Учебное пособие санкт-Петербург 2017 г 1

ТЕМА 2. Государственный и муниципальный долг
2.1. Государственный долг Российской Федерации: понятие, структура,
виды, срочность долговых обязательств
Государственный и муниципальный долг
Государственные и муниципальные заимствования, осуществляемые
органами государственной власти и органами местного самоуправления для
привлечения дополнительных финансовых ресурсов, формируют
государственный и муниципальный долг. К увеличению долговых
обязательств приводит также предоставление органами государственной
власти и органами местного самоуправления гарантий по обязательствам
других заемщиков (неплатежеспособных). Поэтому государственный и
муниципальный долг представляет собой долговые обязательства,
возникающие из заимствований и гарантий, предоставляемых органами
власти и органами местного самоуправления по обязательствам других лиц.
Различают
общегосударственный,
государственный
 
и
муниципальный долг, а также внутренний и внешний.
Общегосударственный долг (государственный и муниципальный)
можно определить как долговые обязательства органов государственной
власти и органов местного самоуправления перед физическими и
юридическими лицами (резидентами и нерезидентами), иностранными
государствами, международными организациями и иными субъектами

---

международного права, включая обязательства по предоставленным
государственным и муниципальным гарантиям.
Общегосударственный долг выражает собой результат взаимосвязей
органов государственной власти и органов местного самоуправления со
своими партнерами в части формирования фондов заимствования средств
для удовлетворения общегосударственных (включая местные) потребностей
и воспроизводственных нужд субъектов хозяйствования (в части
гарантирования их заимствований). Его динамика характеризуется рядом
количественных параметров, отражающих те или иные процессы в его
движении, а состояние на определенную дату — суммарную величину
непогашенных долговых обязательств.