Учебное пособие по дисциплине «Экономическая теория» рассмотрено и одобрено на заседании кафедры «Экономическая теория»

21.2. Государственный бюджет и его структура

Государственный бюджет представляет собой ведущее звено финансовой системы, объединяющее такие категории, как налоги, государственные расходы, государственный кредит. Через бюджет осуществляется постоянная мобилизация ресурсов и их распределение.

Государственный бюджет - это основной финансовый план государства, который по материальному содержанию есть централизованный фонд денежных средств, а по социально-экономической сущности – инструмент перераспределения национального дохода.
Государственный бюджет осуществляет следующие основные функции: перераспределение национального дохода; государственное регулирование и стимулирование экономики; стимулирование научно-технического прогресса; финансовое обеспечение социальной политики; контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств.
Расходы государственных бюджетов развитых стран можно разделить на группы, отражающие национальные приоритеты и последовательность выделения бюджетных ассигнований: военные и внешнеэкономические расходы; социально-экономические расходы; расходы на государственное управление и охрану правопорядка; проценты по государственному долгу.
Главная роль в мобилизации средств в государственный бюджет принадлежит налогам. Именно в результате поступления налогов создаётся финансовая база для выполнения государством своих функций и задач. Под налогами следует понимать обязательные платежи в бюджет, осуществляемые физическими и юридическими лицами.
Все бюджетные расходы в зависимости от роли в процессе общественного воспроизводства делятся на текущие и капитальные расходы. Текущие расходы составляют бюджет текущего потребления – трансферты, выплату процентов по государственному долгу, расходы на содержание армии, органов государственной власти и управления, развитие науки и космоса. Капитальные расходы – это бюджет развития, связанный с финансированием капитальных вложений в основной капитал, с инвестиционной деятельностью.
По методологии МВФ важно, чтобы дефицит бюджета не превышал 10% от национального объёма производства, в случае увеличения бюджетного дефицита до 20%, экономика и страна считается некредитоспособной.
Доходы и расходы государственного бюджета Узбекистана характеризуются следующими данными. Доходы государственного бюджета и государственных целевых фондов в 2019 году составили 137 трлн. сумов (26,1% к ВВП) или на 27% больше, чем в 2018 году (108 трлн. сумов). Расходы консолидированного бюджета (госбюджета и целевых фондов) в 2019 году составили 144,7 трлн. сумов (27,6% к ВВП) или на 37% больше, чем в 2018 году. Из них расходы госбюджета — 117,8 трлн. сум, что на 12,2 трлн. сумов больше утвержденных расходов.