Toshkent amaliy fanlar universiteti maktabgacha ta’lim fakulteti kurs ishi mavzu: bolalarning huquq va qonuniy manfaatlarini himoya qilish sohasidagi milliy

Kurs ishining tarkibiy tuzilishi va hajmi: ish kirish, 2 bob, 4 bo‘lim, umumiy xulosalar va tavsiyalar, foydalanilgan adabiyotlar ro‘yhatidan iborat.
I BOB. O’ZBEKISTONDA BOLALAR HUQUQLARINI HIMOYA QILISHNING TASHKILIY-HUQUQIY ASOSLARI
1.1 Bolalar huquqlari bo'yicha O’zbekiston qonunchiligini shakllantirish va rivojlantirishoyaga etmagan bolalarni himoya qilish qonunchiligi
Qadim zamonlardan beri insoniyat tarixida bolaning kontseptual huquqlari o'zgarishlarga duchor bo'lgan. Bolalarga bo'lgan munosabat turli xil omillar ta'sirida bo'lib, din, mafkura ta'siriga, axloq va axloqning rivojlanishiga, ularning oilada va jamiyatning boshqa a'zolari orasidagi o'rni asta-sekin o'zgarib bordi.
Ko'p yillar o'tgach, zamonaviy jamiyat nihoyat bolaning yashash huquqi, ismga bo'lgan huquq, ta'lim, sud himoyasi huquqi va boshqa ko'plab huquqlar kabi ajralmas huquqlari qonun bilan mustahkamlanishini talab qiladi degan xulosaga keldi. Bugungi kunda butun dunyoda bolalar alohida huquqiy himoyaga muhtoj ekaniga hech kim ishonmasligi kerak. Bolalar huquqlari qonunchilik darajasida himoya qilinishi kerak. Bunday huquqlarni amalga oshirish muammosi huquqshunos olimlar va sotsiologlar tomonidan sinchkovlik bilan o'rganishni talab qiladi va bugungi kunda ayniqsa dolzarbdir. Bu borada mamlakatimiz misolida bola huquqlarining qonunchilikda tan olinishi tarixini chuqur o‘rganish zarur. O’zbekiston tarixida bolaga, uning huquqlari va jamiyatdagi mavqeiga doimo bir oz e'tibor berilgan.
Bolalar huquqlarining rivojlanishining kelib chiqishi Qadimgi O’zbekda chuqur kelib chiqqan, oiladagi barcha munosabatlar patriarxat tamoyili asosida qurilgan, ota o'z farzandlari ustidan cheksiz hokimiyatga ega edi. Bularning barchasi o’zbek oilasining an'anaviy turmush tarzining o'ziga xosligi bilan izohlandi. Ammo, otaning cheksiz kuchiga qaramay, oilada bolalar doimo quvonchli edi, har bir bolaga g'amxo'rlik qilish ota-onalar va davlatning burchi edi.
Kiev O’zbekida ota-onasiz qolgan bolalarga alohida g'amxo'rlik ko'rsatildi. U axloqiy va diniy tamoyillar asosida amalga oshirildi . Shuningdek, yetim qolgan bolani vasiylik yoki asrab olish orqali himoya qilishning aniq usullari mavjud edi.
10-asrdan boshlab bolani tarbiyalash va qo'llab-quvvatlashda asosiy rol uning oilasiga yuklangan. Bolalarning pozitsiyasi deyarli kuchsiz edi. Ular bemalol ruhiy va jismoniy zarar ko'rishlari mumkin edi, chunki buning uchun hech kim javobgar emas edi. “O’zbekiston pravda” gazetasining yozishicha, ota-onalar tomonidan bolaga nisbatan zo‘ravonlik qo‘llash taqiqlanmaganidek, voyaga yetmaganlarga nisbatan jinoyatlar ham bo‘lmagan. Shuningdek, ushbu huquq manbai jinoiy javobgarlikning yosh chegarasini hali bilmas edi, shuning uchun unga bolalar jalb qilinishi mumkin edi. Biroq, bu hujjat merosga oid mulkiy munosabatlarni tartibga solgan va merosxo'r bo'lishi mumkin bo'lgan bolalarning yoshi ko'rsatilmagan.
Feodal tarqoqlik davrida bolalarning ayrim huquqlari O’zbekiston Pravda, Novgorod va Pskov sud ustavlarida mustahkamlangan.
Yagona davlatning shakllanishi davrida asosiy qonun hujjatlari 1497 va 1550 yillardagi qonunlar kodekslari ko'rib chiqildi. Knyazlik hokimiyatini saqlab qolish uchun boyarlarga nisbatan qattiq jazo choralari ko'rildi (ularning ketishi sababli ular fitnachi laqabini oldilar) va, shuning uchun o'z farzandlariga qarshi. Bunday xatti-harakatlarni amalga oshirish bilan ular boyar darajasidan va mulk huquqidan mahrum qilingan.
Bu davr o’zbek pravoslav cherkovining barcha sinflar bolalari taqdirida sezilarli o'rni bilan tavsiflanadi. U muhtojlarga, Moskva va boshqa shaharlardagi maxsus cherkov maktablariga yordam berdi, ularga kitoblardan savodxonlik va hunarmandchilikni o'rgatish haqida g'amxo'rlik qildi.
XVI asrda oila huquqining asosiy manbai Domostroy hisoblanadi. Uning so'zlariga ko'ra, bolalar otalariga bo'ysunishlari va hech narsada unga zid kelmasliklari kerak edi. Ularni temir bilan urish va qamchi bilan jazolashga ruxsat berildi, lekin buning uchun bola ota-onasi haqida hech kimga shikoyat qila olmadi.
Qonunchilikning keyingi rivojlanishi 1649 yildagi Kengash kodeksining yaratilishi bilan belgilandi. Ushbu qonunchilik hujjati "noqonuniy" tushunchasini tan oladi. Bunday bolani asrab olish mumkin emas edi, shuning uchun u ko'chmas mulkni meros qilib olishda ishtirok etish huquqiga ega emas edi. Ota-onalar va bolalar o'rtasidagi munosabatlar yumshoq bo'lmadi. Aksincha, achchiqlik bor edi. Endi ota va ona o'z farzandini jazolash, uni muddatidan oldin qullikka yozish, nikoh tuzish yoki rohib bo'lish uchun davlat organlariga murojaat qilishlari mumkin edi.
Ota-onalar turmush qurgan bo'lsa ham, noqonuniy bolalarni qonuniylashtirish taqiqlangan, shuning uchun bolaning otasi bilan huquqiy munosabati bo'lmagan va noqonuniy tug'ilish ikkala ota-ona uchun ham jinoiy javobgarlik hisoblangan. Shuning uchun, ko'pincha bunday bolalar tug'ilgandan keyin darhol o'ldirilgan. Yetimlarga munosabat ikki xil edi. Bir tomondan, ularni boy xonadonlarga olib borib, turli hunar o‘rgatib, qo‘yib yuborishgan bo‘lsa, ikkinchi tomondan, jinoiy munosabat ham bor edi. Bunday munosabatni bostirish uchun 1682 yilda Farmon loyihasi tayyorlanib, ular uchun savodxonlik, hunarmandchilik va fanlarni o'rgatish maqsadida maxsus uylar ochish masalasi ko'tarildi.
Mutlaq monarxiyaning paydo bo'lishi davrida bolalarga nisbatan meros huquqi o'zgartirildi, bu Pyotr I ning "Ko'char va ko'chmas mulkda meros olish tartibi to'g'risida"gi farmonida o'z aksini topdi.
Bu davrda ota-onalar va bolalar o'rtasidagi munosabatlar o'zgara boshladi. Allaqachon ota va ona bolalarni o'z imkoniyatlariga muvofiq ta'minlashga majbur edi. Biroq, ota-onalar itoatsiz bolalarni qamoqxonaga yuborishlari va sudga shikoyat qilishlari mumkin edi.
Birinchi marta davlat noqonuniy bolalarni vasiylikka oldi. 1715 yilda Pyotr I o'zi tuzgan Harbiy Nizomning 176-moddasi qoidalariga muvofiq Moskva va boshqa shaharlarda "sharmandali chaqaloqlar" uchun kasalxonalar tashkil etishni buyurdi. Bu nizomga koʻra, oʻgʻil bolalar 7 yoshgacha tarbiyalanib, maʼlum maktablarga oʻqitilgan, qizlarga esa savodxonlik va hunarmandchilik oʻrgatilgan.
Ketrin II davrida ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar uchun ta'lim uylari ochildi; noqonuniy bolalarga bo'lgan munosabat o'zgarishi mumkin edi. Endi bunday bolalar balog'atga etgunga qadar davlat muassasalarining buyurtmalar bo'limiga kirishdi, shundan keyin ular ozod bo'lishdi. Ota-onasiz qolgan dehqon bolalari merosi bilan birga qarindoshlari yoki begonalar tomonidan tarbiyalangan.
1763 va 1770 yillarda ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar uchun ta'lim va kasb-hunar bilan ta'minlanishi kerak bo'lgan ta'lim uylari ochildi. Bolani asrab olish faqat imperatorning roziligi bilan mumkin edi.
1775 yilda sinfiy vasiylik organlari tuzildi, ularning asosiy vazifasi muhtoj bolalar va o'smirlarga ijtimoiy yordam ko'rsatishni tashkil etish va ko'rsatish edi.
Bolalarni bir oiladan boshqasiga o'tkazishga ham ruxsat berilgan, ammo sinf printsipiga rioya qilish kerak edi. Bunday tizim bolaning ilm-fan, hunarmandchilik yoki hunarmandchilikni o'rganishi uchun ixtiro qilingan va "Umumo’zbekiston imperiyasi viloyatlarini boshqarish institutlari" qaroriga binoan yaxshi fuqaro bo'lib etishish yo'li bilan ta'minlangan. 1775 yil.
19-asrning boshlarida ota-onalar va bolalar o'rtasidagi munosabatlar sezilarli o'zgarishlarga duch kelmadi. Fuqarolik qonunlari kodeksiga ko'ra, "ota-onalar o'zlarining voyaga etmagan farzandlarini oziq-ovqat, kiyim-kechak va ularning ahvoliga qarab mehribon va halol ta'lim bilan ta'minlashlari shart". Ota-onalar "farzandlarining axloqiy tarbiyasiga e'tibor berishlari va uydagi ta'lim orqali ularning axloqini tayyorlashga va boshqaruv shakllarini targ'ib qilishga harakat qilishlari kerak". Ota va onaning o'zlari bolani qanday va qayerda tarbiyalashni hal qilishdi. Bu uyda yoki jamoat joylarida yoki davlat yoki xususiy muassasalarda amalga oshirildi. Bolalar ota-onalariga nisbatan « samimiy hurmat, itoatkorlik, itoatkorlik va sevgi ko'rsatishlari kerak; Haqiqatan ham ularga xizmat qiling, ular haqida hurmat bilan gapiring va ota-onaning nasihatlari va tuzatishlariga sabr bilan va nolimasdan chidang.
1902 yilda "noqonuniy" atamasini "noqonuniy" bilan almashtirgan qonun kuchga kirdi; u zinodan tug'ilgan bolalarni qonuniylashtirishni taqiqlashni ham bekor qildi, ammo boshqa bolalarni qonuniylashtirish kabi, bu faqat ota-onalar tomonidan amalga oshirilgan taqdirdagina mumkin edi. turmushga chiqdilar. 1915 yil 19 oktyabrdagi "Ayollar, o'smirlar va voyaga etmaganlarning mehnati, shuningdek ish vaqtining davomiyligi va taqsimoti to'g'risidagi qoidalardan ba'zi chetga chiqishlarga yo'l qo'yish to'g'risida" gi qonun bolalarga mehnat faoliyatini amalga oshiradigan korxonalarda ishlashga ruxsat berdi. harbiy harakatlar paytida harbiy buyruqlar, lekin ish vaqti bo'yicha ba'zi cheklovlar bilan.
Bola huquqlarini odamlar bilan tenglashtirish K.N. "Bola huquqlari deklaratsiyasi" e'lon qilinganidan keyin sodir bo'ldi. Wentzel, 1917 yil 25 sentyabr. Uning asosida Ta'sis majlisiga "Maktabni davlatdan ajratish va bolani e'lon qilish" nomli hujjat yozildi.
Sovet hokimiyatining shakllanishi davrida 1917 yil 18 dekabrdagi "Fuqarolik nikohi, bolalar va daftarlarni yuritish to'g'risida" gi birinchi farmonlardan biri bilan "ota-ona hokimiyati" tushunchasi bekor qilindi, unga ko'ra nikohda bo'lmagan shaxslardan tug'ilgan bolalar tug'iladi. o'zlari va nikohda tug'ilgan bolalar oilaviy munosabatlarda teng huquqiy maqomga ega bo'ldilar. 1918 yildan boshlab Sovet O’zbekistonsining 8 yoshdan 50 yoshgacha bo'lgan barcha aholisi o'z ona tilida yoki o’zbek tilida o'qish va yozishni o'rganishga majbur bo'ldi. O'smirlar o'quvchilari uchun zavod maktablari tashkil etilmagan korxonalarda texnik savodsizlikdan xalos bo'lish maqsadida 14 yoshdan oshgan shaxslarga o'quv chaqiruvi joriy etildi.
1922 yildan boshlab fuqarolar oliy o'quv yurtlarining o'quv xonalaridan foydalanish imkoniyatiga ega bo'ldilar. 16 yoshga to'lgan va qabul qoidalariga rioya qilgan erkaklar ham, ayollar ham universitet talabasi bo'lishlari mumkin edi. Shuningdek, 14 yoshdan oshgan bolalarning qonuniy vakillarining roziligi bilan bitimlar tuzish huquqi ham nazarda tutilgan edi. 1923 yil 22 martdagi farmon bilan yetim bolalar Maorif xalq komissarligi muassasalarida o‘qish uchun to‘lov undirishdan ozod qilindi.
1926 yildan boshlab kar-soqov, ko'r, aqli zaif bolalar va o'smirlar ular uchun maxsus yaratilgan muassasalarda o'qish huquqini oldilar; bola ism, familiya, fuqarolik, g'amxo'rlik, tarbiya, manfaatlarini himoya qilish va ota-onalar tomonidan ta'minlash huquqiga ega edi.
Bolani himoya qilish homilador ona, kichik bolali ayol uchun mehnat sharoitlarini ta'minlash yo'nalishi bo'yicha rivojlanishda davom etdi. Onalik va bolalikni himoya qilishga qaratilgan organlar tizimining turli qismlarining huquqiy asoslari RSFSRning 1937 yildagi Konstitutsiyasida o'z aksini topgan. Ular ona va bola manfaatlarini davlat tomonidan himoya qilishdan iborat edi; tug'ruqxonalar, bolalar bog'chalari va bolalar bog'chalari tarmog'i mavjud; umumiy majburiy sakkiz yillik, bepul ta’limda, o‘z ona tilida, shu jumladan oliy ta’limda. Ulug 'Vatan uo’zbekhi yillarida va undan keyin davlat organlarining bolalarga nisbatan faoliyati, agar ular ota-onasiz qolgan bo'lsa, ularni joylashtirish va uysizlik va qarovsizlikka qarshi kurashga qisqartirildi.
Voyaga etmaganlarga nisbatan davlatning keng va foydali vazifalari bor edi. Maktab-internatlar tarmog‘ini maktabdan tashqari guruhlar bilan kengaytirish, o‘smirlarning maktabdan tashqari bo‘sh vaqtini mazmunli o‘tkazish, ularni sport seksiyalari va to‘garaklariga jalb etish choralarini ko‘rish ko‘zda tutilgan edi.
1969 yildagi RSFSRning Nikoh va oila to'g'risidagi kodeksining qabul qilinishi bilan ikkala ota-ona ham o'z farzandlariga nisbatan ta'lim, huquq va manfaatlarini himoya qilish masalalarida, hatto ajralish holatlarida ham teng huquq va majburiyatlarga ega edi. Bola allaqachon ega bo'lgan huquqlardan tashqari, u ham bobosi va buvisi bilan muloqot qilish huquqiga ega edi , ota-onalar va boshqa oila a'zolaridan bolani qo'llab-quvvatlash majburiyatlari. Vasiylik 15 yoshgacha bo'lgan bolalarga, vasiylik 15 yoshdan 18 yoshgacha bo'lgan voyaga etmaganlarga o'rnatildi.
RSFSRning 1974-yil 2-avgustdagi “Xalq taʼlimi toʻgʻrisida”gi qonuniga binoan fuqarolar taʼlimning barcha turlarini bepul olish huquqiga ega edilar: yoshlar uchun oʻrta taʼlim, kasb-hunar, oʻrta maxsus va oliy taʼlim, sirtqi va kechki taʼlim; talabalarga davlat stipendiyalari va imtiyozlar berish; maktab darsliklarini bepul tarqatish; maktabda o'z ona tilida o'qish imkoniyati; o'z-o'zini tarbiyalash uchun sharoit yaratish.
RSFSRning 1978 yilgi Konstitutsiyasida bolalar huquqlariga jiddiy o'zgartirishlar kiritildi. Uni tartibga solish mavzusi onalik va bolalikni moddiy va ma'naviy qo'llab-quvvatlash edi; oilani muhofaza qilish va yosh avlod salomatligiga alohida g'amxo'rlik qilish, shu jumladan o'qitish va mehnat tarbiyasi bilan bog'liq bo'lmagan bolalar mehnatini taqiqlash; fuqarolarning bolalar tarbiyasi haqida g'amxo'rlik qilish, ularni ijtimoiy foydali mehnatga tayyorlash, jamiyatning munosib a'zosi sifatida tarbiyalash, shuningdek, bolalarning yoshidan qat'i nazar, ota-onalari va ota-onalari haqida g'amxo'rlik qilish burchi. ularga yordam berish.
1991 yil noyabrda Inson va fuqaroning huquq va erkinliklari deklaratsiyasi qabul qilindi. Ushbu hujjat onalik va chaqaloqlik, shuningdek, bolalar huquqlarini davlat tomonidan himoya qilinishini kafolatladi.
Bolalar huquqlarini rivojlantirishning keyingi bosqichi SSSRning parchalanishi edi. O’zbekiston Respublikasining bolalarga nisbatan davlat siyosati sohasidagi faoliyatini tartibga soluvchi birinchi me'yoriy hujjat O’zbekiston Respublikasi Prezidentining 1992 yil 1 iyundagi 543-sonli "Umumjahon deklaratsiyasini ta'minlash bo'yicha birinchi navbatdagi chora-tadbirlar to'g'risida" gi Farmonidir. 90-yillarda bolalarning omon qolishi, himoyasi va rivojlanishi. Unga ko'ra, bolalik muammolari bo'yicha maqsadli tadbirlarni moliyalashtirish; O’zbekiston Respublikasida bolalarning ahvolini yaxshilashga qaratilgan shoshilinch chora-tadbirlarni ishlab chiqish , shuningdek, u bolalarning omon qolishi, himoyasi va rivojlanishi muammosini asosiy muammolardan biri sifatida tan oldi.
O’zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi bugungi kunda bolalar huquqlarining muhim manbaiga aylandi. O’zbekistonda oila, onalik, otalik va bolalik uchun davlat yordami ko'rsatiladi.
O'z navbatida, 1998 yildagi "O’zbekiston Respublikasida bola huquqlarining asosiy kafolatlari to'g'risida" gi Federal qonun, 3-sonli bolaning huquqlari va qonuniy manfaatlarining O’zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasida nazarda tutilgan asosiy kafolatlarini belgilaydi. bolaning huquqlari va qonuniy manfaatlarini amalga oshirish uchun huquqiy, ijtimoiy-iqtisodiy shart-sharoitlarni yaratish.
Qonunda bolalar manfaatlarini ko'zlab davlat siyosatining asosiy maqsadlari belgilab qo'yilgan bo'lib, ular quyidagilardan iborat: bola huquqlarini kafolatlashning huquqiy asoslarini shakllantirish; o’zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasida nazarda tutilgan bolalar huquqlarini amalga oshirish, ularga nisbatan kamsitmaslik, bolalarning huquqlari va qonuniy manfaatlarining asosiy kafolatlarini mustahkamlash, shuningdek, buzilgan taqdirda ularning huquqlarini tiklash; bolalarning jismoniy, intellektual, aqliy, ma'naviy va axloqiy rivojlanishiga ko'maklashish, ularda vatanparvarlik va fuqarolikni singdirish, shuningdek, jamiyat manfaatlariga va O’zbekiston Respublikasi xalqlarining an'analariga muvofiq bolaning shaxsiyatini ro'yobga chiqarish; o’zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasiga va federal qonunlarga zid bo'lmagan o’zbek va jahon madaniyatining yutuqlari; bolalarni jismoniy, intellektual, aqliy, ma'naviy va axloqiy rivojlanishiga salbiy ta'sir ko'rsatadigan omillardan himoya qilish.
Shuningdek, u quyidagilarni nazarda tutadi: bolaning ta'lim va tarbiyasi sohasidagi faoliyatni amalga oshirishda uning huquqlarini himoya qilish choralari; bolalarning sog'lig'ini saqlash, dam olish va tiklanish huquqlarini ta'minlash; bolalarning kasbga yo‘naltirish, kasbga o‘rgatish va bandligini ta’minlash sohasidagi huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish; bolalar uchun ijtimoiy infratuzilmani shakllantirishda bolaning huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish ; bolani uning sog'lig'i, axloqiy va ma'naviy rivojlanishiga zarar etkazuvchi axborot, tashviqot va tashviqotdan himoya qilish; qiyin hayotiy vaziyatlarda bo'lgan bolalarning huquqlarini himoya qilish.
O’zbekiston Bola huquqlari to'g'risidagi xalqaro konventsiyaga qo'shilganidan beri bir necha yil o'tdi. O‘tgan yillar davomida jamiyat hayotining turli jabhalarida bolalar huquqlarini himoya qiluvchi va amalga oshiruvchi qonunlarni ishlab chiqish bo‘yicha ko‘p ishlar qilindi.