Учебное пособие (для самостоятельного изучения дисциплины) Москва 2012

К объективным относятся факторы, которые не зависят от деятельности государства (правительства) и предприятия, например стихийные бедствия. К ним можно отнести и финансовые кризисы в отдельных государствах или регионах мирового сообщества. Например, финансово-кредитный, кризис, разразившийся в 1998 г. в Японии, Южной Корее, Индонезии и других странах, затронул все страны мира, но особенно страны с неустойчивым финансовым положением, к которым относится и Россия.
Субъективные факторы полностью зависят от деятельности государства и отдельных субъектов хозяйствования. Экономический и инвестиционный кризис в нашей стране в основном был вызван субъективными факторами и в первую очередь слабым менеджментом как на макро-, так и на микроуровне, а также слабостью государства.

2.4. Инвестиционная политика

Инвестиционная политика - одна из составных частей экономической политики государства. При помощи инвестиционной политики государство непосредственно может воздействовать на темпы объема производства, на ускорение НТП, на изменение структуры общественного производства и решение многих соци­альных проблем.

Под инвестиционной политикой государства понимается комплекс целенаправленных мероприятий, проводимых государством по созданию благоприятных условий для всех субъектов хозяйствования с целью оживления инвестиционной деятельности, подъема экономики, повышения эффективности производства и решения социальных проблем.
Государство может влиять на инвестиционную активность при помощи самых различных рычагов:
кредитно-финансовой и налоговой политики;
предоставления самых различных налоговых льгот предприятиям, вкладывающим инвестиции на реконструкцию и техническое перевооружение производства;
амортизационной политики;
путем создания благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций;
научно-технической политики и других.
Амортизационная политика тесно связана с научно-технической и инвестиционной политикой государства. Устанавливая порядок начисления и использования амортизационных отчислений, государство тем самым регулирует темпы и характер воспроизводства и в первую очередь скорость обновления основных фондов.
При разработке амортизационной политики государство должно придерживаться следующих принципов:
своевременно и правильно должна осуществляться переоценка основных фондов, особенно в условиях инфляции;
нормы амортизации должны быть дифференцированными в зависимости от функционального назначения основных фондов и объективно учитывать их моральный и физический износ;
нормы амортизации не только должны быть достаточными для простого производства, но и способствовать расширенному воспроизводству;
амортизационные отчисления на предприятиях всех форм собственности и организационно-правовых форм хозяйствования должны использоваться только исходя из их функционального назначения;
всем предприятиям должна быть предоставлена возможность осуществления ускоренной амортизации;
амортизационная политика должна способствовать обновлению основных фондов и ускорению НТП;
больше прав должно быть предоставлено коммерческим организациям в области проводимой ими амортизационной политики.
Правильная амортизационная политика государства позволяет предприятиям иметь достаточные инвестиционные средства для простого и расширенного воспроизводства основных фондов.
Инвестиционная политика тесно связана с научно-технической. Под научно-технической политикой государства понимается система целенаправленных мер, обеспечивающих комплексное развитие науки и техники, внедрение их результатов в народное хозяйство.
Научно-техническая политика является составной частью инновационной политики, т. е. инновационная политика - это более широкое понятие. Единая государственная научно-техническая политика предполагает выбор приоритетных направлений в развитии науки и техники. В настоящее время приоритетными направлениями в развитии науки и техники являются:
комплексная автоматизация производства;
разработка новых материалов и технологий их производства;
биотехнология, атомная электроэнергетика и др.
Инвестиционная политика государства немыслима без разработки и реализации продуманной единой научно-технической политики. В конечном итоге инвестиционная политика, единая научно-техническая политика и другие являются составными частями экономической и социальной политики государства, они должны вытекать из нее и способствовать ее реализации.
Инвестиционная политика должна иметь цель, задачи и механизм их реализации.