Tаshqi vа ichki хаvflаr Mundarija: Kirish Asosiy qism I bob “Iqtisodiy xavfsizlik” tushunchasi

1.2 Iqtisodiy tahdidlar va xavflar
Iqtisodiy tahdidlar mamlakat iqtisodiyoti rivojiga, jamiyat, davlat, xo’jalik yurituvchi sub’yektlar, fuqarolarning iqtisodiy manfaatlariga bevosita xavf tug’diradi. Bu tahdidlar jtimoiy takror ishlab chiqarishni izdan chiqarib, aholining turmush darajasini pasayib ketishiga olib keladi, jamiyat hayotida tanglik holatlarini keltirib chiqaradi, jtimoiy barqarorlikka putur yetkazadi. Iqtisodiy rivojlanishni davlat tomonidan tartibga solish usullari. Hukumat tartibga solish Hukumat tartibga solishni o'z ichiga oladi Shtat iqtisodiy rivojlanishni tartibga solish- Bu davlatning xo'jalik yurituvchi sub'ektlar faoliyatiga ta'siri va normal ishlash sharoitlarini ta'minlashdir. Barcha salbiy jihatlar sabablarni tushuntirib berishi mumkin davlatning iqtisodiyotdagi rolini kuchaytirish... Aynan bozorni tartibga soluvchilarning harakatlarining salbiy oqibatlarini yumshatish va oldini olish - bu davlatning iqtisodiy faoliyatining maqsadi. Yuqoridagilarga asoslanib, quyidagi asosiy (hukumatlar) ni ajratish mumkin: xususiy tadbirkorlik faoliyatining qonuniy asoslarini ta'minlash; raqobatni himoya qilish. Monopoliyalarning hukmronligi butun jamiyatga zarar etkazadi, shuning uchun monopoliyaga qarshi faoliyat va raqobatni qo'llab -quvvatlash davlat funktsiyasiga aylanadi; daromadlarni progressiv soliqqa tortish tizimi va transfert to'lovlari tizimi (pensiyalar, nafaqalar, kompensatsiyalar va boshqalar) orqali qayta taqsimlash;
asosiy fan va atrof -muhitni muhofaza qilishni moliyalashtirish; resurslarning taqsimlanishini sozlash maqsadida ishlab chiqarish tuzilmasini o'zgartirish;
bandlik darajasini, narxlarni, stavkalarni nazorat qilish va tartibga solish iqtisodiy o'sish; ishlab chiqarishni moliyalashtirish yoki jamoat mahsulotlari va xizmatlarini to'g'ridan -to'g'ri ishlab chiqarish. Davlatning iqtisodiyotga ta'siri ikkita asosiy yo'nalishda amalga oshiriladi: davlat sektori bo`ylab: turli xil iqtisodiy vositalar yordamida iqtisodiyotning xususiy sektori faoliyatiga ta'sir ko'rsatish orqali (iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish). Bozor iqtisodiyoti sharoitida shunday standart o'lchovlar tizimi vakolatli davlat institutlari va jamoat tashkilotlari tomonidan amalga oshiriladigan qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va nazorat qiluvchi xarakterga ega barqarorlashtirish va mavjudlarning moslashuvi ijtimoiy jihatdan iqtisodiy tizim o'zgaruvchan sharoitlarga. Ta'sir ob'ektlari bo'yicha Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish deganda, takror ishlab chiqarish jarayonining o'zaro bog'liq uch qismini tartibga solish bo'yicha faoliyat tushuniladi: resurslarni tartibga solish, ishlab chiqarishni tartibga solish va moliyani tartibga solish. Mintaqaviy ierarxiya darajalari bo'yicha Hukumat tomonidan tartibga solish ikkita asosiy sohaga qaratilgan: federal va mintaqaviy darajalar. Umumiy iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish strategiyasi quyidagi tamoyillarga asoslanadi: boshqa narsalar teng bo'lganda, iqtisodiyotni bozorga asoslangan tashkil etish shakllariga ustunlik berish kerak. Amalda, bu shuni anglatadiki, davlat faqat xususiy biznesni jalb qilmaydigan (past rentabellik tufayli) ijtimoiy ahamiyatga ega bo'lgan tarmoqlarni moliyalashtirishi kerak; davlat tadbirkorligi raqobatlashmasligi, balki xususiy biznesning rivojlanishiga yordam berishi kerak. Bu tamoyilga e'tibor bermaslik, davlat korxonalarining xususiy korxonalarga nisbatan sun'iy hukmronligiga olib kelishi mumkin; davlatning moliyaviy, kredit va soliq siyosati ham ijtimoiy barqarorlikka hissa qo'shishi kerak; hukumatning bozor jarayonlariga aralashuvi, agar u bozor shakliga ega bo'lsa, samaraliroq bo'ladi; davlat tomonidan tartibga solishni kuchaytirish umumiy iqtisodiy inqirozlarni, shuningdek davlatlararo iqtisodiy munosabatlar sohasidagi jarayonlarni nazorat qilish maqsadida amalga oshiriladi. Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish usullari va maqsadlari Asosiyga iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish maqsadlari bog'liq: bozor jarayonlarining muqarrar salbiy oqibatlarini minimallashtirish; bozor iqtisodiyotining samarali ishlashi uchun moliyaviy, huquqiy va ijtimoiy old shartlarni yaratish; bozor jamiyatining muayyan guruhdagi mavqeini ijtimoiy himoya qilishni ta'minlash iqtisodiy vaziyat eng himoyasizga aylanadi. Usullari Ushbu maqsadlarga erishish quyidagilarga bo'linadi. to'g'ri chiziqlarda (yoki dirigiste); bilvosita (yoki iqtisodiy). Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning bevosita usullari muayyan xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning faoliyatiga ta'sir ko'rsatishning ma'muriy -huquqiy usullariga asoslangan (taqiqlash, ruxsat berish, cheklash choralari). Bilvosita regulyatorlar dirigistik usullardan farq qiladi, chunki ular iqtisodiy tanlash erkinligini cheklamaydi, aksincha, bozor qarorlarini qabul qilish uchun qo'shimcha rag'bat beradi. Ularning asosiy qo'llanilish sohasi butun iqtisodiy muhitdir. To'g'ridan -to'g'ri tartibga solish usullari mamlakatning moliya -pul tizimining mablag'lari va imkoniyatlaridan foydalanishni o'z ichiga oladi. Bu usullar o'zaro bog'liq. Quyidagilarni nomlash mumkin mablag ' (asboblar) iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish: ma'muriy va huquqiy vositalar; moliyaviy (soliq) tizimi; davlatning pul tizimi; davlat mulki; hukumat buyurtmasi. Ichki iqtisodiy yo'nalishga ega bo'lgan iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning sanab o'tilgan asboblari bilan bir qatorda tashqi iqtisodiy tartibga solish vositalarining arsenali ham mavjud.
Mamlakat ichidagi takror ishlab chiqarish jarayoniga deyarli barcha ta'sir rujlari tashqi iqtisodiy aloqalarga sezilarli ta'sir ko'rsatadi: diskont stavkasining o'zgarishi, soliqqa tortish; asosiy vositalarga investitsiyalarni yangi rag'batlantirish va subsidiyalar; va boshq. Davlat tomonidan tartibga solish iqtisodiy vaziyatga ta'sir qilish usullarining ulkan arsenalini o'z ichiga oladi, bunda bir nechta asosiy yo'nalishlarni qayd etish mumkin. Moliyaviy tartibga solish so'zning keng ma'nosida fiskal va pul -kredit siyosatini o'z ichiga oladi. Uni qo'llash ob'ekti - byudjet, davlat qarzi, soliq va bank tizimlari, bozor, kredit munosabatlari. Moliyaviy tartibga solish - bu davlat byudjetini, uning kamomadi yoki profitsitini, shuningdek davlat qarzi... Xususan, har xil manipulyatsiyalar, masalan, davlat byudjeti taqchilligi, umidsizlikka yoki buyurtma berishga olib kelishi mumkin. davlat moliyasi inflyatsiyani kuchaytirish yoki kuchsizlantirish, investitsiya va iqtisodiy faoliyatni faollashtirish yoki cheklash. Davlat inflyatsion moliyalashtirishni (sotib olish, investitsiya buyurtmalarini) amalga oshirish orqali pul yoki kredit aralashuvini amalga oshiradi, bu esa narxlarning oshishiga, valyutaning qadrsizlanishiga, aholining real daromadlarining pasayishiga olib keladi. oqilona chegaralarda amalga oshirilsa, ishbilarmonlik faolligini, investitsiyalarning o'sishini, milliy iqtisodiyotning rivojlanishini rag'batlantiradi. Inflyatsiyaga qarshi strategiya. liminatsiyalar byudjet taqchilligi ikki yo'l bilan erishish mumkin: daromadni oshirish va xarajatlarni kamaytirish. Uzoq muddatli istiqbolda byudjetning xarajatlar qismining kamayishi dinamikasining prognoz qilinishiga ustunlik beriladi. Davlatning investitsiya siyosati bilan qo'llab -quvvatlangan muvozanatli tizimli siyosati bozor muvozanatini ta'minlashga katta ta'sir ko'rsatishi mumkin. Inflyatsiyaga qarshi strategiyaning muhim vazifalaridan biri inflyatsiya kutishlarini adekvat usullar bilan bartaraf etish va o'chirishdir. Bu sohada muvaffaqiyat qozonishning eng muhim sharti narxlarning tabiiy pasayishiga yoki hech bo'lmaganda ularning o'sishining sekinlashishiga olib keladigan bozor tizimini har tomonlama mustahkamlash bo'lishi mumkin. Hukumat va markaziy bank sa'y -harakatlarining yana bir sohasi - bu inflyatsiyani bosqichma -bosqich yo'q qilish bilan bog'liq bo'lib, bu narxlar harakatini oldindan aytib beradi. Inflyatsiyaga qarshi strategiyaning eng muhim qismi bu uzoq muddatli pul-kredit siyosati bo'lib, u yillik o'sishga qat'iy cheklovlar joriy etish bilan bog'liq. pul taklifi. Pul bozorini uzoq muddatli muvozanatni ta'minlash doirasida qisqa muddatli tartibga solishda, ikkita haddan oshishning oldini olish muhim ahamiyatga ega. Ulardan biri bozor tizimi mexanizmining deformatsiyasi bilan bog'liq. Bu ma'muriy g'ayratni jilovlashga qaratilgan, shundan keyin qarorlarning oqibatlari iqtisodiy barqarorlik va o'sish uchun salbiy oqibatlarga olib kelishi mumkin. Yana bir ekstremal tushish xavfi bilan bog'liq likvidlik tuzog'i moslashuvchan inflyatsiya kutishlari maksimal ta'sir ko'rsatganda. Bu borada qisqa muddatli taktika pulni tartibga solish o'zaro bog'liq bo'lishi va uzoq muddatli pul strategiyasi doirasida amalga oshirilishi kerak. Qisqa muddatli vositalarni tanlash tamoyilini shakllantirish inflyatsiyaga qarshi siyosat talabni oshirmasdan taklifning o'sishiga olib kelgan yoki taklifni kengaytirmasdan talabning pasayishiga olib kelgan chora -tadbirlarni amalga oshirishdan boshlash kerak. Bundan kelib chiqadiki, bir tomondan, tovarlar massasining ko'payishiga, ikkinchi tomondan, pul massasining qisqarishiga hissa qo'shadigan choralar haqida gapirish kerak. Qisqa muddatli inflyatsiyaga qarshi siyosat usullari ham inflyatsion keskinlikni yumshatishga qaratilgan bo'lishi kerak. Davlat mulkini xususiylashtirish inflyatsiyaga qarshi kurashga ham ma'lum hissa qo'shishi mumkin. Bu o'sishni ta'minlaydi davlat daromadlari byudjetning xarajatlar qismidagi keskinlikni yumshatish, defitsit muammosini hal qilishga yordam beradi. Pulni isloh qilish tarzidagi bunday radikal chorani qo'llash juda istalmagan, chunki bu aholi noroziligiga sabab bo'ladi. Pul muomalasini tartibga solishda bank tizimi. Pul muomalasini tartibga solishda muhim o'rin tutadi bank tizimi, o'z vositalariga ega: qimmatli qog'ozlar bilan operatsiyalar, diskont stavkasi, bank zaxiralari, ma'muriy choralar. Pul -kredit siyosatini barqarorlashtirishning eng muhim vositasi - ochiq qimmatli qog'ozlar bozoridagi operatsiyalar. Biz pul bozorining barcha sub'ektlari uchun ochiqlik haqida gapirayapmiz. Bundan tashqari, bitimlar ob'ekti, qoida tariqasida, davlatning qisqa muddatli qarz majburiyatlari yoki qisqa muddatli qarz majburiyatlari-obligatsiyalardir. Kredit taklifini siqish zarurati paydo bo'lganda markaziy bank ma'lum miqdordagi davlat obligatsiyalarini sotishga qaror qiladi. Obligatsiyalarni sotib olayotganda, egalari ularga tegishli cheklarni berish orqali to'laydilar tijorat banklari yoki boshqa moliya -kredit tashkilotlari. Markaziy bank zudlik bilan o'z zaxiralarining bir qismini - markaziy bankdagi depozitlarini yo'qotadigan bank tomonidan to'langanligi uchun olingan cheklarni taqdim etadi. Zaxiralarning kamayishi pul massasining qisqarishiga ta'sir qiladi. Agar muomaladagi pul massasini ko'paytirish zarur bo'lsa, markaziy bank ularni obligatsiyalarni sotish o'rniga sotib olishni boshlashi kerak. Bunda tijorat banklarining depozitlari ko'payishi, ya'ni kredit pul, kamayishiga olib kelishi mumkin foiz stavkalari va investitsiya jarayonini kengaytirish. Inflyatsiyaga qarshi eng kuchli vosita-bu bank zaxiralari stavkasining oshishi. Bu choraning jiddiyligini hisobga olib, markaziy bank qonun chiqaruvchi organga bank zaxiralari koeffitsientini oshirishga ruxsat so'rashi shart, ya'ni. zaxira talablarini belgilangan chegaralardan oshib ketish huquqini berish.