получается, что не соблюдается основное условие функционирования «единого окна» – подача 
сведений и информации один раз.
Стоит отметить, что проект является достаточно сложным, состоит из различных аспектов 
или элементов – организационно-правовых, технологических, технических. Ключевым 
моментом является вопрос о масштабах механизма «единого окна» (национальные / над-
национальные рамки) и правовом регулировании правоотношений между субъектами, 
вовлеченными в этот процесс. 
Таким образом, решение проблем, обозначенных выше, с опорой на международный 
опыт, ускорит развитие механизма «единого окна».