Тема теоретические основы туристского ресурсоведения

Чаще всего рентные платежи представлены в форме различных сборов с туристов и туристских фирм. В практике деятельности туристских фирм принята система включения подобных сборов в окончательную продажную цену тура. Наиболее актуально взимание таких платежей за использование охраняемых природных территорий, располагающих наиболее ценными природными ресурсами.
Выгоды от использования рентных платежей. Выгоды от использования рентных платежей заключаются в следующем:
Во-первых, замена традиционных налогов рентными платежами способствует внедрению эффективных методов организации труда и сбыта путевок; более рациональному использованию основных средств; совершенствованию программы обслуживания туристов; рациональному использованию природных ресурсов туризма. В большинстве национальных парков и заповедников переход на рентную систему платежей уже осуществляется или успешно завершен.
Во-вторых, рентные платежи способствуют сдерживанию капитальных инвестиций в территории с высоким уровнем развитости туристской инфраструктуры, а это ведет к привлечению капитала в развитие менее привлекательных для туристов территорий.
Привлечение инвестиций вызывает развитие туристской инфраструктуры и повышает аттрактивность туристских территорий, что в свою очередь способствует более равномерному распределению туристских потоков и рациональному использованию природных ресурсов туризма.
Принципы учета, распределения и использования туристской ренты. В. М. Козырев выделяет ряд принципов учета, распределения и использования туристской ренты, которые приводятся ниже в существенном сокращении и обработке, проделанных автором учебного пособия.
1. Все туристские организации действуют в свободном рыночном пространстве, т.е. представляют потребителям свои услуги как товар по рыночным ценам на основе законов стоимости, спроса и предложения, конкуренции и тем самым осуществляют свою предпринимательскую деятельность, руководствуясь целями максимизации своего коммерческого успеха.
2. Предпринимательская деятельность туристских организаций в условиях рынка не исключает, а предполагает регулирование ее со стороны государственных органов власти и других институциональных организаций (прежде всего профсоюзов). Взаимоотношения между государственными органами власти и туристскими организациями оформляются в системе договоров, которые четко разделяют доли прав собственности между участниками этих отношений.
3. В системе договоров (контрактов) между участниками правовых отношений одновременно определяются экономические и бухгалтерские издержки туристских организаций, а также социальные издержки органов власти, вызванные внешними эффектами. Разделение прав собственности обретает реальное экономическое содержание и создает основу для распределения и использования туристской ренты на реальной хозяйственно-правовой основе.
4. В указанных выше договорах определяются также формы рентных платежей за туристские ресурсы. Формы этих платежей могут быть различными: а) платежи за туристские ресурсы, увязанные с величиной и качеством этих ресурсов на основе кадастровых оценок; б) платежи в форме твердых ставок из массы прибыли; в) платежи в виде процентных ставок от нормы прибыли или нормы рентабельности; г) платежи в форме фиксированной ставки с каждого рубля валовой выручки.
5. Ставка рентных платежей в современных российских условиях должна быть единой для всех туристских организаций на всей территории страны. Теоретически эта ставка может быть единой в рамках всего национального хозяйства; единой в рамках региона, но дифференцированной на основе кадастровых оценок. Размер рентной ставки должен быть весьма умеренным. В современных российских условиях наиболее приемлемым является размер туристской ренты на уровне 6... 8 % объема валовой выручки при реализации турпродукта.
6. Долевое соотношение распределения ставок рентных платежей между субъектами прав собственности и субъектами хозяйствования в сфере туризма должно быть основано на принципах взаимной выгоды, социальной справедливости и учета национальных интересов России.
Целесообразной представляется следующая схема этих долевых соотношений: туристские организации, занимающиеся внутренним и въездным туризмом, и органы власти единую ставку рентных платежей делят в пропорции 1:1; туристские организации, обеспечивающие выездной туризм, всю ставку от валовой выручки направляют в распоряжение органов власти, которые эти средства в пропорции 1:1 направляют на развитие внутреннего и въездного туризма.
7. Введение рентных платежей на туристские ресурсы не дает оснований для увеличения цен и тарифов на туристские услуги, так как туристская рента — это следствие уже действующих цен на туристском рынке. Нельзя рассматривать рентные платежи и как очередной вид налогового платежа, так как половина этих платежей остается в самой турфирме, а другая половина идет на развитие инфраструктуры туризма под контролем местных и региональных органов власти.
Рентные платежи не повышают объем выручки от турпродукта, а всего лишь выделяют в нем своеобразный дополнительный накопительный финансовый фонд, который призван возродить национальный туризм за счет самого туризма.
Итак, туристская рента отражает туристскую аттрактивность территории, положительным образом связана с интенсивностью туристских потоков и объемом туристской нагрузки, характеризует экономическую ценность природных туристских ресурсов. Платежи за туристское использование специализированных территорий должны быть дифференцированы для каждой из них и рассчитываться исходя из величины прибавочной стоимости туристского обслуживания 1 человека в день на 1 га используемых в туризме угодий.


4. Роль орографических условий при организации туризма


Значение рельефа для развития туризма. Рельеф, несомненно, имеет самостоятельное значение для развития туризма в регионах пребывания (дестинациях) туристов. Он способствует развитию туристской деятельности и влияет на климат, внутренние воды, растительный и животный мир. Под рельефом понимается совокупность неровностей суши, дна океанов и морей.