Учебное пособие по дисциплине «Экономическая теория» рассмотрено и одобрено на заседании кафедры «Экономическая теория»

Налог - это форма привлечения в бюджет части чистого дохода, созданного обществом.
Ставка налога - процентное выражение отношения суммы налога к сумме, облагаемой налогом.
Кривая Лаффера - графическое отображение зависимости между доходами государственного бюджета и налоговыми ставками.


Вопросы и задания для повторения:

1. 
   Разъясните экономическое содержание финансов и изложите их экономические функции.
   
2. 
   Дайте характеристику элементов финансовой системы общества.
   
3. 
   Какое место занимает государственный бюджет в финансовой системе?
   
4. 
   Что такое бюджетный дефицит? Объясните положительные и отрицательные стороны бюджетного дефицита.
   
5. 
   Раскройте экономическое содержание налогов и укажите их виды, основные функции.
   
6. 
   В чем заключается сущность кривой Лаффера?
   
7. 
   Какие меры приняты в Узбекистане по унификации и упрощению налоговой политики за последние годы?
   

ТЕМА 22. ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ СИСТЕМА. БАНКИ И ИХ РОЛЬ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ
Деньги, самостоятельно функционируя в процессах создания, распределения и использования валового внутреннего продукта, образуют денежные фонды различных хозяйствующих субъектов, домохозяйств и государства. В зависимости от источников образования и характера действия, целей и способов использования денежные фонды принимают форму финансов и кредита.
Банки обслуживают кредитные отношения, включающие в себя различные формы кредита и составляющие основу кредитных учреждений. Банковская система включает в себя Центральный (эмиссионный) банк и разветвлённую сеть коммерческих (депозитных) банков. Государственный банк в централизованном порядке управляет денежно-кредитной системой страны и осуществляет единую кредитную политику государства.
В данной главе излагаются содержание закона денежного обращения, денежные агрегаты и ликвидность денег, спрос и предложение денег в экономике; сущность инфляции и её виды; кредитные отношения и формы кредитования; банковская система и её функции.
Стратегия действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах, предусматривает обеспечение стабильности национальной валюты и цен, поэтапное внедрение современных рыночных механизмов валютного регулирования, внедрение современных принципов и механизмов регулирования банковской деятельности.
22.1. Денежное обращение и закон денежного обращения

Для стабильного функционирования рыночной экономики и осуществления товарообменных операций требуется определённая денежная масса. В процессе купли-продажи товаров и услуг, выплат заработной платы и других обязательств используются наличные и безналичные деньги. Деньги необходимы также для обслуживания внешнеэкономических связей.

Непрерывное движение денежных средств во внутреннем денежном обороте страны, в системе внешнеэкономических связей, в наличной и безналичной форме, обслуживающие реализацию товаров и услуг, а также нетоварные платежи и расчёты в экономике называются денежным обращением.
В каждой стране законодательно закреплены исторически сложившиеся различные системы денежного обращения. Важнейшими компонентами денежной системы любой страны являются:

• 
  национальная денежная единица (сум, доллар, йена, фунт стерлинг, марка и т.д.);
  
• 
  система кредитных, бумажных и металлических денег, являющихся законными платежными средствами;
  
• 
  эмиссия денег, то есть законодательно установленная система выпуска денег в обращение;
  
• 
  государственные органы, регулирующие денежное обращение.
  

В экономике термин «деньги» используется в качестве денежной массы. Оно представляет собой совокупность наличных денег, находящихся в обращении в форме наличных и безналичных денежных средств, которыми располагают физические и юридические лица, а также государство. Денежная масса в обращении представляет собой предложение денег.
Для правильного измерения объёма денежной массы необходимо определить её структуру. Показателями структуры денежной массы являются денежные агрегаты. Денежными агрегатами принято называть виды денег и денежных средств, отличающихся друг от друга степенью ликвидности. Ликвидность - это возможность быстрого превращения различных активов в наличные деньги. Наибольшей ликвидностью обладают бумажные и металлические деньги.
Денежные агрегаты представляют собой иерархическую систему: каждый последующий агрегат включает в себя предыдущий агрегат. Самой высокой ликвидностью обладает денежный агрегат М_0, ликвидность М₁ ниже чем М_0, но выше чем М₂ и т.д.
Ранжирование агрегатов осуществляется исходя из степени ликвидности финансовых инструментов. При этом убывание ликвидности актива, как правило, сопряжено с ростом его доходности. Состав денежных доходов различается по странам.
В Узбекистане принята следующая структура денежной массы:
M₀ - наличные (бумажные и металлические) деньги в обращении, по сути это прямой долг государства населению;
M₁= M₀+ деньги на текущих счетах населения, денежные средства на расчетных счетах предприятий, денежные вклады на счетах до востребования в банках.
M₂ = M₁+ срочные вклады и деньги на сберегательных счетах и другие активы.
M₃ = M₂+ банковские сертификаты и облигации государственных займов.
Денежная масса зависит от спроса на деньги и их предложения.