Учебное пособие и з д а т е л ь с к о •у. М о с к в а т о р г о в ы й дом г од I r f I p U

4 - 6656 

---

пы роста (7,2%), чем экономика в целом. Продолжается устойчивый 
рост информационного сегмента в экономике С Ш А (9,8%). В развитых 
странах Европы информационная индустрия растет в 2—3 раза быстрее, 
чем другие отрасли промышленности. Объемы производства в секто­
ре информатики в государствах ЕЭС еще в 1993 г. достигли примерно 
100 млрд долларов, что составляло более половины общего объема про­
мышленного производства в этих странах. 
Государственная политика в сфере формирования и развития научно-
технического и производственного потенциала информационной индуст­
рии. Научно-технический и производственный потенциал, а также ры­
нок продукции и услуг информационной индустрии являются системо­
образующими технико-экономическими факторами государственной 
информационной политики, поэтому задача обеспечения единого ин­
формационного пространства государства и защиты национальных ин­
тересов в информационной сфере может быть решена только при ус­
ловии их функционирования как единой территориально-распредели­
тельной системы. 
Научно-технический и производственный потенциал информаци­
онной индустрии России составляют научные учреждения Российской 
академии наук и высшие учебные заведения соответствующего про­
филя, научно-исследовательские, научно-производственные, опытно-
конструкторские организации и предприятия — производители раз­
личных организационно-правовых форм и форм собственности, за­
нимающиеся фундаментальными и прикладными исследованиями в 
информационной сфере, а также проектированием, разработкой и про­
изводством технологий, систем, программного обеспечения, техничес­
ких средств информатизации, вычислительной и телекоммуникацион­
ной техники и средств связи, внедрением, эксплуатацией и научно-тех­
ническим сопровождением таких систем и техники. 
Возможны два подхода к формированию и развитию научно-произ­
водственного потенциала информационной индустрии. 
Первый подход предполагает максимальное использование зарубеж­
ных научных разработок, технологий, систем и производственной про­
дукции. В этом случае национальный научно-технический потенциал 
резко сокращается, фундаментальные и прикладные научные исследо­
вания, проектные и опытно-конструкторские работы проводятся в ми­
нимальных объемах, производственный потенциал переключается на 
внедрение и сопровождение технических систем и средств зарубежного 
производства, на закупку которых в основном используются финансо­
вые ресурсы государства в информационной сфере. Национальная ин­
формационная индустрия фактически переводится на уровень сервис­
ного обслуживания и производства продукции массового потребления 
по иностранным лицензиям. Такой подход, безусловно, позволяет фор­
мировать информационную сферу государства на основе использова­
ния передовых информационных и коммуникационных технологий и 
50 
технических средств мирового уровня и упрощает ее интеграцию в ми­
ровое информационное пространство, но страна при этом попадает в 
жесткую технологическую и экономическую зависимость от иностран­
ных производителей, что создает реальную угрозу ее интересам и безо­
пасности в информационной сфере, а также снижает ее возможности 
обрести статус мировой державы. 
Второй подход заключается в ориентации л и ш ь на научные разра­
ботки, технологии, системы и технические средства собственного про­
изводства. Однако в современных условиях создать национальную ин­
формационную индустрию, продукция которой соответствовала бы пе­
редовым достижениям науки и техники в информационной сфере, вне 
рамок международного сотрудничества практически невозможно. Даже 
если бы страна была способна отвлечь на развитие информационной 
индустрии огромные финансовые и материально-технические ресурсы 
из других секторов экономики, то и это не позволило бы ей сохранять 
конкурентоспособность на мировом рынке. Подобный подход мог бы 
повлечь за собой самоизоляцию страны и, как следствие, снижение ее 
влияния на геополитические процессы, научное и технологическое от­
ставание в целом, стал бы существенным препятствием на пути ее со­
трудничества с другими государствами и фактически не снял угроз на­
циональной информационной безопасности. 
Поэтому государственная информационная политика по формиро­
ванию и развитию научно-технического и производственного потенци­
ала информационной индустрии должна исходить из необходимости 
обеспечения технологической и экономической независимости страны, 
ее информационной безопасности и важности международного взаимо­
действия в этой сфере. 
С учетом изложенного государство должно оказывать поддержку 
индустрии информации, особенно в период ее адаптации к условиям 
рыночной экономики. Одновременно должны создаваться благоприят­
ные экономические и политические условия для привлечения в инфор­
мационную индустрию иностранных инвестиций, а также новейших 
технологий, научных и опытно-конструкторских разработок.